Організаційна структура державного управління

Організаційна структура державного управління — ______________________

________________________________________________________________________

Ланка державно-управлінської системи (міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації тощо) – це ____________________

________________________________________________________________________

Основні вимоги побудови організаційної структури державного управління:

________________________________________________________________________

Визначальним фактором побудови організаційної структури державного управління виступає державний устрій.

Форма державного устрою — це ______________________________________

______. Основними формами державного устрою є унітарна і федеративна держава.

Унітарна держава — ______________________________________________

______________________. Характеризується такими ознаками:

________________________________________________________________________

Різновиди унітарної держави: централізована і децентралізована унітарна держава.

Централізовані унітарні держави - держави, в яких підлеглість регіональних органів державному центру здійснюється за допомогою посадових осіб, що призначаються центром (Норвегія, Швеція, Фінляндія).

Децентралізовані унітарні держави - держави, в яких регіональні органи влади формуються незалежно від центру і діють самостійно під наглядом вищих урядових інститутів (Велика Британія, Нова Зеландія, Японія).

Унітарна держава може утворювати автономію в своєму складі.

Автономія -________________________________________________________

________________________________. Автономія, як правило, надається етнонаціональним спільнотам і тому вважається однією з форм самовизначення народу, гарантованого міжнародним правом.

Характерні ознаки автономії: __________________________________________

________________________________________________________________________

Автономія набуває певних ознак державного утворення (конституція, державна символіка, уряд, парламент), але цим не визнається.

Україна є унітарною державою, що має в своєму складі ___________________

________________________. На другій сесії Верховної Ради АРК було прийнято Конституцію Автономної республіки Крим.

Представницьким органом АРК є Верховна Рада АРК (ВР АРК). Вона складається із 100 депутатів, які обираються на 5 років на основі рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

До виконавчих органів АКР належать Рада Міністрів АРК (РМ АРК), республіканські міністерства і комітети, районні в АРК державні адміністрації. РМ АРК формується ВР АРК на строк її повноважень. РМ АРК очолює голова, який призначається ВР АРК з поданням Голови ВР АРК і за погодженням з Президентом України.

Федеративна держава — ____________________________________________

________________________________________________________________________

Характеризується такими ознаками: ____________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Федеративні держави можуть бути побудовані за територіальним (США, ФРН, Канада) і етнотериторіальним принципом (Російська Федерація, Індія, Бельгія). Федеративні держави налічують від 2 (Бельгія) до 90 (РФ) суб'єктів федерації. Суб'єкти федерації мають різні назви: республіки, штати, кантони, провінції, землі.

Конфедерація —_____________________________________________________

________________________________________________________________________

Основними ознаками конфедерації є такі:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Конфедерації створюються з метою реалізації спільних інтересів: економічних, політичних, військових. Прикладом конфедерації є Європейський Союз, СНД.

Імперія - об'єднання під жорсткою централізованою владою національно-територіальних або адміністративно-територіальних утворень. Імперії в своєму розвитку пройшли такі етапи існування: народження, піднесення, застій, криза, загибель. У сучасному світі імперій немає.

В організаційних структурах, у тому числі державного управління, використовують такі організаційні основи, що формують відповідні типи структур: лінійна; функціональна; лінійно-функціональна/штабна; програмно-цільова; проектна та матрична; мережева (тема 10).

Запобігання появі та усунення наведених організаційних патологій виступають важливою передумовою формування ефективних організаційних структур державного управління:

· панування структури над функціями;

· автаркія підрозділів: їх надмірна зосередженість на власних внутрішніх завданнях;

· несумісність особи з функцією;

· бюрократизація організації.

<1 234 5 6 7 >

Дата добавления: 2015-08-11; просмотров: 702;