Опека и попечительство.

1.В Семейном кодексе (СК), введенном в действие с 1 марта 1996 г., подчеркивается, что семья, материнство, отцовство и детство в России находятся под защитой государства. Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и регулирует остальные семейные отношения. К имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи может применяться и гражданское законодательство. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора.

Законом устанавливаются осуществление и защита семейных прав (ст. 7- 9 СК РФ). Защищает семейные права суд общей юрисдикции по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных законом, государственные органы или органы опеки и попечительства.

На требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, когда СК РФ установлен срок для защиты нарушенного права (ст. 9 СК РФ).

Семьюможно определить как круг лиц, связанных правами иобязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновление или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений.

Брак - это заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий у них взаимные права и обязанности.

Закон широко трактует понятие «член семьи».

К членам семьи помимо супругов относятся дед, бабка, братья, сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица. Понятие «член семьи» в семейном праве не всегда совпадает с этим понятием в жилищном, наследственном праве, поскольку в семейном праве понятие «член семьи» обычно связано с обязанностью алиментирования.

Семейные правоотношения прекращаются со смертью участников или с наступлением оговоренных в законе условий (расторжения брака, отмены усыновления и др.). Несоблюдение семейно-правовых норм, нарушение обязанностей членами семьи могут вызвать применение санкций, предусмотренных законом, например лишение родительских прав, признание брака недействительным, взыскание алиментов за прошлое время (при злостном уклонении от их уплаты).

2. Брак заключается путем регистрации в органах записи актов гражданского состояния (загс). Лишь зарегистрированный брак порождает права и обязанности супругов. Венчание в церкви без регистрации брака в органах загс не порождает правовых последствий.

За границей брак между российскими гражданами регистрируется в консульствах. При заключении брака или совершении других актов гражданского состояния в посольствах или консульствах РФ за границей применяются законы РФ, если заинтересованные граждане являются гражданами РФ (ст. 157 -158СКРФ).

Браки иностранцев, заключенные вне пределов РФ по законам соответствующих государств, признаются действительными в РФ.

Браки российских граждан с иностранцами, а также браки иностранцев между собой заключаются в РФ на общих основаниях. Вступление в брак российских граждан с иностранцами не влечет за собой изменения гражданства. Браки между иностранцами, заключенные в РФ в посольствах или консульствах иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в РФ, если эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего посла или консула.

Брак может быть заключен при наличии следующих условий:

а) взаимного согласия зарегистрировать брак (ст. 12 СК РФ). Желающие вступить в брак подают в орган загса заявление за месяц до регистрации брака. Они имеют время и возможность все обдумать, взвесить, проверить себя. Взаимное согласие означает, что вступающие в брак отдают себе отчет в своих действиях, понимают смысл и последствия регистрации брака;

б) достижение брачного возраста. Брачный возраст для мужчины и женщины устанавливается в 18 лет. В исключительных случаях администрация районов (городов) может снижать брачный возраст, но не более чем на два года.

Препятствием к заключению брака являются:

1) состояние в другом зарегистрированном браке. Лицо может состоять только в одном браке; пока он не прекратился, вступление в другой брак запрещено;

2) недопущение вступления в брак близких родственников по прямой восходящей и нисходящей линии, между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными. Полнородными считаются братья и сестры, имеющие общего отца и мать. Неполнородными считаются братья и сестры, имеющие только общую мать или общего отца;

3) состояние лица вследствие душевной болезни или слабоумия, признанного судом недееспособным (ст. 29 ГК РФ). Но если признание судом недееспособным последовало позднее момента регистрации брака или оно не оказывает влияния на брак, он может продолжаться или быть расторгнутым (ст. 14 СК РФ).

Заключение брака производится торжественно. Органы записи актов гражданского состояния обеспечивают торжественную обстановку регистрации брака при согласии на это лиц, вступающих в брак (ст. 11 СК РФ). Регистрация производится по месту жительства одного из вступающих в брак.

При наличии уважительных причин месячный срок, установленный для заключения брака, может быть сокращен или увеличен, но не более чем на один месяц (ст. 11 СК РФ). Уважительной причиной сокращения месячного срока может быть признано: призыв жениха в армию, длительная командировка, срочный выезд на работу за границу и др. Отложена регистрация брака может быть также по уважительной причине: болезнь, пребывание в больнице, санатории, смерть близких и др.

