Внутриполитический курс большевиков 1917-1921 гг.: «военный коммунизм». «Новая экономическая политика»: особенности и противоречия.
«Новая экономическая политика», особенности и противоречия.
Политика «военного коммунизма», проводимая большевистским правительством, в годы гражданской войны, привела экономику страны к полному развалу. Из-за нехватки топлива и сырья остановились заводы. Прекратилось движение на 30 железных дорогах. Безудержно нарастала инфляция, В 1921 г. из-за неурожая начался массовый голод.
Экономический кризис повлек за собой социальный кризис. Рабочих раздражали безработица и нехватка продуктов питания. Они были недовольны введением принудительного труда и его уравнительной оплатой. Поэтому в городах в начале 1921 г. начались забастовки.
Крестьяне перестали сдавать хлеб по продразверстке и поднялись на вооруженную борьбу. Восстания охватили Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь. Крестьяне требовали изменения аграрной политики.
В марте 1921 г. моряки и солдаты Кронштадта подняли восстание, потребовав проведения перевыборов Советов и изгнания из них коммунистов. Мятеж был подавлен.
Назревший в стране глубокий кризис заставил В.И. Ульянова-Ленина пересмотреть внутриполитический курс. На X съезде РКП (0) в марте 1921 г. он предложил новую экономическую политику. Это была антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при сохранении «командных высот» в руках большевистского правительства. Главная политическая цель НЭПа — снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель — преодолеть разруху и восстановить хозяйство. Социальная цель — обеспечить благоприятные условия для построения социализма, не дожидаясь мировой революции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию НЭПа во второй половине 20-х годов.
Введение НЭПа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог (продналог), размер которого был в 2 раза меньше. После сдачи продналога разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Допускалась аренда земли и наем рабочей силы.
В промышленности и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации. Крупному отечественному и иностранному капиталу предоставлялись концессии, право создания акционерных и совместных с государством предприятий. Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая.
В финансовой сфере, кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки. В 1922 г. была проведена денежная реформа, в оборот вводился советский червонец (10 рублей), который высоко ценился на мировом валютном рынке. Стала взиматься плата за пользование транспортом и коммунальными услугами.
В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность и вводивший свободный наем рабочей силы. Для стимулирования материальной заинтересованности рабочих в повышении производительности труда вводилась денежная система оплаты.
В результате НЭПа в 1926 г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень производства. Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая. Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания.
СССР в 1930-е гг.: коллективизация и индустриализация как попытка решения задач национального развития. Содержание, сущность, итоги. Политические репрессии.
коллективизация сельского хозяйства СССР — это объединение мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные коллективные путем производственного кооперирования.
Хлебозаготовительный кризис 1927-1928 гг. (крестьяне сдали государству в 8 раз меньше хлеба, чем в предыдущем году) поставил под угрозу планы индустриализации.
XV съезд ВКП(б) (1927 г.) провозгласил коллективизацию основной задачей партии в деревне. Проведение курса на коллективизацию выразилось в повсеместном создании колхозов, которым предоставлялись льготы в области кредита, налогообложения, снабжения сельхозтехникой.
В ноябре 1929 г. была опубликована статья Сталина «Год великого перелома», означавшая отказ от принципа добровольного вступления в колхоз и переход к насильственной коллективизации.
Цели коллективизации:
— увеличение вывоза зерна для обеспечения финансирования индустриализации;
— осуществление социалистических преобразований в деревне;
— обеспечение снабжения быстро растущих городов.
Темпы проведения коллективизации:
- весна 1931 г. — основные зерновые районы (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ);
весна 1932 г. — Центральная Черноземная область, Украина, Урал, Сибирь, Казахстан;
- конец 1932 г. — остальные районы.
В ходе массовой коллективизации была проведена ликвидация кулацких хозяйств — раскулачивание. Прекращалось кредитование и усиливалось налоговое обложение частных хозяйств, отменялись законы об аренде земли и найме рабочей силы. Было запрещено принимать кулаков в колхозы.
