Контроль виконання рекомендацій

Результати аудиторської перевірки створюються в процесі тестування з наступним аналізом його результатів. При цьому об'єкти тестування могли бути вибрані для дослідження відхилень від норм, виявлених у процесі перевірки.

Зведення та аналіз зібраних даних здійснюється для оцінки та пояснення діяльності організації, що перевіряється, і в такий спосіб визначається причина виявлених наслідків. Важливо відрізняти зведення даних від їхнього аналізу. Наприклад, працюючи над анкетою, можна звести відповіді, надані на кожне запитання, до зрівноваженої, яка репрезентує відповіді респондентів. Після цього можна проаналізувати результати під різним кутом зору або сукупно з іншими даними.

Залежно від типу зібраних даних аналіз розподіляється на три типи:

1. Кількісний аналіз статистичних даних передбачає застосування простих і складних методів кількісного аналізу, що ґрунтуються на статистичних методах (аналіз тенденцій; регресивний, варіативний аналіз).

2. Якісний аналіз інтерв'ю та документів – рекомендується використовувати поряд із методами кількісного аналізу даних. Так, аналізуючи дані, отримані під час інтерв'ю, важливо розподілити сказане на різні категорії або теми. Підчас інтерв'ю можна використати якісний аналіз для оцінки, а також для пояснення діяльності організації, яку перевіряють.

3. Комбінація кількісного і якісного аналізу на основі даних усіх типів. Наприклад, результати інтерв'ю можуть бути об'єднані з аналізом статистичних даних, результати вивчення конкретних випадків – із результатами досліджень.

Для ефективності роботи доцільно поєднувати різні типи аналізу даних.

Результати аудиторського дослідження ефективності бюджетної програми відображаються в аудиторському звіті.

Типовий аудиторський звіт (інформація про участь в аудиті ефективності) має наступну структуру:

1. Резюме (супровідний лист).

2. Вступ.

- фонова інформація

- причини проведення аудиту

3. Структура аудиту.

4. Опис досліджуваної бюджетної програми.

5. Результати аудиту.

6. Висновки аудиту.

7. Пропозиції.

8. Джерела інформації

9. Додатки.

Проект аудиторського звіту (інформації про участь в аудиті ефективності) передається для обговорення розпоряднику бюджетних коштів (виконавцю). Якщо оцінка стану виконання бюджетної програми може стати предметом дискусії, за наслідками якої конструктивні зауваження мають бути враховані. Результати обговорення проекту звіту (інформації) оформляються протоколом.

Рішення щодо оприлюднення аудиторського звіту (інформації про участь в аудиті ефективності) приймається керівництвом органу ДКРС, що проводив аудит ефективності.

Орган ДКРС здійснює моніторинг та облік стану впровадження відображених в аудиторському звіті пропозицій.

Оскільки майже в усіх аудиторських звітах містяться висновки і рекомендації, які вимагають від керівництва–об’єкту аудиту вжиття певних заходів, нагально необхідно, аби державні аудитори здійснювали нагляд за виконанням пропозицій і рекомендацій з тим, аби перевірити, які заходи вживаються. Для вжиття заходів і нагляду за виконанням висновків та рекомендацій звіту мають встановлюватися певні часові рамки.

Відповідальність аудитора не закінчується після публікації заключного звіту. Зокрема, це стосується тих випадків, коли в процесі аудиту були виявлені можливі випадки шахрайства або інші недоліки.

Аудитор має відстежувати реакцію керівництва установи–відповідального виконавця бюджетної програми на попередження щодо випадків шахрайства, або інших недоліків, та, зокрема, підтверджувати те, що:

- керівництво установи здійснило заходи, необхідні для розслідування випадків шахрайства;

- керівництво повідомило про це відповідні органи;

- керівництво підготувало звіт про виявлення доведених випадків шахрайства та можливих випадків шахрайства у відповідності з вимогами законодавства.

(Особливості узагальнення та оформлення результатів аудиту ефективності виконання бюджетних програм на регіональному рівні, місцевих бюджетів і в одержувачів бюджетних коштів та моніторинг виконання рекомендацій – див.: Методичні рекомендації … ГоловКРУ від 15.12.2005 № 444).