ЗАСЕДАТЕЛЕЙ. ОРГАНЫ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА 3 страница

Конференции судей правомочны принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в субъектах РФ, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочны утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах РФ. В частности, они утверждают регламенты собственной работы и регламенты проведения заседаний советов судей субъектов РФ.

Конференции судей созываются советом судей соответствующего субъекта Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

Делегаты на конференции судей избираются с учетом необходимости представительства на них судей соответственно от верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, а также от мировых судей, судей районных судов и судей гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов Федерации.

Решения конференций судей принимаются простым большинством голосов, если конференциями не устанавливается иной порядок принятия решений.

Председательствует на конференции судей председатель совета судей соответствующего субъекта РФ.

Совет судей РФ формируется Всероссийским съездом судей из числа судей федеральных судов, а также судей судов субъектов РФ по нормам представительства, установленным ч. 1 ст. 8 Закона "Об органах судейского сообщества в РФ". Он является выборным органом судейского сообщества и подотчетен только Всероссийскому съезду судей. Делегаты в Совет представляются судами всех видов и уровней и квалификационными коллегиями судей субъектов РФ.

В компетенцию Совета судей РФ входит широкий круг вопросов, прежде всего, организационного характера. Совет судей РФ:

1) созывает Всероссийский съезд судей;

2) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ и заслушивает его годовые отчеты об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

3) избирает судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей РФ вместо выбывших в период между проведением Всероссийского съезда судей;

4) изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов судейского сообщества, разрабатывает рекомендации по совершенствованию их деятельности;

5) определяет порядок участия судей гарнизонных военных судов, действующих за пределами России, в работе органов судейского сообщества субъектов РФ;

6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами.

Кроме того, представители Совета судей РФ вправе участвовать в обсуждении проекта федерального закона о федеральном бюджете в Федеральном Собрании РФ.

Совет избирает из своего состава подотчетных ему председателя Совета и его заместителей. Председатель Совета судей РФ представляет Совет в органах государственной власти и местного самоуправления, в общественных объединениях, средствах массовой информации, а также при осуществлении международного сотрудничества. По поручению председателя Совета судей РФ его полномочия может осуществлять один из его заместителей.

В составе Совета судей РФ действует его Президиум, который является рабочим органом Совета судей РФ и создается для оперативного коллегиального решения вопросов, определяемых регламентом Совета судей РФ. Президиум избирается Советом судей из числа его членов. В состав Президиума входят по должности председатель Совета судей РФ и его заместители.

Совет судей РФ созывается его председателем по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания Президиума Совета судей РФ проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.

Советы судей субъектов РФ избираются конференциями судей субъектов Федерации в количестве и порядке, которые определяются конференциями судей в соответствии с их регламентами с учетом необходимости представительства в них судей соответственно от верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, а также от мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов РФ.

Совет судей субъекта РФ избирает из своего состава подотчетных ему председателя и его заместителей.

Советы судей субъектов РФ:

1) рассматривают в период между конференциями судей все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания квалификационных коллегий судей субъектов РФ и заслушивания их отчетов;

2) созывают конференции судей субъектов РФ;

3) избирают судей в состав квалификационных коллегий судей соответствующих субъектов Федерации вместо выбывших в период между конференциями судей.

Общие собрания судей могут созываться в каждом суде не реже чем один раз в год для обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием организации работы суда, выражения законных интересов судей, а также для проведения выборов делегатов на съезд (конференцию) судей. По решению общего собрания может быть избран совет судей данного суда.

Особое место среди всех органов судейского сообщества занимают квалификационные коллегии судей. На них приходится наибольший объем работы, связанной с кадровым обеспечением судебной деятельности. Они рассматривают весьма широкий круг вопросов, в частности:

- связанных с проведением квалификационных экзаменов на должность судьи и дачей рекомендаций (представлений) в отношении кандидатов на должности судей;

- рассматривают вопросы о приостановлении, возобновлении либо прекращении полномочий, а также прекращении отставки судей;

- осуществляют квалификационную аттестацию судей в соответствии с Положением о квалификационной аттестации судей от 13 мая 1993 г.;

- налагают на судей дисциплинарные взыскания;

- принимают решения о представлении судей к награждению государственными наградами и присвоении им почетных званий.

Квалификационные коллегии действуют в соответствии с Положением о квалификационных коллегиях судей, утвержденным на основании статьи 14 Закона "Об органах судейского сообщества в РФ" Постановлением Высшей квалификационной коллеги судей РФ от 15 июля 2002 г.

