Виды ренты и механизм их извлечения

ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ____________________________________________________________

Кафедра «Экономическая теория»

Г.М. Зачесова, Н.В.Телегина

ЭКОНОМИКА

Учебно-методический комплекс

(для слушателей технических специальностей

заочной формы обучения)

часть 2

САНКТ - ПЕТЕРБУРГ

ББК

Зачесова Г.М., Телегина Н.В. Экономика: учебно-методический комплекс, для слушателей технических специальностей заочной формы обучения. Часть 2. – СПб.: Петербургский Государственный Университет Путей Сообщения, 2005. – 59 с.

Во второй части УМК дано продолжение опорного конспекта лекций (начиная с темы 5) и примеры решения типовых задач.

Комплекс предназначен для студентов заочной формы обучения всех технических специальностей.

Утвержден на заседании Методической комиссии кафедры «Экономическая теория» 8 апреля 2005 г., протокол № 8.

ГОУВПО ПГУПС, 2005.

Содержание

Тема 5. Рынок труда и социальная политика

Рынок труда и его характеристика.

Характеристика рынка труда

Занятое трудоспособное население	Незанятое трудоспособное население
Добровольность Свобода передвижения Свобода спроса на рабочую силу Свобода движения зарплаты Рынок жилья	Безработица     Циклическая, фрикционная, структурная, институциональная, скрытая	Относительное перенаселение   Текучее, скрытое, застойное

Факторы, определяющие ситуацию на рынке труда

Организационная структура рынка труда

1.3.1 Функции биржи труда:

Изучение спроса и предложения на рабочую силу

Профориентация молодежи

Подготовка кадров и переквалификация

Учет безработных и выплата пособий

Оценка качества рабочей силы

1.3.2 Механизм регулирования рынка труда:

Кодекс о труде

Коллективно-договорное регулирование

Подготовка и переподготовка кадров

Государственное установление минимума заработной платы

Пенсионное обеспечение

Индексация доходов

Налогово-кредитная политика

Характеристика заработной платы

Определение: зарплата-материальное вознаграждение за труд.

Современные подходы к определению зарплаты.

2.2 Функции заработной платы

Воспроизводственная

Стимулирующая

Учетная

Социального компенсирования

2.3. Основные формы и системы заработной платы

2.3.2.

2.3.3. Современные системы оплаты труда

2.3.4. Оплата труда работников бюджетной сферы

Тарифная система – это совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется регулирование заработной платы в зависимости от сложности работ (квалификации работника, условий труда, его интенсивности, значимости сфер приложения труда и природно-климатических условий.

В ЕТС насчитывается 18 разрядов. Ставка оплаты труды первого разряда установлена на уровне минимальной заработной платы. На 1.04.05 она составила 720 руб.

В условиях рынка в РФ регулируется:

Минимальная заработная плата и районные коэффициенты;

Налогообложение физических лиц;

Оплата труда работников бюджетной сферы;

Условия труда;

Индексация заработной платы;

Коллективно-договорное регулирование в сфере оплаты труда.

2.3.5. Механизм индексации доходов – это конкретные способы индексации, включающие индекс цен, используемый для определения темпов инфляции, периодичность индексации, виды доходов, подлежащих индексации.

2.3.6. Перевод решения вопросов индексации на уровень трехсторонних переговоров (социальное партнерство) позволит соблюсти согласованные нормы и внести элемент предсказуемости в нестабильную ситуацию инфляции.

2.3.7. Индексация пенсий.:

Базовая пенсия связана с минимальным потребительским бюджетом пенсионеров и ее индексацию необходимо поставить от его увеличения.

Трудовая пенсия зависит от средней зарплаты и ее увеличение необходимо связать с увеличением средней зарплаты;

Частные пенсионные фонды – механизм индексации должен оговариваться при оформлении договора о страховании.

Коллективно-договорное регулирование в сфере оплаты труда включает в себя:

Доходы населения и их источники

3.1. Определение доходов – сумма денежных и натуральных поступлений из всех источников в течение определенного периода.

3.2. Основные формы доходов населения

Распределение доходов

Основные виды доходов

Основные причины неравенства доходов:

Различия по уровню полученного образования и профессиональной подготовки;

Различия в интеллектуальных, физических и эстетических способностях;

Различия в готовности рисковать («плата за риск»);

Неравенство владения собственностью;

Монополизм;

Теневая экономика;

Удача, связи, несчастья;

Дискриминация в оплате.

Кривая Лоренца – характеризует степень неравенства в персональном распределении дохода и показывает реальное распределение дохода.

ОF – биссектриса распределения доходов (абсолютное равенство)

ОАВСDF – реальное распределение дохода.

