Тема 13. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции

 

1. Порядок заседания арбитражного суда

2. Части судебного заседания, их значение и содержание

3. Приостановление производства по делу

4. Окончание производства по делу без вынесения решения

5. Протокол судебного заседания

 

1. Порядок заседания арбитражного суда. Рассмотрение и разрешение спора по существу (судеб­ное разбирательство) принято называть основной, централь­ной стадией арбитражного процесса. Именно эта стадия призвана, прежде всего, выполнить главную задачу арбитражного суда — защитить права и охра­няемые законом интересы физических и юридических лиц, которым закон предоставил возможность искать защиты в арбитражном суде. Судебное разбирательство предоставляет лицам, участву­ющим в деле, наиболее благоприятные возможности выска­зать перед судом свое отношение к спору, убедить противо­положную сторону и прежде всего суд в правоте своей пози­ции, опираясь при этом на анализ доказательств, законодательства, регулирующего спорное правоотношение, предло­жить суду тот вариант решения, которое они хотели бы от него услышать.

Гарантией достижения цели судебного разбирательства выступает установленный порядок его проведения, в кото­ром наиболее полно и наглядно проявляют себя принципы арбитражного процесса: законности, независимости судей, равенстве сторон, состязательности, диспозитивности, глас­ности, непосредственности, сочетания единоличного и кол­легиального рассмотрения дела и др.

Отсюда непременное требование судебного разбиратель­ства — строгое соблюдение порядка его проведения.

Прежде всего разбира­тельство дела осуществляется в судебном заседании арбит­ражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Само судебное заседание происходит, как правило, от­крыто. Исключение составляют случаи, когда возникает не­обходимость соблюсти требования охраны государственной или коммерческой тайны. Решение о проведении закрытого судебного заседания полностью либо в определенной его части принимается арбитражным судом по собственной инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле.

Как правило, дела по первой инстанции рассматривают­ся судьей единолично. Однако в случае, если какая-либо из сторон экономического спора заявит ходатайство о рассмот­рении дела с участием арбитражных заседателей, то это дело подлежит рассмотрению арбитражным судом в составе судьи и арбитражных заседателей. Исключение составляют дела, относящиеся к подсудности ВАС РФ, дела об оспаривании нормативных правовых актов, дела о несостоятельности, дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение, а также дела, возни­кающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела, рассматриваемые в порядке особого про­изводства.

При изменении состава суда дальнейшее разрешение спора в текущем судебном заседании исключается. Оно долж­но быть начато заново.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитраж­ного процесса обращаются к арбитражному суду со словами: «Уважаемый суд». Свои объяснения и показания суду, вопро­сы другим лицам, участвующим в деле, ответы на вопросы они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения суда. При выходе судей в зал судебного заседания все присутст­вующие в зале встают, также стоя выслушивается оглашаемое судом решение.

Допускается с разрешения суда кино- и фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и теле­видению. Однако указанные действия не должны мешать по­рядку в судебном заседании и могут быть судом запрещены либо ограничены во времени. Что касается звукозаписи, то на ее осуществление какого-либо разрешения арбитражного суда не требуется.

Судебное заседание производится в условиях, обеспечи­вающих нормальную работу суда и безопасность участников арбитражного процесса. Все лица, присутствующие в судебном заседании, неза­висимо от степени их участия в процессе и отношения к делу, обязаны соблюдать установленный порядок.

Руководство ходом судебного разбирательства возложено на судью, а при коллегиальном рассмотрении дела, на пред­седательствующего в судебном заседании. Председательст­вующий (судья) в судебном заседании призван следить за соблюдением порядка в зале судебного заседания. При нару­шении порядка или неподчинении законным распоряжени­ям председательствующего (судьи), нарушитель после пред­упреждения может быть удален из зала судебного заседания. Арбитражный суд также вправе подвергнуть лицо, нарушаю­щее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся за­конным распоряжениям председательствующего (судьи при единоличном рассмотрении дела), судебному штрафу.

