ЗАСЕДАТЕЛЕЙ. ОРГАНЫ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА 1 страница

§ 1. Понятие и общая характеристика правового статуса

судей. Требования, предъявляемые к судье

Правовой статус судей - это установленная законом совокупность прав, обязанностей и ответственности судей, а также гарантий их независимости при осуществлении правосудия.

Основы статуса судей установлены ст. ст. 119 - 122 Конституции РФ, главой 2 Федерального конституционного закона "О судебной системе РФ" и Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации". Кроме того, Советом судей РФ 21 октября 1993 г. был принят Кодекс чести судьи РФ, который в соответствии с Законом "О статусе судей в РФ" и в развитие его положений устанавливает правила поведения судьи в профессиональной и внеслужебной деятельности, обязательные для каждого судьи Российской Федерации, независимо от занимаемой должности, а также для судей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу. Данный документ является не источником права, а сводом правил корпоративной этики судей.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 11 Закона "О судебной системе РФ" судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Судья, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее десяти лет и находящийся в отставке, считается почетным судьей. Он может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи с его согласия на срок до одного года в случае наличия вакантной должности судьи, либо в случае временного значительного увеличения объема работы в суде, либо в случае отсутствия судьи или приостановления его полномочий.

Европейская хартия о статусе судей, принятая на многосторонней встрече, организованной Советом Европы и состоявшейся в Страсбурге 8 - 10 июля 1998 г., устанавливает, что статус судей призван обеспечивать компетентность, независимость и беспристрастность, которые любой человек законно ожидает от судебных органов и от каждого судьи, которому доверена защита его прав. Хартия предусматривает следующие основные положения, касающиеся закрепления статуса и гарантий независимости судей в законодательстве:

- создание профессиональных организаций судей, способствующих защите судей;

- требования к кандидатам на должность судьи могут быть связаны с наличием юридического образования и стажа работы и не могут быть обусловлены половой, этнической или социальной принадлежностью, философскими, политическими или религиозными убеждениями кандидата;

- решение о назначении судьи должно приниматься независимой инстанцией исполнительной или законодательной власти, в рамках которой заседает по меньшей мере половина судей;

- судья должен воздерживаться от любого поведения, способного реально нарушить веру в его беспристрастность и независимость;

- применение мер ответственности к судье возможно лишь с согласия судебного органа или независимой инстанции, включающей не менее половины судей;

- уровень оплаты труда судьи и предоставления иных социальных гарантий должен обеспечивать независимость судьи, чтобы защитить судью от давления, нацеленного на то, чтобы оказать влияние на его решение. Государство должно обеспечить судье средства, необходимые для успешного выполнения его задач, и, в частности, для рассмотрения дел в разумные сроки;

- судьям должно быть гарантировано поддержание определенного уровня и углубления знаний, необходимых для выполнения их полномочий, путем регулярного допуска к профессиональному образованию, расходы по которому несет государство.

Все судьи в России обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Особенности правового положения отдельных категорий судей, в частности судей военных судов, судей Конституционного Суда РФ, определяются соответствующими федеральными конституционными законами и федеральными законами, а в отношении мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ, - также и законами субъектов РФ. Особенности правового статуса судей военных судов обусловлены тем, что они являются военнослужащими, т.е. проходят военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и имеют офицерские звания.

Совокупность всех судей, как занимающихся судебной деятельностью, так и находящихся в отставке, обозначается термином "судейский корпус".

Судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств присваиваются квалификационные классы. Присвоение судье квалификационного класса не означает изменения его статуса относительно других судей в Российской Федерации.

Статья 3 Закона "О статусе судей в РФ" и Кодекс чести судьи РФ устанавливают требования, предъявляемые к судье.

Судья обязан:

1) неукоснительно соблюдать Конституцию России и другие законодательные акты, действующие на территории Российской Федерации, а также руководствоваться в своей деятельности общепринятыми нормами нравственности и правилами поведения, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда;

2) при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, личное достоинство и репутацию судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности;

3) не допускать влияния на свою профессиональную деятельность кого бы то ни было, в том числе своих родственников, друзей или знакомых, при принятии решения по делу быть свободным от приверженности одной из сторон, от влияния общественного мнения, от опасений перед критикой своей деятельности;

4) избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть честь и достоинство судьи, воздерживаться от финансовых и деловых связей, которые способны нарушить его беспристрастность, помешать ему должным образом исполнять свои обязанности;

5) добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел, а также поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, необходимом для надлежащего исполнения обязанностей по осуществлению правосудия;

6) проявлять терпение, вежливость, тактичность и уважение к участникам судебного разбирательства и другим лицам, с которыми судья общается при исполнении служебных обязанностей;

7) хранить профессиональную тайну в отношении информации, полученной в ходе исполнения своих обязанностей, не делать публичных заявлений, комментариев, выступлений в прессе по делам, находящимся в производстве суда до вступления в силу постановлений, принятых по ним. Судья не вправе публично вне рамок профессиональной деятельности подвергать сомнению постановления судов, вступивших в законную силу, и действия своих коллег;

8) с уважением и пониманием относиться к стремлению средств массовой информации освещать деятельность суда и оказывать им необходимое содействие, если это не будет мешать проведению судебного процесса или использоваться для оказания воздействия на суд.

Выполнение обязанностей по осуществлению правосудия должно иметь для судьи приоритетное значение над иными занятиями. Поэтому судья не вправе:

1) быть депутатом, третейским судьей, арбитром;

2) принадлежать к политическим партиям и движениям, поддерживать их материально или иным способом, а также публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, или в других политических акциях;

3) осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Из данного правила Закон "О статусе судей в РФ" устанавливает некоторые изъятия. Так, судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 (для женщин - 50) лет, вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также работать в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта РФ, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя. Однако в период осуществления данной деятельности судьей, пребывающим в отставке, на него не распространяются гарантии неприкосновенности, установленные ст. 16 Закона "О статусе судей в РФ", а членство данного судьи в органах судейского сообщества на этот период приостанавливается.

Судья может участвовать в публичных заседаниях или контактировать иным образом с органами законодательной и исполнительной власти или их должностными лицами по вопросам, касающимся правовой системы или осуществления правосудия, если при подобных контактах не оказывается давление на судью в связи с выполнением им своих профессиональных обязанностей и не возникает сомнений в его объективности.

Нарушение судьей указанных выше требований, невыполнение им своих обязанностей, совершение судьей должностного или иного проступка влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством при соблюдении установленных гарантий его неприкосновенности. При этом учитываются все обстоятельства совершенного проступка, его тяжесть и ущерб, причиненный авторитету судебной власти. За совершение проступка, позорящего честь и достоинство судьи, умалившего авторитет судебной власти, квалификационная коллегия судей может прекратить его полномочия в порядке, установленном Законом "О статусе судей в РФ". В соответствии с примечанием к ст. 4 Кодекса чести судьи РФ под проступком, позорящим честь и достоинство судьи, понимается такое действие или бездействие, которое, хотя и не является преступным, но по своему характеру несовместимо с высоким званием судьи.

§ 2. Порядок формирования судейского корпуса

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, и порядок назначения судей на должность установлены ст. 119 и ст. 128 Конституции РФ, ст. 13 Закона "О судебной системе РФ", ст. ст. 4 - 6 Закона "О статусе судей в РФ", ст. 8 и ст. 9 Закона "О Конституционном Суде РФ", ст. 27 Закона "О военных судах РФ", ст. 5 и ст. 6 Закона "О мировых судьях в РФ".

Требования, установленные законом к кандидатам на должность судьи, можно подразделить на несколько групп:

1) требования к гражданству кандидата;

2) требования к достижению кандидатом определенного возраста;

3) наличие у кандидата высшего юридического образования;

4) наличие у кандидата определенного стажа работы по юридической профессии;

5) отсутствие у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;

6) дополнительные требования, установленные законодательством.

Наиболее общие, базовые требования к кандидатам в судьи установлены ст. 119 Конституции РФ, где сказано, что судьями могут быть граждане России, достигшие возраста 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, иные же требования к кандидатам на должность судьи устанавливаются федеральными законами. В развитие данной конституционной нормы ст. 4 Закона "О статусе судей в РФ" определяет, что судьей может быть гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование и соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, а также федеральными законами. Данные требования конкретизируются применительно к кандидатам на должности судей в зависимости от положения соответствующего суда в судебной системе РФ:

- судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет;

- судьей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет;

- судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда <1> может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет;

--------------------------------

<1> Согласно абзацу второму ч. 2 ст. 8 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в РФ" председатели, заместители председателей и судьи арбитражных апелляционных судов назначаются на должность при соблюдении требований и в порядке, которые установлены для председателей, заместителей председателей и судей федеральных арбитражных судов округов (абзац дополнительно включен с 9 июля 2003 г. Федеральным конституционным законом от 4 июля 2003 г. N 4-ФКЗ).