3.Личные правоотношения супругов возникают по поводу выбора супругами фамилии при заключении брака, решении вопросов жизни семьи, выбора рода занятий, профессий и места жительства (ст. 31 - 32 СК РФ).

При заключении брака супруги по своему желанию выбирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию (ст. 32 СК РФ).

Супруги имеют равные права на решение вопроса о месте своего жительства. Супруги могут проживать совместно или раздельно, если им это представляется удобным (все это решают оба между собой). Выбор рода занятий, профессии прина­лежит свободному усмотрению каждого из супругов, никто из них не вправе препятствовать участию в общественном произ­водстве или использованию своей специальности, призвания, склонности к той или иной трудовой деятельности. Супруги имеют личные права также в области воспитания их детей, обучения, развития их способностей.

Имущественные права супругов разнообразны: права на имущество, которое имелось у вступающих в брак до момента регистрации брака, права на имущество, совместно нажитое в браке, права в случае расторжения брака и раздела имущества, алиментные правоотношения супругов.

Имущество, принадлежащее супругам, подразделяется на общее и личное.

Личным считается имущество, принадлежащее только одному супругу: а) имущество, приобретенное до вступления в брак (вклад в Сбербанке, автомашина, пай в жилищно-строительном кооперативе, квартира и т.п.); б) имущество, полученное одним из супругов по наследству, в силу дарения;

в) имущество, которое приобреталось во время брака, но предназначенное для одного из супругов (одежда, обувь и т.п.);

г) награды, премии, полученные одним из супругов.

Имущество, нажитое в период брака и обращенное в общее пользование, рассматривается как общая совместная собственность супругов (ст. 34 СК РФ). Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. При этом равенство прав не зависит от размера заработка каждого из супругов.

Один из супругов может не участвовать в общественном производстве, а заниматься ведением домашнего хозяйства и воспитанием детей - все равно он имеет равное с другим право на имущество.

К общему имуществу, совместно нажитому в браке, относятся мебель, предметы домашнего обихода, приобретенные супругами ценные вещи (ковры, автомашина и др.), вклады в Сбербанке и др.

Вклад, внесенный за счет общих сбережений в Сбербанк супругом на свое имя, а также совместно приобретенные акции, облигации госзаймов, переданные в Сбербанк на хранение одним из супругов на свое имя, являются общим имуществом супругов. В случае спора между супругами его разрешает суд.

Имущество супругов является общим совместным имуществом, доли в нем не определены. Однако если брак расторгнут и встает вопрос о разделе имущества, то доли супругов признаются равными (ст. 38, 39 СК РФ).

Раздел общего имущества супругов обычно связан с расторжением брака, но может быть произведен и независимо от него. Раздел имущества может быть произведен по согласию супругов, но если между ними возникает спор о разделе имущества, следует обращаться в суд.

При разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, суд определяет, какие предметы подлежат передаче каждому из них. В случаях, когда одному из супругов передаются предметы, стоимость которых превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная компенсация.

В состав имущества, подлежащего разделу- между супругами, включается имущество (в том числе и денежные суммы), нажитое ими в период брака и имеющееся в наличии либо находящееся у третьих лиц. При разделе имущества учитываются также общие долги супругов и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи.

Если судом будет установлено, что один из супругов произвел отчуждение общего имущества, или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи, или скрыл имущество, то при разделе учитывается это имущество или его стоимость.

В отдельных случаях суд может отступить от начала равенства долей супругов, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимание интересы одного из супругов (ст. 38, 39 СК РФ). В соответствии с СК РФ режим имущества супругов подразделяется на законный и договорный.

При вступлении в брак супруги могут заключить брачный договор (ст. 40 СК РФ). Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации брака. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов (ст. 42 СК РФ).

Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или о расторжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный договор. Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается. Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака (ст. 43 СК РФ).

Алиментные обязательства между супругами возникают в том случае, когда они отказываются материально поддерживать друг друга. Эта обязанность предусмотрена ст. 24, 89 - 92 СК РФ. В случае отказа в такой поддержке нуждающийся в материальной помощи нетрудоспособный супруг имеет право по суду получать содержание (алименты) от другого супруга, если последний в состоянии его предоставить, т.е. достаточно обеспечен сам.