3.6.1. Коэффициент Джини - характеризует степень дифференциации в распределении дохода и определяется с помощью коэффициента Джини, по имени итальянского экономиста и статистика Коррадо Джжони (1884 - 1965), который рассчитывается путем деления площади OABCDF на площадь треугольника OFE . Чем больше величина этого коэффициента, тем больше отклоняется фактическое распределение дохода от абсолютного равенства.

3.6.2. Способы измерения дифференциации доходов.

Показатель среднего дохода : среднеарифметический – чувствителен к увелечению или уменьшению доли высокого и низкодоходныъх групп населения; измеряемый децильными, квартильными, квантильными и другими коэффициентами

Медиальный уровень, т. е. уровень выше и ниже которого получают доход одинаковое число работников

Мода – наиболее распространенный уровень измерения доходов.

3.6.3. Основные формы и методы государственного регулирования доходов.

3.7. Социальная политика государства

Сущность, основные цели и задачи социальной политики

Социальная политика – это социально-экономические процессы, проводимые государством в виде согласованной деятельности по обеспечению благоприятных социальных условий жизни населения.

Уровни социальной политики:

Цели социальной политики:

Здоровье

Развитие личности путем обучения

Занятость и качество трудовой деятельности

Свободное время и досуг

Экономическое положение личности

Благоприятная окружающая среда

Социальное окружение

Обеспечение безопасности и правосудия

Участие в общественной жизни.

Основная задача социальной политики – формирование системы социальной защиты и социальных гарантий.

3.7.2. Прожиточный минимум, потребительская корзина, потребительский бюджет.

Прожиточный минимум – это стоимость минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения физиологической жизнедеятельности человека.

Потребительская корзина – это набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг в расчете на год, обеспечивающих минимальную и рациональную достаточность потребления.

Потребительский бюджет – минимальный и высокого достатка

Минимальный потребительский бюджет – это стоимость материальных благ и услуг, входящих в прожиточный минимум, плюс минимальные затраты на удовлетворение основных духовных и социальных потребностей человека, организацию быта и проведение досуга.

Бюджет высокого достатка – это денежный показатель состава и структуры потребления, обеспечивающего удовлетворение физических, духовных и социальных потребностей человека на рационально обоснованном высоком уровне.

Потребительская корзина и потребительский бюджет

3.7.3. Социальная политика, направленная на улучшение благосостояния, в процессе функционирования экономической системы играет двоякую роль:

С одной стороны, она выступает как следствие экономического роста;

С другой – как фактор экономического роста.

3.7.4.

Тема 6. Аграрные отношения и рынок земли

Специфика аграрных отношений

Вовлечение природы в рыночные отношения

Специфика:

Зависимость от природных условий;

Два вида монополии на землю.

Земельная собственность: Землевладение. Землепользование. Многообразие форм земельной собственности

Основное звено в аграрных отношения:

Фермы;

Кооперативы;

Шахты;

Рудники;

Строительные организации

Земельная собственность и рента

Определение. Рента и арендная плата

Виды ренты и механизм их извлечения

2.2 Виды ренты и механизм их извлечения

=дифференциальная

=абсолютная – взимаемая со всех без исключения земельных участков

=монопольная – в ее основе лежит сверхприбыль, получаемая в результате продажи некоторых видов сельскохозяйственной продукции, произведенной в ограниченных количествах в исключительно благоприятных условиях по монопольно высоким ценам = рента с несельскохозяйственных земель (горнодобывающих предприятий и рента со строительных участков)

Механизм образования дифференциальной ренты:

Рынок земли

3.1. Частная собственность на землю – условие возникновения рынка земли:

плюсы и минусы этой системы аграрных отношений

земельный кадастр

3.2. Цена земли: рента, превращенная в денежный капитал

3.3 Ипотека – выдача кредита под залог недвижимости (земли). Механизм функционирования ипотечного банка

3.4. Пути формирования цивилизованного рынка земли

Тема 7. Финансовый рынок

Финансовый рынок: понятие, структура и инструменты

1.1. Финансовый рынок – это рынок, где объектом купли-продажи выступают деньги (национальные и иностранные), ценные бумаги

1.1.1. Субъекты финансового рынка:

=эмитенты – юридические лица, выпускающие ценные бумаги (акционерные общества, банки, биржи, инвестиционные компании);

=инвесторы, т.е. организации и отдельные граждане, покупающие акции, облигации и финансирующие тем самым деятельность акционерных обществ;

=посредники, осуществляющие продвижение ценных бумаг от эмитентов к инвесторам; одни и те же лица могут быть и инвесторами, и эмитентами.