- судьей арбитражного суда субъекта РФ, конституционного (уставного) суда субъекта РФ, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

При этом в стаж работы по юридической профессии включается время работы на требующих юридического образования государственных должностях в органах государственной власти и местного самоуправления, в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в юридических службах организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в научно-исследовательских институтах и иных научно-исследовательских учреждениях, время работы в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, а также время работы в качестве адвоката и нотариуса.

Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам в судьи судов РФ. Так, Закон "О Конституционном Суде РФ" в ст. 8 помимо требований к гражданству, наличию высшего юридического образования, возраста и стажа работы устанавливает дополнительные требования к кандидатам на должность судьи Конституционного Суда РФ - у кандидата должна быть безупречная репутация и он должен обладать признанной высокой квалификацией в области права.

Статья 27 Закона "О военных судах РФ" устанавливает дополнительные требования к кандидатам на должность судьи военного суда: кандидат не должен совершить порочащих его поступков, должен иметь офицерское звание и заключить контракт о прохождении военной службы.

Дополнительные требования к кандидатам на должности судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ могут устанавливаться также законами субъектов РФ.

Несмотря на то что в ст. 4 Закона "О статусе судей в РФ" не указаны требования к состоянию здоровья кандидатов на должность судьи, из содержания ст. 4.1 данного Закона можно сделать вывод, что общим для всех кандидатов в судьи является требование об отсутствии у них заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. Указанная статья с целью обеспечения соблюдения данного требования предусматривает обязательное проведение предварительного медицинского освидетельствования кандидатов на должность судьи.

Статья 5 Закона "О статусе судей в РФ" определяет порядок отбора кандидатов на должность судьи.

Отбор кандидатов осуществляется на конкурсной основе. Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии. Квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

Любой гражданин, отвечающий требованиям установленным законом к кандидатам на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен на должность судьи принимается экзаменационной комиссией, состоящей при соответствующей квалификационной коллегии судей субъекта РФ, которая утверждает персональный состав экзаменационной комиссии. Положение об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утвержденное Постановлением Высшей квалификационной коллеги судей РФ от 15 мая 2002 г., регулирует порядок образования таких комиссий и организацию их работы, а также порядок проведения квалификационных экзаменов на должность судьи.

Экзаменационные комиссии состоят при соответствующих квалификационных коллегиях судей и образуются из числа наиболее опытных судей. В состав этих комиссий могут входить ученые-правоведы и преподаватели юридических дисциплин. Экзамен проводится по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит 3 вопроса по различным отраслям права и 2 задачи из судебной практики. По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием по подготовке проекта процессуального документа. На подготовку к ответам по вопросам билета, включая решение задач и составление процессуальных документов, отводится не менее двух часов. Во время экзамена кандидат вправе пользоваться сборниками нормативных правовых актов и справочными материалами. Оценки, выставленные по каждому вопросу билета и по письменному заданию, а также по результатам экзамена, отражаются в протоколе заседания экзаменационной комиссии, к которому приобщается письменная работа претендента. По итогам экзамена принимается решение о сдаче или несдаче квалификационного экзамена на должность судьи суда соответствующего вида и уровня. Лицу, сдавшему квалификационный экзамен, выдается удостоверение об этом, а также выписка из протокола заседания экзаменационной комиссии с оценками.

Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

Порядок наделения судей полномочиями установлен ст. 128 Конституции РФ, ст. 6 Закона "О статусе судей в РФ", ст. 9 Закона "О Конституционном Суде РФ". При этом назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентами на должность судьи. По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности представленных ими документов и сведений, и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного из претендентов на должность судьи. В случае если ни один из граждан, претендующих на должность судьи, не соответствует требованиям к претендентам на должность судьи, предъявляемым законом, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи и объявляет в средствах массовой информации о новом времени и месте приема и рассмотрения заявлений от претендентов на должность судьи. Решение квалификационной коллегии судей может быть обжаловано в судебном порядке.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации гражданина на должность судьи направляется председателю соответствующего суда, который в случае согласия с указанным решением вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи. В случае несогласия с указанным решением председатель суда возвращает его для повторного рассмотрения в ту же квалификационную коллегию судей. Если при повторном рассмотрении квалификационная коллегия судей двумя третями голосов членов коллегии подтверждает первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Судьи Конституционного Суда РФ также назначаются Советом Федерации по представлению Президента России. Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда РФ могут вноситься Президенту РФ членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов РФ, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

Судьи других федеральных судов - арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции, в т.ч. военных судов, назначаются Президентом РФ по представлению соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Президент РФ в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ представляет для назначения Совету Федерации Федерального Собрания РФ либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю соответствующего суда.