Весной 1930 г. начались анти-колхозные выступления (более 2 тыс.). В марте 1930 г. Сталин опубликовал статью «Головокружение от успехов», в которой возложил ответственность за насильственную коллективизацию на местные власти. Большинство крестьян вышло из колхозов. Однако уже осенью 1930 г. власти возобновили насильственную коллективизацию.
Коллективизация была завершена к середине 30-х годов: 1935 г. в колхозах — 62% хозяйств, 1937 г. — 93%.
Последствия коллективизации были крайне тяжелыми:
— сокращение валового производства зерна, поголовья скота;
— рост экспорта хлеба;
— массовый голод 1932-1933 гг., от которого умерло свыше 5 млн. человек;
— ослабление экономических стимулов развития сельскохозяйственного производства;
— отчуждение крестьян от собственности и результатов своего труда.
К концу 1925 г. народное хозяйство страны было восстановлено. Важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, преодоление технической отсталости, обеспечение экономической независимости и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование (перевооружение) всего народного хозяйства,
Курс на индустриализацию провозгласил XIV съезд ВКП (6) в декабре 1925 г. Руководство страны поставило задачу превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. В документах съезда обосновывалась потребность в максимальном развитии средств производства (группа «А»).
Источниками средств для индустриализации являлись: доходы легкой промышленности и сельского хозяйства; прибыль государственной монополии на внешнюю торговлю, налоги с нэпманов и займы государства у населения. Важным источником ресурсов для проведения индустриализации стал трудовой энтузиазм трудящихся, который проявился в массовом «социалистическом соревновании»: в ударничестве (с 1929 г.) и стахановском движении (с 1935 г.)
Индустриализация осуществлялась в годы довоенных пятилеток: первой - 1925-1932 гг., второй -1933-1937 гг.
Базой индустриализации стали европейская часть РСФСР и Украина. Вместе с тем индустриальной перестройке подверглись районы Урала и Сибири. В Закавказье и Средней Азии упор делался на строительство предприятий группы «Б».
За годы первых двух пятилеток были созданы новые отрасли промышленности: станкостроительная, авиационная, тракторостроительная, автомобильная, химическая и др.
Было построено 8900 предприятий союзного значения. Среди крупнейших предприятий, введенных в строй, были: Днепрогэс (1932 г.), Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты (1932 г.), три тракторных завода (Сталинградский — 1930 г., Харьковский — 1931 г.. Челябинский — 1933 г.), заводы сельскохозяйственного машиностроения в Ростове-на-Дону (Ростсельмаш — 1930 г.) и комбайностроения в г. Запорожье, Кузнецкий угольный бассейн, Московский метрополитен, Беломоро-Балтийский канал, канал Москва —Волга и многие оборонные заводы.
Рост промышленного производства в 1930-е годы в среднем составлял 15-18% в год. Такие высокие темпы роста были обеспечены низким стартовым уровнем и командным методом руководства плановой экономикой. Рыночные стимулы не могли обеспечить такого промышленного роста.
Форсированная индустриализация позволила СССР достичь экономической независимости от Запада по стратегическим поставкам. Прекратился ввоз из-за рубежа более 100 видов промышленной продукции. По абсолютным объемам промышленного производства СССР в 1937 г. вышел на второе место после США. Однако политика индустриализации мало затронула другие отрасли. Ручной труд преобладал в строительстве, в аграрном секторе. Хронически отставала легкая промышленность. Не хватало подготовленных кадров во всех отраслях производства.
Индустриализация обеспечила полную занятость трудоспособного населения. К 1931 г. безработица в СССР была ликвидирована, закрылась последняя биржа труда.
В конце 30-х годов И.В. Сталин заявил о превращении СССР из аграрной в индустриальную страну.
Дата добавления: 2015-07-22; просмотров: 1415;