Интеграция России в международные финансово-кредитные отношения.

Правительство Российской Федерации и Банк России проводят работу по реализации мер, предусмотренных планом мероприятий по созданию международного финансового центра в Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 г № 911-р.

Создание международного финансового центра в Российской Федерации позволит осуществить более глубокую интеграцию банковского сектора и российских кредитных организаций в глобальные рынки, а также обеспечит всестороннее совершенствование сложившейся системы регулирования финансового рынка.

В настоящее время изменения денежно-кредитной политики развитых стран и рост волатильности курсов основных мировых валют создали дополнительные предпосылки для формирования новых валютных блоков и двусторонних расчетных механизмов, основанных на использовании локальных денежных единиц в международных финансовых расчетах, а также для возникновения новых международных финансовых центров, в том числе в Российской Федерации. При этом существует реальная возможность существенно увеличить долю российского рубля в международных расчетах, что, в свою очередь, позволяет перейти к использованию рубля в качестве региональной резервной валюты и снизить валютные риски для России и стран-партнеров.

С целью создания привлекательных условий проведения международных расчетов с использованием рубля Правительству Российской Федерации и Банку России необходимо рассмотреть вопросы внесения изменений в валютное, налоговое и таможенное законодательство Российской Федерации.

Реализация международного финансово-экономического сотрудничества РФ с представленными финансовыми учреждениями предполагает выработку государственной политики по следующим направлениям:

1. взаимодействие с международными экономическими и финансовыми организациями, включая многосторонние банки развития;

2. расширение взаимодействия с партнерами по «Группе восьми» и «Группе двадцати», диалога по линии БРИКС, ЕврАзЭС, АТЭС, АСЕАН и др.;

3. формирование пакета финансовых обязательств Российской Федерации и определение его целевого назначения;

4. обеспечение функционирования и развития российской системы содействия международному развитию.

В настоящее время можно выделить ряд проблем, которые обуславливают необходимость развития международного финансово-экономического сотрудничества^[51]:

1. Российская Федерация играет в международных финансово-экономических отношениях роль, не соответствующую ее потребностям и возможностям;

2. недостаточная степень использования инструментария международных финансовых организаций, членом которых является Российская Федерация, для реализации проектов на территории страны.

В целях обеспечения эффективности взаимодействия с международными финансовыми и экономическими организациями предусматривается реализация следующих мероприятий:

1. подготовка и аналитическое обеспечение участия Российской Федерации в международных мероприятиях и инициативах в финансово-экономической сфере;

2. обеспечение реализации политики Российской Федерации в области содействия международному развитию, в том числе через обеспечение уплаты взносов и взаимодействие с международными финансовыми организациями;

3. взаимодействие с международными финансовыми организациями в области управления проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, в том числе финансируемых с привлечением займов международных финансовых организаций.

Выполнение указанных мероприятий позволит обеспечить:

1. осуществление при участии международных финансовых и экономических организаций государственно значимых проектов в области институционального развития и совершенствования организации государственного управления в соответствии с лучшей международной практикой в различных областях;

2. расширение привлечения консультационно-аналитического и экспертного содействия международных финансовых и экономических организаций в целях внедрения наилучших мировых стандартов и практик в различных отраслях российской экономики;

3. создание необходимой институциональной базы для дальнейшего развития различных инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными финансовыми и экономическими организациями, таких как прямое кредитование субъектов Российской Федерации и муниципальных образований без привлечения суверенных гарантий, реализация проектов в частном секторе с привлечением международного технического содействия;

4. повышение роли Российской Федерации в продвижении и реализации международных инициатив, соответствующих долгосрочным интересам России и упрочению ее позиций, в том числе в области содействия международному развитию.