Понятие, виды и значение подведомственности гражданских дел

Подведомственность – это относимость нуждающихся в рассмотрении и разрешении дел к ведению различных юрисдикционных органов (государственных, государственно-общественных, общественных). Используется также для обозначения компетенции органов, поэтому в литературе можно встретиться с темой подведомственность дела и подведомственность органа. Подведомственность является предпосылкой обращения в суд

Виды подведомственности (по форме защиты):

- судебная: речь идет о компетенции судов различных видов (арбитражные, КС РФ, ВС РФ etc)

- административная подведомственность определяет круг дел, которые отнесены к ведению административных органов

- общественная: речь идет о компетенции третейских судов, органов нотариата и иных органов, которые имеют общественную, либо смешанную государственную и общественную природу

Судебная подведомственность имеет несколько разновидностей:

- исключительная (ст.391 ТК) имеет место, когда рассмотрение и разрешение дела отнесено только к разрешению суда, и решение иного органа по делу не допускается; иногда называют единичной подведомственностью

- альтернативная (ч.1 ст.254 ГПК) имеет место тогда, когда допускается рассмотрение дела по выбору заинтересованного лица как в суде, так и в ином юрисдикционным органе, указанном в законе; если использован судебный порядок защиты права, если в законе было предусмотрена возможность обращения в иной орган, то такое обращение теряется. Но если сначала использован АП порядок защиты права, а в законе определено право на обращение в суд, то право на такое обращение сохраняется

- договорная (ч.3 ст.3 ГПК) – выбор юрисдикционного органа осуществляется на основе воли сторон (например, третейское соглашение), но истец может обратиться в суд и при наличии до рассмотрения дела по существу третейского соглашения

- императивная (ст.797ГК) или условная подведомственность. Под условной подведомственностью понимается вид подведомственности, когда условием рассмотрения дела в суде является соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (можно через суд, можно посредством разрешение претензий)

Последние три вида подведомственности называются множественной подведомственностью. Поскольку не исключается разрешение вопроса в другом органе.

Согласно ст.5 ГПК суды общей юрисдикции осуществляют правосудии только по подведомственным им делам. если нарушение будет установлено при подаче заявления заинтересованным лицом, в принятии такого заявления им должно быть отказано. Если нарушение будет установлено после принятия заявления к производству, то оно подлежит прекращению (абз.2 ст.220 ГПК)