Введение. Кафедра конституционного и административного права

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

__________________________________________________________________

Кафедра конституционного и административного права

Дисциплина: «Основы управления и делопроизводство в ОВД»

Специальность - 030505.65 – Правоохранительная деятельность

ЛЕКЦИЯ

По теме №10

«ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ»

Время - 2 часа

Лекция обсуждена и одобрена Лекцию подготовил:

на заседании кафедры преподаватель кафедры

Протокол № 2 от 30.09.12 г. подполковник полиции

М.Г. Луков

Краснодар

ПЛАН:

Введение

1.Понятие, характеристика и правовые основы деятельности органов внутренних дел в особых условиях

2.Основы организации управления органами внутренних дел в особых условиях

Вывод по лекции

Литература

Введение

Проблема обеспечения безопасности жизнедеятельности общества в последнее время приобретает все большую актуальность, требует со сто­роны государства всё больших усилий. В обычных условиях поддержание жизнедеятельности общества обеспечивается сложившейся системой управления. Функционирование такой системы эффективно лишь в усло­виях стабильной общественно-политической обстановки. В ряде случаев обычный порядок жизнедеятельности общества нарушается, что частично либо полностью может нарушить функционирование системы управления. В подобных условиях деятельность органов власти и управления должна быть направлена на обеспечение устойчивого функционирования, прежде всего, объектов жизнеобеспечения и правопорядка, а также оперативной ликвидации кризисной обстановки. Обеспечение управления в чрезвычай­ных ситуациях следует рассматривать в качестве специфического вида деятельности государственных органов власти и управления, т.к. имеет обособленный характер, несёт особое содержание и является объективной необходимостью.

В настоящее время деятельность человека оказывает все большее воздействие на природную среду. Ряд инфекционных заболеваний способ­ны нанести ущерб обществу в результате быстрого распространения в плотно населенных регионах. Природные катаклизмы также представляют реальную опасность для людей. Кроме того, социально-политические кон­фликты нередко перерастают в вооруженные столкновения. Указанные об­стоятельства свидетельствуют об актуальности вопросов управления в чрезвычайных ситуациях. Среди многих управленческих аспектов этой проблемы необходимо выделять, во-первых, признаки чрезвычайных си­туаций для государственной системы управления; во-вторых, систему ор­ганов обеспечения управления в чрезвычайных ситуациях; в-третьих, пра­вовое обеспечение чрезвычайных ситуаций и деятельности, направленной на своевременное выявление, предупреждение и ликвидацию последствий.