Правовые основы деятельности государственных социальных внебюджетных фондов.
Внебюджетные социальные фонды – целевые фонды финансовых ресурсов, предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Каждый внебюджетный социальный фонд является самостоятельным учреждением с собственным бюджетом.
К социальным внебюджетным фондам относят:
- Пенсионный фонд РФ
- фонд социального страхования
- фонды обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальные фонды по субъектам РФ)
Нормативно- правовые основы:
1. Глава 17 Бюджетный кодекс (ст.996, 997) – основной нормативный документ, регламентирующий деятельность СВФ.
2. Положения о деятельности фондов
3. ФЗ «О страховых взносах Пф, ФСС, ФОМ» №212 ФЗ
4. ФЗ-ны о бюджете фонда - данные закогны определяют плановые доходы и расходы фонда
5. ФЗ-ны об исполнении бюджета фонда - в данных законах отражаются фактические доходы и расходы фондов
6. ФЗ-ны О пенсионном обеспечении. О социальном обеспечении, Об обязательном медицинском обеспечении.
Доходы социальных фондов
1. Налоговые доходы (удельный вес поступлений по данным налогам – 10%); - с 2011 гоа налоговых доходов у фондов не существует. До 2011 года зачислялись:
- единый сельскохозяйственный налог,
- единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения,
- единый налог на вмененный доход.
2. Неналоговые доходы:
- страховые взносы,
- недоимки, пени и штрафы по страховым взносам.
До 2011 года – тариф страховых взносов в пользу фондов 26%.
С 2011 года – 34%.
Из них: Пенсионный фонд – 2%, Фонд социального страхования – 2, 9, Фонд Мед страхования – 5,1.
Страховые взносы выплачивают работодатели за своих работников.
Уплата взносов осуществляется работодателем за счет средств фонда оплаты труда.
3. Безвозмездные поступления (10%):
- дотации (бюджетные средства, выделяемые на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетом без установления направления и условий их использования),
- субсидии (бюджетные средства, предоставляемые бюджету, ФЛ или ЮЛ на условиях долевого финансирования целевых расходов; максимальная доля субсидии – 50%) и
- субвенции (бюджетные средства, предоставляемые бюджету или ЮЛ на безвозмездной или безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов) из федерального бюджета.
Расходы бюджетов социальных фондов. Зависят от целей и задач деятельности социальных фондов.
Дата добавления: 2015-08-14; просмотров: 1144;