1.1.2. Структура финансового рынка

1.2. Предыстория формирования финансового рынка

1.2.1. Ростовщический и ссудный капитал

1.2.2. Источники ссудного капитала:

=свободные капиталы фирм;

=сбережения широких масс населения;

=капиталы-рантье;

=временно свободные средства государства.

1.2.3. Определение ссудного процента. Ставка (норма) ссудного процента

1.2.4. Факторы, влияющие на величину ссудного процента:

=размер денежных накоплений субъектов рынка;

=цикличность производства;

=темпы инфляции;

=вмешательство государства;

=политические факторы.

Классификация финансового рынка:

= по сроку предоставления денег:

Рынок денег;

Рынок капиталов;

= по принципу возвратности:

Рынок долговых обязательств;

Рынок собственности;

= по характеру движения:

Первичный;

Вторичный.

Фондовая биржа и ее функции

1.3.Определение акций

Основные виды акций

				Имеют

1.3.2. Курс акций – это их рыночная цена. Она определяется спросом и предложением конкретных акций и зависит от многих факторов.

1.3.3. Производные ценные бумаги:

опционы;

варранты;

фьючерсные контракты.

2. Финансовые институты и их функции

2.1. Определение финансовых институтов: действуют как посредники между накопителями и пользователями финансовых фондов

3. Возникновение, сущность и функции банков

3.1. Определение банка. От меняльных контор к банкам

3.2. Функции банков

3.3.

3.4. Прибыль коммерческого банка

3.4.1. Валовая прибыль банка = проценты по активным операциям – проценты по пассивным операциям.

3.4.2. Распределение прибыли банка

4. Кредитные отношения и формы кредита

4.1. Основные принципы кредитования:

Возвратность;

Платность;

Срочность.

Дополнительные принципы кредитования:

Дифференцированность;

Гарантия возврата;

Целевой характер.

4.2. Формы кредита

4.2.1. От срока кредитования:

4.2.3. По способу обеспечения:

Тема 8. Государственное регулирование рыночной экономики

1. Государство и рынок

Государство является формой политической самоорганизации людей на определенной четко очерченной территории. Особенность государства в отличии от других социальных организаций состоит в том, что оно воплощает всеобщую волю всех своих граждан и с этой точки зрения призвано выражать, защищать и реализовывать интересы всего общества. Государственное вмешательство рассматривается в качестве неизбежного и необходимого инструмента исправления негативных последствий рынка. Государственное регулирование в экономике может быть оправдано с экономических позиций в силу несостоятельности, несовершенства рынка. Рынок выполняет определяющую роль в установлении равновесия в экономике, однако он не гарантирует реализацию социально-экономического права человека на достойное существование независимо от форм собственности и результатов экономической деятельности. Малоимущие группы населения, такие, как престарелые, многодетные, одинокие матери, инвалиды нуждаются в поддержке, которую рынок не может им обеспечить. Государство, в лице правительства занимается организацией благотворительных фондов в помощь нуждающихся, инвестирует производство товаров для малоимущего населения. Рынок не может обеспечить и право на труд, для тех, кто может и хочет работать. Он не несет ответственности за побочные эффекты деятельности организаций (утилизация ресурсов, загрязнения и т.д.). Государство принимает меры, запрещающие монополию, по активной поддержке малого и среднего бизнеса. С помощью только рыночного производства невозможны глубокие структурные изменения производства, стратегические прорывы в области науки и техники, организация денежного обращения, оборона, охрана общественного порядка, энергетическая система, решение межнациональных и межгосударственных проблем и т.д.

2. Теоретические модели взаимоотношений государства и экономики различных школ

- Меркантилисты. Провозглашали активное вмешательство государства в экономику. Они утверждали, что главный показатель богатства страны – количество золота, а также активный торговый баланс[1]. В связи с последним они призывали поощрять вывоз товаров.

- Представители классической школы А. Смит и его последователи говорили, что для всех субъектов хозяйственной деятельности должны быть гарантированы основные экономические свободы: свобода выбора сферы деятельности, свобода конкуренции, свобода торговли, а государство должно обеспечивать безопасность жизни человека и его собственности, разрешать споры, т.е. делать то, что индивидуум не в состоянии сделать самостоятельно, либо делает это неэффективно.

- Кейнсианская теория. В 30-е годы XX века Дж. Кейнс выдвинул теорию, в которой опроверг взгляды «классиков» на роль государства. Его теорию называют «кризисной», так как он рассматривал экономику в состоянии депрессии. Государство, по его теории, должно активно вмешиваться в экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые обеспечивали бы выход экономики из кризиса. Кейнс считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, т.к. причина капиталистических кризисов – перепроизводство товаров.