Право нуждающегося нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга возникает как в период нахождения в браке, так и после развода, если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года после расторжения брака.

Если супруги длительное время состояли в брачных отношениях, а затем расторгли брак и в течение пяти лет после этого разведенный супруг достиг пенсионного возраста и нуждается, а другой в состоянии оказывать ему поддержку, суд вправе взыскать алименты в пользу нуждающегося супруга (ст. 90 СК РФ).

Алименты в пользу супруга взыскиваются в твердо определенной сумме, помесячно с учетом имущественного и семейного положения обоих супругов. В случае изменения материального или семейного положения одного из супругов каждый из них вправе обратиться в суд с иском об изменении размера алиментов (ст. 91 СК РФ).

Законодательство РФ всемерно охраняет интересы материнства и детства. Если муж отказывает в материальной под­держке своей беременной жене, она в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка может требовать по суду алименты. Если брак между ними расторгнут в период беременности, которая наступила до расторжения брака, жена сохраняет это право (ст. 89 СК РФ).

Суд может, принимая во внимание непродолжительность пребывания супругов в браке или недостойное поведение супруга, требующего выплаты ему алиментов, например корыстные побуждений при вступлении в брак, отказать в иске и освободить другого супруга от уплаты алиментов или ограничить эту обязанность определенным сроком (ст. 92 СК РФ).

Семейным кодексом введено соглашение об уплате алиментов (ст. 99 - 105 СК РФ). Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. Соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются соответствующие нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение договоров и признание недействительными гражданско-правовых сделок.

Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются. Если соглашением об уплате алиментов нарушены имущественные интересы несовершеннолетнего или недееспособного лица, соглашение в судебном порядке может быть признано недействительным (ст. 102 СК РФ).

Стороны сами определяют в своем соглашении размер алиментов. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при их взыскании в судебном порядке. Этим же соглашением определяются способ и порядок уплаты алиментов. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению, производится на основании ст. 117 СК РФ.

Порядок уплаты и взыскания алиментов по решению суда производится на основании ст. 106 - 120 СК РФ.

Право на получение содержания от другого супруга может быть утрачено при наступлении ряда условий:

1) если разведенный супруг, получающий средства на содержание, вступит в новый брак;

2) если у него восстановится трудоспособность, и он начнет работать, т.е. его нуждаемость прекратится;

3) если выплачивающий содержание бывший супруг сам лишается заработка или средств, благодаря которым мог предоставлять содержание (ст. 92 СК РФ).

4. Прекращение брака наступает при разводе или в случае смерти одного из супругов. К смерти приравнивается объявление в судебном порядке умершим одного из супругов (ст. 45 ГК РФ).

Расторжение брака (развод) производится в судебном порядке, а в случаях, предусмотренных законом, - в органах записи актов гражданского состояния. При расторжении брака в судебном порядке иск предъявляется одним из супругов. В исключительных случаях, когда это требуется для защиты интересов недееспособного супруга, иск о расторжении брака может быть предъявлен его опекуном или прокурором.

В целях охраны интересов матери и ребенка ст. 17 СК РФ установлено, что муж не вправе без согласия жены обратиться в суд с иском о расторжении брака во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка. С согласия жены развод возможен.

Рассмотрение дел о расторжении брака производится судом в порядке, установленном Гражданско-процессуальным кодексом. При подготовке дела к судебному разбирательству судья приглашает супругов для выяснения у них спорных вопросов, мотивов развода, соображений сторон. При этом судья принимает меры к примирению супругов.

При слушании дела в судебном заседании суд должен оказать помощь в урегулировании конфликта, принять меры к сохранению семьи.

Законом предусмотрена возможность отложения судебного разбирательства для примирения супругов. Если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными, суд выносит решение о расторжении брака. Минимальная государственная пошлина за расторжение брака в органах суда или загса - однократный размер минимальной оплаты труда.

При вынесении решения о расторжении брака суд принимает в необходимых случаях меры к защите интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособного супруга, рассматривает споры о разделе совместно нажитого имущества и другие споры.