Квалификационные коллегии судей формируются из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов РФ, представителей общественности, представителей Президента РФ. Причем членами квалификационных коллегий судей не могут быть председатели судов и их заместители. Судья не может быть избран одновременно в совет судей и квалификационную коллегию судей одного уровня, а также не может быть членом квалификационных коллегий судей разных уровней.

Полномочия квалификационных коллегий различных уровней установлены главой II Закона "Об органах судейского сообщества в РФ".

Так, Высшая квалификационная коллегия судей РФ осуществляет следующие основные полномочия:

1) рассматривает заявления кандидатов на должности Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, их заместителей и представляет Президенту РФ свои заключения;

2) рассматривает заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, окружных (флотских) военных судов и представляет соответственно Председателю Верховного Суда РФ и Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ свои заключения;

3) объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей, указанных в п. 1 и п. 2;

4) приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия, а также прекращает отставку лиц, занимающих должности, перечисленные в п. 1 и п. 2, а также членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Федерации;

5) осуществляет квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов;

6) дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов;

7) присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;

8) налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов за совершение ими дисциплинарного проступка;

9) знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов РФ, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий;

10) принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами РФ и присвоении им почетных званий;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами и федеральными законами.

В Высшей квалификационной коллегии судей РФ образуется Президиум в составе председателя указанной коллегии и трех его заместителей, избираемых коллегией из числа ее членов, и является рабочим органом коллегии, ей подотчетен и образуется для оперативного решения вопросов, связанных с организацией работы Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Квалификационные коллегии судей субъектов РФ рассматривают по сути аналогичные вопросы и принимают решения в отношении судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов РФ, мировых судей, судей районных судов (в том числе председателей и заместителей председателей районных судов), гарнизонных военных судов, а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов РФ, - в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации (кроме вопросов о представлении судей к награждению государственными наградами РФ и присвоении им почетных званий РФ). Кроме того, квалификационные коллегии судей субъектов РФ утверждают состав экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи соответствующего суда и организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности. На данные коллеги могут быть возложены и иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Правила рассмотрения квалификационными коллегиями вопросов, отнесенных к их компетенции, регламентируются главой III Закона "Об органах судейского сообщества в РФ" и Положением о квалификационных коллегиях судей.

Подготовку заседания квалификационной коллегии судей осуществляет ее председатель или его заместитель, который определяет время и место проведения заседания, а также круг лиц, подлежащих приглашению на заседание. В заседаниях квалификационных коллегий судей могут участвовать и высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам председатели и заместители председателей судов, руководители Судебного департамента при Верховном Суде РФ и входящих в его систему органов, председатели и заместители председателей советов судей, других квалификационных коллегий судей или их представители. Секретарем Высшей квалификационной коллегии судей РФ является штатный работник Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а секретарями квалификационных коллегий судей субъектов РФ - штатные работники входящих в его систему органов в субъектах Федерации.

Квалификационная коллегия судей правомочна принять решение, если на ее заседании присутствуют более половины членов квалификационной коллегии судей. Решение считается принятым, если за него проголосовали более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании. Решение о прекращении либо приостановлении полномочий судьи или его отставке считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании. Решения квалификационных коллегий судей оглашаются непосредственно после принятия и вступают в силу с момента их оглашения.

Решение, принятое квалификационной коллегией судей, может быть обжаловано в судебном порядке лицом, в отношении которого оно принято. Решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов Федерации о приостановлении либо прекращении полномочий судьи, привлечении его к дисциплинарной ответственности, об отставке судьи и о ее приостановлении, а также об отказе в рекомендации на должность судьи могут быть обжалованы заинтересованным лицом в течение десяти дней со дня получения копии соответствующего решения в Верховный Суд РФ, а решения квалификационных коллегий судей субъектов РФ - в соответствующие верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов. Кроме того, решение квалификационной коллегии судей субъекта Федерации о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя районного суда в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей в десятидневный срок после получения копии решения может быть обжаловано этим лицом в Высшую квалификационную коллегию судей РФ, решение которой может быть обжаловано им в тот же срок в Верховный Суд РФ. Иные решения квалификационных коллегий судей могут быть обжалованы в том же порядке лишь по мотивам нарушения процедуры их вынесения.

§ 6. Правовой статус присяжных заседателей

Участие граждан в отправлении правосудия является одним из его конституционных принципов (ч. 5 ст. 32 Конституции РФ). Суд присяжных в настоящее время выступает в качестве единственной формы участия граждан в отправлении правосудия в судах общей юрисдикции. Причем его компетенция ограничена только уголовными делами, подсудными судам областного звена. В гражданском судопроизводстве после исключения из процессуального законодательства института народных заседателей указанный конституционный принцип фактически не действует.