Главными чертами кейнсианской модели регулирования являются:

высокая доля национального дохода, перераспределяемая через государственный бюджет;

создание обширной зоны государственного предпринимательства на основе образования государственных и смешанных предприятий;

широкое использование бюджетно-финансовых и кредитно – финансовых регуляторов для стабилизации экономической конъюнктуры, отлаживание циклических колебаний, поддержание высоких темпов роста и высокого уровня занятости.

- Неоклассическая теория. Трансформация модели государственного регулирования заключалась в отказе от воздействия на воспроизводство через спрос, а вместо этого предлагалось использовать косвенные меры воздействия на предложение. Сторонники экономики предложения считали необходимым воссоздать классический механизм накопления и возродить свободу частного предпринимательства. В соответствии с этой теорией государство должно обеспечить условия для процесса накопления капитала и повышения производительности производства.

Функции государства в экономике

3.1 Антимонопольное регулирование

Регулирование осуществляется в двух направлениях:

При естественных монополиях государством создаются общественные регулирующие органы для контроля за их экономическим поведением;

Антимонопольного законодательства:

В 1890 г. был принят закон Шермана, запрещающий любые виды сговора и любые попытки монополизации какой-либо отрасли.

В 1914г. закон Клейтона, уточняющий некоторые пункты закона Шермана. Создание в этом же году Федеральной торговой комиссии (ФТК). В ее компетенцию входил контроль за исполнением вышеназванных законов, а также расследование нечестных действий по своей инициативе. Закон о ФТК расширил диапозон незаконного поведения и предоставил независимому антитрестовскому органу полномочия для проведения расследований.

4 Методы государственного воздействия на рынок

Государство оказывает воздействие на рыночный механизм через свои расходы, налогообложение, регулирование и государственное предпринимательство.

Государственные расходы состоят из государственных закупок и трансфертных платежей. Государственные закупки это затраты на оборону, строительство и содержание школ, автодорог, научных центров и т.д.

Трансфертные платежи – это выплаты, перераспределяющие налоговые доходы, полученные от всех налогоплательщиков, определенным слоям населения в виде пособий по безработице, по инвалидности и т.д.

Налоги – основной источник бюджетных средств. В государствах с рыночной экономикой взимаются различные виды налогов (см.разд. 9). Одни из них носят видимый характер, например, подоходный налог, другие не столь очевидны, поскольку накладываются на производителей сырьевых ресурсов и воздействуют на домохозяйство.

Государственное регулирование призвано координировать экономические процессы и увязывать частные и общественные интересы. Регулирование осуществляется в законодательной, налоговой, кредитной и субъектционной формах.

4.1 Инструменты государственного регулирования рыночной экономики

Методы административного регулирования находят эффективное применение в областях:

прямого контроля государства над монопольным рынком;

товаров неэластичного спроса, которые отнесены к монополии государства;

обеспечения экономической безопасности страны;

разработки стандартов;

определения и поддержания минимально допустимых параметров и норм жизнедеятельности человека;

защиты национальных интересов в сфере международных экономических отношений.

К административным методам прямого воздействия относятся: эмбарго, квотирование, лицензирование, контингентирование, государственная монополия на торговлю, договоренность о добровольном ограничении поставок и др.

4.2. Экономическое регулирование

Экономические методы воздействия государства на экономику больше подходят, чем административные, хотя иногда их трудно разграничить. Экономические рычаги, применяемые государством, довольно разнообразны – это налоги, перераспределение доходов и ресурсов, ценообразование, государственная предпринимательская деятельность, амортизационная политика, кредитно-финансовые механизмы и др.

Государственное регулирование на уровне мировой экономики осуществляется:

через внешнеторговую политику, это касается экспорта и импорта товаров и услуг;

лицензирование экспортных потоков;

таможенное налогообложение;

нетарифные методы ограничения импорта, стимулирование национального производства заменителей импорта, социальные налоговые льготы для корпораций и т.д.;

программы помощи иностранным государствам;

инструменты внешней политики.

Тема 9. Финансовая система государства и финансовая политика

Необходимость, сущность и функции финансов.

1.1. Определение: финансы представляют собой такую форму движения денег, для которой не свойственны эквивалентность и движение денег не опосредуется движением товаров.

Финансы относятся к распределительным отношениям.

1.2. Различают следующие виды финансов:

1.3. Функции государственных финансов:

Государственный бюджет и его структура

2.1. Определение государственного бюджета – смета правительственных доходов и расходов. Сальдо – разница между доходами и расходами.

Государственный долг: это сумма задолженности государства по еще непогашенным внутренним и внешним займам.

Показатели государственного долга:

по абсолютной сумме долга;

по его отношению к доходам бюджета;

по отношению суммы долга к ВВП.

в расчете на душу населения.

Налоги и налоговая политика в условиях рынка

Налоговая система РФ.

Основные виды налогов