Однако вынесение судебного решения о расторжении брака лишь предоставляет возможность супругам расторгнуть брак в установленном порядке в органах загса после уплаты государственной пошлины. Брак считается прекращенным со дня регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния (ст. 25 СК РФ). Суд может отказать супругам в расторжении брака.

Внесудебное расторжение брака в органах загса производится в следующих случаях:

1) при взаимном согласии на расторжение брака супругов, у которых нет несовершеннолетних детей (вообще нет детей или дети стали взрослыми);

2) если супруги подают совместное заявление о разводе в орган записи актов гражданского состояния.

Оформление развода и выдача супругам свидетельства о расторжении брака проводятся по истечении трех месяцев со дня подачи супругами заявления о разводе. При наличии спора между супругами (об имуществе, праве на жилую площадь и др.) производство в загсе прекращается, развод производится через суд;

3) если один из супругов признан в установленном порядке безвестно отсутствующим;

4) если другой супруг признан в установленном порядке недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия;

5) если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

Естественно, что в указанных случаях допускается упрощенный порядок расторжения брака. За регистрацию расторжения брака с супруга-заявителя взыскивается государственная пошлина.

Однако может возникнуть спор и в этих случаях. Например, находящийся в заключении супруг просит об алиментах на содержание недееспособного супруга. В этих случаях загс не может расторгнуть брак, производство в загсе прекращается, расторжение брака производится через суд (ст. 20 СК РФ).

Недействительность брака имеет место тогда, когда нарушены условия вступления в брак или когда люди вступают в брак фиктивно, без намерения создать семью (ст. 27 - 30 СК РФ). Брак признается недействительным с момента его заключения. Никаких прав и обязанностей у супругов не возникает. К имуществу, приобретенному совместно лицами, чей брак признан недействительным, применяются правила об общей долевой собственности.

Однако имеются некоторые исключения, сделанные законом для детей, родившихся в браке, впоследствии признанном недействительным; на их права не влияет признание брака недействительным, и поэтому они имеют право на алименты и др. Если, вступая в брак, лицо скрыло, что состоит в другом зарегистрированном браке, то при признании брака недействительным суд вправе взыскать с него средства на содержание лица, состоявшего с ним в недействительном браке (ст. 30 СК РФ).

5. Правовые отношения родителей и детей основаны на происхождении детей от родителей, удостоверенном в органах записи актов гражданского состояния.

Если родители состоят в зарегистрированном браке, то муж матери предполагается отцом родившегося у нее ребенка, об этом делается соответствующая запись в свидетельстве о рождении ребенка.

Если родители не состоят в зарегистрированном браке, то происхождение детей может быть установлено в следующем порядке:

1) родители могут подать в загс совместное заявление о признании их родителями ребенка - соответствующая запись делается в свидетельстве о рождении ребенка;

2) при отказе отца ребенка мать может обратиться в суд с иском об установлении отцовства - при удовлетворении иска на основании судебного решения, производится соответствующая запись в свидетельстве о рождении ребенка (ст. 49, 50 СК РФ). При установлении отцовства суд принимает во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка, или доказательства ,с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства (например, отец ребенка подал заявление об улучшении жилищных условий в связи с рождением у него ребенка).

Если суд отказывает в иске об установлении отцовства или если не состоящая в зарегистрированном браке с отцом ребенка мать не обращалась в суд с иском об установлении отцовства, запись об отце ребенка в книге записей актов гражданского состояния и в свидетельстве о рождении ребенка производится по фамилии матери; имя и отчество отца ребенка записываются по ее указанию. В этом случае у ребенка возникает правовая связь только с матерью. При установлении же отцовства в порядке, предусмотренном законом, дети имеют те же права и обязанности по отношению к обоим родителям и их родственникам, что и дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (ст. 53 СК РФ).

Личные правоотношения родителей и детей складываются по поводу фамилии, имени, отчества ребенка, прав и обязанностей воспитания, защиты прав и интересов детей. Гражданство детей определяется гражданством их родителей.

Родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их физическом развитии, обучении и подготовке к общественно полезной деятельности. Дети обычно проживают со своими родителями. Родители вправе требовать возврата детей от любого лица, удерживающего их у себя не на основании закона или судебного решения.