Концепция судебной реформы предусматривала более широкую компетенцию суда присяжных. По замыслу авторов Концепции, суды присяжных должны были бы действовать при рассмотрении уголовных и гражданских дел во всех федеральных судах (в т.ч. в районных). Им были бы подведомственны уголовные дела о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное уголовным законом, превышает 1 год лишения свободы, и гражданские дела при отсутствии согласия истца и ответчика на разбирательство дела судьей единолично. В вышестоящих судах Концепция предполагала использование расширенной коллегии, состоящей из трех профессиональных судей и 12 присяжных заседателей. Однако, как уже было рассмотрено выше, действующее законодательство не только существенно ограничило действие принципа участия граждан в отправлении правосудия, но также практически отказалось и от принципа коллегиальности рассмотрения дел - подавляющее большинство дел по первой инстанции в настоящее время рассматривается судьями единолично.

Процессуальные аспекты участия присяжных заседателей при отправлении правосудия по уголовным делам были изложены выше в главе 3 учебника при рассмотрении вопроса о принципе участия граждан в отправлении правосудия. В рамках данного параграфа будут рассмотрены вопросы о правовом статусе присяжных заседателей и организации их привлечения к осуществлению правосудия.

Правовой статус присяжных заседателей и порядок их привлечения к отправлению правосудия регулируется нормами УПК РФ и Федерального закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" от 20 августа 2004 г. <1>.

--------------------------------

<1> Далее - Закон о присяжных заседателях.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ уголовные дела, подсудные верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, рассматриваются судом в составе профессионального судьи и коллегии из двенадцати присяжных заседателей по ходатайству обвиняемого. Перечисленным судам подсудны дела об убийстве, совершенном при отягчающих обстоятельствах, изнасиловании, совершенном при отягчающих обстоятельствах, торговле несовершеннолетними при особо отягчающих обстоятельствах, терроризме, захвате заложников, совершенном при отягчающих обстоятельствах, и других тяжких и особо тяжких преступлениях, исчерпывающий перечень которых содержится в указанной норме, уголовные дела, принятые этими судами к производству при передаче по подсудности (ст. 34 УПК РФ) и при изменении территориальной подсудности дела (ст. 35 УПК РФ), а также уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну. С участием присяжных заседателей могут рассматриваться уголовные дела также и в Верховном Суде РФ в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей федеральных судов по их ходатайствам, заявленным до начала судебного разбирательства. Указанные лица имеют право на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей, в случае, если они обвиняются в преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, и заявили ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных.

Право на заявление ходатайства о рассмотрении дела судом присяжных следователь должен разъяснить обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 217 УПК РФ. Такое ходатайство обвиняемый может заявить не только после ознакомления с материалами уголовного дела, но и после направления дела в суд в течение 7 суток после получения копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 2 ст. 233 УПК РФ).

Статья 2 Закона о присяжных заседателях устанавливает, что участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей является не только правом, но и гражданским долгом.

Главным при характеристике правового статуса присяжных заседателей является то, что на них в период осуществления ими правосудия распространяются основные гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией РФ и Законом "О судебной системе РФ", Законом "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", а также ряд положений Закона "О статусе судей в РФ", в частности установленные пунктами 1, 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 16 гарантии неприкосновенности личности, жилища, транспортных средств, документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции. Так, присяжный заседатель, в том числе по истечении срока его полномочий в качестве присяжного заседателя, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое решение. Присяжный заседатель, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, по установлении его личности подлежит немедленному освобождению. Не допускается личный досмотр присяжного заседателя, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей. Решение об избрании в отношении присяжного заседателя в качестве меры пресечения заключения под стражу, осуществление в отношении его следственных действий (если в отношении его не возбуждено уголовное дело) и оперативно-розыскных мероприятий осуществляется в том же порядке, что и принятие аналогичных решений в отношении судей.

Лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Например, ст. ст. 295, 296, 297, 298 УК РФ устанавливают уголовную ответственность за посягательство на жизнь присяжного заседателя, угрозу или иные насильственные действия в отношении присяжного, его оскорбление или клевета в его отношении в связи с осуществлением присяжным своих обязанностей в той же мере, как и аналогичные деяния, совершенные в отношении профессионального судьи.

Статья 3 Закона о присяжных заседателях устанавливает требования, которым должны отвечать граждане, для того чтобы выполнять обязанности присяжного. Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном УПК РФ порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела. При этом присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

Кроме того, к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Для обеспечения возможности рассмотрения уголовных дел с участием присяжных высшие органы исполнительной власти субъектов РФ каждые четыре года составляют общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего субъекта Федерации. Число граждан, подлежащих включению в запасной список кандидатов в присяжные, должно составлять не более одной четвертой числа кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих включению в общий список кандидатов. При этом в запасной список включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего суда. Смысл составления запасного списка состоит в том, чтобы оперативно обеспечивать замену выбывшим при рассмотрении конкретного дела по тем или иным причинам присяжных заседателей.

Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований отдельно по каждому муниципальному образованию на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан. При этом из числа отобранных граждан исключаются лица, которые не могут быть присяжными заседателями. Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.

Должностные лица и руководители организаций независимо от их организационно-правовой формы обязаны по запросу исполнительно-распорядительного органа муниципального образования и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ представить информацию, необходимую для составления списков кандидатов в присяжные. За непредставление этой информации, а также за представление заведомо неверной информации данные лица несут ответственность, установленную ст. 17.6 КоАП РФ (предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда).

Закон предусматривает основания исключения граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели. Граждане, включенные в общий или запасной список кандидатов в присяжные, исключаются из этих списков высшим исполнительным органом государственной власти субъекта в случаях:

1) выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что данное лицо не отвечает требованиям, предъявляемым федеральным законом к кандидатам в присяжные заседатели;

2) подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:

а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;

б) лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

в) лицом, достигшим возраста 65 лет;

г) лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;

д) военнослужащим;

е) судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом или имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лицом, осуществляющим частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);

ж) священнослужителем.

Кандидаты в присяжные заседатели для участия в рассмотрении уголовных дел Верховным Судом РФ отбираются путем случайной выборки аппаратом Верховного Суда из общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели, составленных для судов в субъектах Федерации.

Дальнейший отбор присяжных заседателей производится непосредственно в суде согласно нормам УПК РФ. В судебное заседание подлежат вызову не менее 20 кандидатов в присяжные. После назначения судебного заседания по распоряжению председательствующего секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного годовых списков путем случайной выборки. При этом одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза.

По завершении отбора кандидатов в присяжные заседатели составляется предварительный список кандидатов. Включенным в предварительный список кандидатам в присяжные заседатели не позднее чем за 7 суток до начала судебного разбирательства вручаются извещения с указанием даты и времени прибытия в суд. В предварительный список кандидатов в присяжные не включаются лица, которые в силу установленных Законом о присяжных заседателях обстоятельств не могут участвовать в рассмотрении уголовного дела.

На основании ч. 7 ст. 326 УПК РФ от исполнения обязанностей присяжных заседателей по их устному или письменному заявлению председательствующим судьей могут быть освобождены лица старше 60 лет; женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет; лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам; иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

В начале судебного заседания секретарь судебного заседания или помощник судьи докладывает о явке кандидатов в присяжные заседатели. Если в судебное заседание явилось менее двадцати кандидатов в присяжные заседатели, то председательствующий дает распоряжение о дополнительном вызове в суд кандидатов в присяжные заседатели.

Отбор присяжных заседателей осуществляется председательствующим и сторонами и происходит в закрытом судебном заседании. При этом председательствующий опрашивает кандидатов в присяжные заседатели о наличии обстоятельств, препятствующих их участию в рассмотрении уголовного дела. Каждый из кандидатов в присяжные заседатели вправе указать на причины, препятствующие исполнению им обязанностей присяжного заседателя, а также заявить самоотвод. Стороны могут задавать кандидатам в присяжные различные вопросы о себе и об отношениях с другими участниками уголовного судопроизводства. Стороны вправе заявить мотивированный отвод присяжному заседателю, кроме того, подсудимый или его защитник, а также государственный обвинитель имеют право на немотивированный отвод присяжного заседателя, который может быть заявлен дважды.

Несмотря на случайную выборку, на мотивированные и немотивированные отводы, в коллегии присяжных могут преобладать лица, чья способность объективно разрешить дело вызывает у сторон сомнения. В этих случаях сторона вправе заявить ходатайство о роспуске коллегии присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава. Выслушав мнение сторон, председательствующий разрешает данное заявление в совещательной комнате и выносит постановление. Если заявление будет признано обоснованным, то председательствующий распускает коллегию присяжных заседателей и возобновляет подготовку к рассмотрению уголовного дела.

По завершении формирования коллегии присяжных заседателей председательствующий предлагает двенадцати присяжным заседателям занять отведенное им место на скамье присяжных, которая должна быть отделена от присутствующих в зале судебного заседания и расположена, как правило, напротив скамьи подсудимых. Запасные присяжные заседатели занимают на этой скамье специально отведенные для них председательствующим места. Если в ходе судебного разбирательства, но до удаления присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта выяснится, что кто-либо из присяжных заседателей не может продолжать участвовать в судебном заседании или отстраняется судьей от участия в судебном заседании, то он заменяется запасным присяжным заседателем.