основных предостережений для России

Из рассмотрения израильского опыта:

1. На ранних стадиях субъективизм и наличие сильных руководящих фигур в институтах развития более полезны, чем следование жестким формальным процедурам. Однако со временем руководители должны создать устойчиво работающие и без них механизмы;

2. Недостаток внутреннего спроса нужно компенсировать внешним. Изучение и удовлетворение потребностей в технологиях транснациональных корпораций с помощью направляемых технологическими брокерами стартапов может играть важную роль в общей схеме развития инновационной экономики;

3. Потенциал диаспоры нужно использовать без завышенных зарплат, просто предложив не уступающие заграничным возможности жить в комфортных условиях и вести интересные проекты, общаясь с равными себе коллегами;

4. Внутренний спрос на инновационные продукты лучше поддерживать государственными закупками, а не используя административный ресурс, чтобы заставить так поступать частный сектор.

5. Бизнес-инкубаторы, технопарки, ОЭЗ и другие подобные элементы физической инфраструктуры следует воспринимать как такие же стартапы, с ненулевой вероятностью неудачного их развития.

Из рассмотрения финского опыта:

6. Технопарки и инкубаторы, в т.ч. расположенные внутри университетов, могут и должны быть одновременно самоокупаемыми предприятиями и выступать важным инструментом поддержки инноваций.

7. Не следует бояться включать в программы поддержки иностранные компании, а также местные компании, зарегистрированные в международных юрисдикциях, если они создают в стране технологически емкие производства и рабочие места.

8. Слишком большая ставка на одну компанию, являющуюся лицом страны (в данном случае Nokia), делает всю инновационную экономику страны уязвимой к рыночным изменениям.

Из рассмотрения опыта США:

9. Государственное финансирование научных исследований и разработок — критически важное средство стимулирования инноваций, именно оно создало прославленные инновационные экосистемы Кремниевой Долины и Бостона.

10. Сильная университетская система имеет решающее значение для обеспечения притока технологий и человеческого капитала для инноваций. В университетах должны проводиться не только фундаментальные исследования, в них также должно уделяться особое внимание применению результатов исследований в промышленности.

11. Инновационные экосистемы США сформировались в тех немногих местах, где уже имелись все необходимые ее компоненты, а все попытки воспроизвести эти экосистемы там, где отдельные элементы отсутствовали, имели крайне ограниченный успех;

12. Несмотря на большую емкость внутреннего рынка, без изучения и работы на внешних рынках долгосрочный экономический успех невозможен;

13. Только сочетание молодых и более сформировавшихся компаний порождает здоровую и гибкую инновационную экосистему, способную эволюционировать, чтобы адаптироваться к изменениям рынка.

14. Для развития системы венчурного капитала прямое государственное финансирование фондов на ранних стадиях через программы типа SBIC оказалось критически важным.

Из рассмотрения индийского опыта:

15. Инновационный сектор, особенно в части оффшорного программирования, можно создать как особую среду, связанную в первую очередь с международными рынками и не зависящую от структурных проблем местной экономики. Однако без связи с местными заказчиками его рост не вызовет роста экономики и не повлияет на конкурентоспособность страны в целом;

16. Политика протекционизма сдерживает рост инноваций по сравнению с открытой и полностью интегрированной в глобальную экономику системой. Однако государственная политика, требующая от иностранных компаний создание местных производственных мощностей и исследовательских подразделений в качестве платы за вход в страну, оказывает положительное влияние на внутреннюю экономику;

17. Участие в глобальной экономике требует надежного и всестороннего законодательства о защите прав интеллектуальной собственности.

Из рассмотрения тайваньского опыта:

18. Подход «сверху-вниз» при создании инновационной экономики успешно работает, но лишь в том случае, если и государственные службы, и местный бизнес понимают рынки сбыта и перспективы роста своего сектора. Эта же стратегия может иметь разрушительные последствия, если подход, зарекомендовавший себя успешно для одной отрасли, будет механически перенесен чиновниками на другую, без понимания принципов ее работы.

19. Государство может играть важную роль в процессе создания и финансирования новых технологий для использования местным бизнесом, испытывающим недостаток средств, или в условиях повышенного рыночного риска, но только при условии начала этой работы по инициативе снизу, и немедленному возврату результатов разработки назад в частный сектор по ее завершению;

20. Транснациональные компании часто выступают в роли спонсоров создания национальной инновационной экономики, но они являются ненадежными партнерами в условиях экономических кризисов