Суд может принять во внимание желание ребенка, достигшего 10 лет, проживать с одним из родителей, если последние не живут вместе. В воспитании ребенка должен принимать участие и отдельно проживающий родитель. Родитель же, с которым проживают дети, не вправе препятствовать другому родителю общаться с детьми и участвовать в их воспитании (ст. 55 СК РФ).

Если будет установлено, что родители уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей или злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми или оказывают на них вредное влияние своим аморальным поведением, а также, если родители являются хроническими алкоголиками либо наркоманами, они могут быть лишены в судебном порядке родительских прав.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержания своих детей. Дети могут быть помещены в детское учреждение или переданы на воспитание другим лицам. Если родительских прав лишен только один из родителей, дети могут быть переданы на воспитание другому родителю. При изменении своего отношения к родительскому долгу родители в судебном порядке могут быть восстановлены в ро­дительских правах (ст. 72 СК РФ).

Имущественные правоотношения родителей и детей складываются как по поводу алиментов, так и по поводу наследства, права общей собственности (если сообща дети и родители приобретают какое-то имущество).

Закон обязывает родителей содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, устанавливает размер алиментов, взыскиваемых с родителей на несовершеннолетних детей. При этом родители несут равную ответственность, обязанность по содержанию детей. На одного ребенка алименты взыскиваются в размере одной четверти заработка; на двух - одной трети; на троих и более детей - половины заработка (дохода) родителей. Алименты с рабочих и служащих удерживаются со всех видов заработка и дополнительного вознаграждения как по основной, так и по совмещаемой работе, с которых по действующим правилам перечисляются страховые взносы, с пенсий, стипендий. Не удерживаются алименты с компенсационных выплат (командировочных, выходного пособия и др.).

Размер алиментов может быть уменьшен судом (ст. 81 СК РФ). Алименты взыскиваются до наступления совершеннолетия ребенка, т.е. до 18 лет.

Алименты могут уплачиваться добровольно или взыскиваться на основании исполнительного листа, выданного после вынесения судебного решения. Злостное уклонение от уплаты алиментов может повлечь привлечение к уголовной ответст­венности (ст. 157 УК РФ). В паспортах лиц, осужденных за злостное уклонение от уплаты алиментов или разысканных органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, производится отметка (запись), что в соответствии с решением суда эти лица обязаны платить алименты.

6. Законом охраняются права не только детей, но и других членов семьи. Например, если один из родителей вступил в другой брак, то отчим или мачеха обязаны содержать своих несовершеннолетних пасынков и падчериц, если они находятся на их содержании и не имеют возможности получать достаточные средства на свое содержание от родителей (ст. 97 СК РФ). Одновременно закон устанавливает и встречную обязанность пасынка или падчерицы по отношению к мачехе и отчиму.

Братья и сестры, обладающие достаточными средствами, обязаны содержать своих несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер (ст. 93 СК РФ). Дед и бабушка, имеющие средства, обязаны содержать своих нуждающихся в помощи несовершеннолетних внуков (ст. 94 СК РФ), если последние не могут получать содержание от своих родителей. Установлена и обязанность внуков содержать деда и бабушку, если они не могут получить содержание от своих детей или супругов. Фактические воспитатели обязаны содержать воспитанников, которые, когда вырастут, тоже обязаны доставлять содержание лицам, фактически их воспитавшим, если они стали нетрудоспособными и нуждаются в помощи. Размер алиментов, взыскиваемых на членов семьи, устанавливается судом в зависимости от материального и семейного положения лица, с которого взыскиваются алименты, и лица, получающего их, в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно. При изменении материального положения указанных лиц суд по их иску может изменить установленный размер алиментов.

Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства (ст. 121 СК РФ).

Усыновление (удочерение) установлено с целью воспитания несовершеннолетних детей, лишенных родительского попечения (ст. 124 - 144 СК РФ). Усыновление осуществляется судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственниками детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Опека и попечительство над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются ст. 145-150 СК РФ и ст. 31 - 40 ГКРФ.

Семейным кодексом РФ регулируются отношения в приемной семье (ст. 151-155 СК РФ). Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами) или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью.

Семейным кодексом РФ регулируются семейные отноше­ния с участием иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 156-157СКРФ).