Порядок наделения полномочиями мировых судей устанавливается ст. 6 Закона "О мировых судьях РФ" и законами соответствующих субъектов РФ. Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Порядок назначения на должность председателей, заместителей председателей и других судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ устанавливается законами субъектов РФ.

Статья 6.1 Закона "О статусе судей РФ" и ст. 23 Закона "О Конституционном Суде РФ" установлены особые правила наделения полномочиями и прекращения полномочий председателей и заместителей председателей судов.

Председатель Конституционного Суда РФ и его заместитель избираются на пленарном заседании из числа судей этого суда тайным голосованием большинством от общего числа судей Конституционного Суда РФ сроком на три года.

Председатель Верховного Суда РФ и Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ сроком на шесть лет по представлению Президента РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Их заместители назначаются в том же порядке, только представление Президента РФ об их назначении должно быть основано на представлении соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Председатели, заместители председателей других арбитражных судов, судов общей юрисдикции областного звена и военных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению соответственно Председателя Верховного Суда РФ или Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения соответствующих квалификационных коллегий судей субъектов РФ.

§ 3. Гарантии независимости судей

Под гарантиями независимости судей следует понимать меры правового, организационного и материального характера, призванные обеспечивать независимое положение судей при осуществлении ими правосудия.

Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотрены Законом "О статусе судей в РФ". Они распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены или снижены иными нормативными актами.

К гарантиям независимости судей относятся:

1. Установленная законом процедура осуществления правосудия, в т.ч. запрет под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия.

Статья 1 Закона "О статусе судей в РФ" устанавливает, что требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных и муниципальных органов, их должностных лиц, общественных объединений, других юридических и физических лиц. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления правосудия, предоставляются по требованию судей безвозмездно. Неисполнение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность.

Согласно ст. 10 Закона "О статусе судей в РФ" всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом.

Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса. Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании. Порядок судебного разбирательства обеспечивается судебными приставами. Распоряжения председательствующего судьи и требования судебного пристава по обеспечению порядка судебного заседания обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания. При нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего или судебного пристава лицо, присутствующее в зале судебного заседания, предупреждается о недопустимости такого поведения, в случае неподчинения удаляется из зала судебного заседания, на него судом может быть наложено денежное взыскание (штраф). В случае если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы прокурору для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя (ст. 258 УПК РФ, ст. 159 ГПК РФ, ст. 154 АПК РФ).

Процессуальное законодательство запрещает вышестоящим судебным инстанциям давать такие указания нижестоящим инстанциям, которые противоречат самостоятельности суда и независимости судей при осуществлении правосудия. Так, ч. 2 ст. 386 УПК РФ устанавливает, что при отмене приговора и направлении уголовного дела на новое судебное рассмотрение суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы:

1) о доказанности или недоказанности обвинения;

2) о достоверности или недостоверности того или иного доказательства;

3) о преимуществах одних доказательств перед другими;

4) о мере наказания.

Согласно ч. 2 ст. 369 ГПК РФ суд кассационной инстанции в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Кроме того, независимость судей призвано обеспечивать правило о принятии судебного решения в совещательной комнате и соблюдение тайны совещания судей. Во время постановления решения в совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу. Запрещается доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с лицами, входящими в состав суда. По окончании рабочего времени, а также в течение рабочего дня судьи вправе сделать перерыв для отдыха с выходом из совещательной комнаты. Судьи не вправе разглашать сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей (ст. 298 УПК РФ, ст. 194 ГПК РФ, ст. 167 АПК РФ). Нарушение тайны совещания судей признается процессуальным законодательством безусловным основанием к отмене судебного решения.

2. Несменяемость судей. Судья не может быть переведен, назначен или избран на другую должность или в другой суд без его согласия. В случае упразднения или реорганизации суда судья может быть с его согласия переведен в другой суд. За время, в течение которого оформляется перевод, за судьей сохраняется заработная плата. Судьям, переведенным в другую местность, расходы по их переезду и переезду членов их семей возмещаются в полном объеме. В случае отказа судьи от перевода он имеет право на выход в отставку на общих основаниях.

Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены в порядке, установленном законом, и только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.