Режим свободного доступа

К режиму свободного доступа относятся режим исключительных прав, режим информации, отнесённой к общественному достоянию, и режим массовой информации.

Режим исключительных прав. В отношении информации существующей в форме охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции, относящейся к связанному типу информации, определён адекватный их двойственной природе режим правовой охраны. В основу регулирования отношений по поводу результатов интеллектуальной деятельности установлен институт исключительных прав.

Эти права являются регулятором перехода общедоступной свободной информации в связанную. Кому принадлежат исключительные права, тот и регулирует путём дозволения либо запретов процесс этого перехода. Посредством института исключительных прав третьи лица юридически отстранены от возможных актов подражания и копирования интеллектуальной продукции. Возможность устранения от пользования известного и признанного результата интеллектуальной деятельности и запрет на подражание его автору являются главными признаками исключительных прав.

Непременным условием установления режима исключительных прав будет презумпция знания третьими лицами предмета того, что может быть ими использовано или подвергнуто подражанию или копированию. Сам создатель результата заинтересован в распространении существа технического решения или объективизированного произведения, а в ряде случаев обязан доводить сведения о них неопределённому кругу лиц.

Режим общественного достояния. Данный режим является модифицированным вариантом режима свободного допуска к информации, который гарантируется Конституцией РФ.

В режиме общественного достояния может находиться не любая общедоступная информация, а лишь та, которая незаменима по своей природе и уникальна. К ней относятся сведения о научных открытиях, уникальные рукописи, документы, архивы, фольклор и другие. Режим общественного достояния определяется основными принципами:

- общедоступность;

- равенство возможности на доступ;

- обеспеченность информации особой охраны государства.

Режим массовой информации.В отличие отрежима исключительных прав и общественного достояния данный режим характеризуется меньшей степенью формализации информационных отношений применительно к субъектам, выступающим её потребителями. Подобная формализация необходима и достаточна при регулировании отношений, связанных с распространением периодических печатных изданий по подписке. Закон РФ «О средствах массовой информации» в ст. 1 устанавливает в Российской Федерации свободу массовой информации, в частности, на поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, исходя из федерального законодательства.

Потребитель не ограничен какими-либо запретами, помимо социальных ограничений возможности выбора или языковых барьеров, кроме языковых барьеров, которые не относятся к сфере правовой регламентации. Действующие нормативные запреты в основном касаются лиц, продуцирующих для неограниченного круга потребителей печатные, видео-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Наиболее общим запретом, введённым Конституцией РФ в отношении массовой информации, является недопущение пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную ненависть и вражду. Иные запреты установлены ФЗ РФ. Ограничение этой свободы возможно только в целях защиты интересов общества, личности и государства. Например, ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускает использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для осуществления экстремистской деятельности, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Запрещается использование в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, за исключением рекламы наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки II и III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", в средствах массовой информации, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с Законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, отнесена информация, запрещенная для распространения среди детей, а также информация, распространение которой ограничено среди детей определенных возрастных категорий.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 4) отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; 5) оправдывающая противоправное поведение; 6) содержащая нецензурную брань; 7) содержащая информацию порнографического характера.

К информации, ограниченной для распространения среди детей определенных возрастных категорий, относится информация: 1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; 2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; 3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; 4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.