Система управління організації.

Система управління організації є складною системою, що складається з певної кількості підсистем. В теорії управління підсистему розглядають як частину системи, що виділена за певною ознакою та наділена характерними особливостями [2, 3, 8]. Підсистема взаємопов’язана з іншими частинами системи та може розглядатися як самостійна система.

Виділяють різноманітні методи декомпозиції складних систем, що визначаються критерієм декомпозиції. Загальноприйнятими критеріями для виділення підсистем в системі управління є такі [3]:

– підсистеми повинні здійснювати значний вплив на досягнення кінцевих результатів системи;

– підсистеми повинні бути функціонально об’єднані єдиною загальносистемною характеристикою, що б дозволило розглядати підсистеми як частину єдиного цілого;

– підсистеми повинні бути створені за тими чи іншими ознаками, які б характеризували щільний функціональний зв'язок однієї підсистеми з іншою та системою в цілому;

– великі підсистеми повинні об’єднувати малі та середні підсистеми, дослідження функціонування яких є необхідним етапом у процесі діагностики розвитку системи в цілому;

– підсистеми повинні відображати перманентне функціонування взаємозв’язків, які визначають взаємодію окремих елементів системи та її підсистем із зовнішнім середовищем.

Відзначимо, що виділення підсистем в системі управління залежить від типу системи, цілей дослідження, а також від апарату аналізу, який може бути використаний у процесі дослідження.

Підсистема формується з певної сукупності елементів, які відіграють значну роль в утворенні систем та підсистем. Елемент системи є структуроутворювальною складовою будь-якої системи. Кожний елемент володіє сукупністю властивостей, які можуть бути використані в системі або розглядатися як потенційні у подальшому функціонуванні системи. Зважаючи на те, що елементи функціонують та розвиваються в рамках системи, їх властивості мають підпорядковуватися загальним властивостям системи. Таким чином, функціонування системи вважається нормальним за умов організаційної та гармонійної взаємодії всіх її елементів, незважаючи на те, що кожний з елементів відіграє самостійну роль в реалізації цілей системи [2, 6].

Зважаючи на наведені критерії виділення підсистем в системі управління, розглянемо систему управління організації як сукупність керівної (суб’єкта організаційного управління) та керованої підсистем (об’єкта організаційного управління).

Керівна система (суб'єкт) - це сукупність органів управління й управ­лінських працівників з певними масштабами своєї діяльності, компетен­цією та специфікою виконуючих функцій.

Керівна підсистема – це складова організації, яка реалізує процеси управління на основі використання специфічних трудових, інформаційних, матеріальних, фінансових ресурсів. Якщо розглядати весь комплекс управлінсько-інформаційного впливу на трудові процеси в діяльності організації у широкому контексті, то в цілому цей вплив здійснюються реальними членами організації: керівниками, службовцями, робітниками. Управлінсько-інформаційний вплив на діяльність організації може також здійснюватися зовнішніми до організації заінтересованими сторонами – споживачами, постачальниками, партнерами, державними органами влади та ін. Різноманітні управлінські впливи на діяльність організації реалізуються як формально – через закони, постанови, директиви, накази, так і неформально – через соціальні й групові норми, установки та інші соціально-економічні та соціально-психологічні важелі.

Найважливішу роль у функціонуванні керівної підсистеми управління відіграє апарат управління організації, до складу якого входять особи, які займають адміністративно-управлінські посади, наділені відповідними повноваженнями та відповідальністю.

Керівна підсистема організації може характеризуватися такими внутрішніми змінними: організаційна структура управління, процеси управління, стиль керівництва, організаційна поведінка, організаційні зміни.

Керована підсистема (об’єкт) являє собою підсистему соціально-економічних відно­син, які характеризують процеси використання та розвитку людських ресурсів організації. Отже, керована підсистема як об’єкт організаційного управління – це працівники організації, які здійснюють свою діяльність для досягнення кінцевих цілей організації за умов оптимальності використання ресурсів організації та забезпечення якості продукції (послуг). Якщо розглядати організаційне проектування як раціональний науково обґрунтований процес, то в якості об’єкта проектування організаційної структури управління виступають функції та структура апарату управління.

Керована підсистема як самостійна система в організації традиційно має такі функціональні підсистеми: виробничу, техніко-технологічну, організаційну, економічну, соціальну, екологічну та ін.