Участники процесса со своей стороны могут обратить внимание председательствующего (судью) на те или иные нюансы судебного заседания, высказать свое отношение к происходящему, в том числе и к действиям председательст­вующего (судьи). Указанные заявления заносятся в протокол судебного заседания.

В судебном заседании обязательно ведение протокола, который составляется в письменной форме судьей, секретарем судебного заседания или помощником судьи.

2. Части судебного заседания, их значение и содержание. Судебное заседание арбитражного суда состоит из не­скольких сменяющих друг друга частей, каждая из которых имеет свои специфические задачи, свое конкретное содер­жание, место в судебном разбирательстве и предназначена для разрешения определенного круга вопросов. Выделяются четыре части судебного заседания арбитражного суда.

Первая — это подготовительная часть, которая предна­значена для определения, имеются ли необходимые условия для рассмотрения дела по существу в данном заседании.

Вторая — собственно рассмотрение дела по существу — призвана уточнить исковые требования и возражения на иск; выявить возможность окончания дела миром; обеспе­чить всестороннее, полное и объективное исследование дока­зательств с целью установления фактических обстоятельств по делу.

Третья — судебные прения. Положения этой части судебного заседания предо­ставляют всем лицам, участвующим в деле, возможность на основе анализа исследованных доказательств с учетом требо­ваний закона, регулирующего спорное правоотношение, высказать свое отношение к рассматриваемому делу и предло­жить суду свой вариант решения по делу. После выступления всех участников судебных прений каждый из них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику.

Четвертая часть — арбитражный суд разрешает дело по существу, составляет в совещательной комнате решение и объявляет его в зале судебного заседа­ния.

Судебное разбирательство может происходить в одном или нескольких судебных заседаниях, например при отложе­нии рассмотрения дела в связи с неявкой кого-либо из лиц, участвующих в деле, или при необходимости получения до­полнительных доказательств.

Судья, а при колле­гиальном рассмотрении дела председательствующий в судеб­ном заседании:

1) открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению;

2) проверяет явку в судебном заседании лиц, участвую­щих в деле, их представителей и иных участников арбитраж­ного процесса, устанавливает их личность и проверяет пол­номочия; устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки.

Далее с учетом мнения явившихся участников судом решается вопрос о возможности слушания дела при отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо для получения недостающих доказательств.

Потом председательствующий (судья) объявляет состав арбитражного суда, сообщить, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъяснить лицам, участвующим в деле, их право заявить отвод. При заявлении отвода, он обсуждается всеми лицами, участвующими в деле и затем разрешается судом. Заявивший отвод обязан привести его мотивы, которые отражаются в протоколе судебного за­седания. Лицо, в отношении которого заявлен отвод, вправе дать по нему объяснение. Отвод, как правило, заявляется до начала рассмотрения дела по существу. Однако если основания для отвода стали известными суду либо лицу, заявляющему отвод, после на­чала рассмотрения дела по существу, он может быть заявлен и разрешен в последующее время судебного заседания.

Обязательной составляющей подготовительной части судебного заседания является разъяснение лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей, а также предоставления им возможности сделать заявления и ходатайства с пос­ледующим их обсуждением и разрешением.

Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, могут касаться любых вопросов, связанных с раз­бирательством дела. Они должны быть обоснованы и подаваться в письменном виде. Однако не исключено и устное обращение в ходе судебного заседания. В этом случае оно заносится в протокол заседа­ния. Участвующие в деле лица вправе высказать свои соображе­ния относительно заявлений и ходатайств. Заслушав мнение других лиц, участвующих в деле, суд по результатам рас­смотрения ходатайств и заявлений выносит определение.

Чаще всего отложение дела связано с неявкой лиц, уча­ствующих в деле. Арбитраж­ный суд откладывает судебное разбирательство, если в отно­шении лиц, участвующих в деле, но отсутствующих в судеб­ном заседании, не имеется сведений об извещении их о вре­мени и месте судебного разбирательства. При одной из сто­рон или обеих сторон вместе, надлежащим образом изве­щенных о времени и месте судебного разбирательства, ар­битражный суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Однако если лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседа­ния, заявят ходатайство об отложении судебного разбира­тельства с обоснованием причины неявки в судебное заседа­ние, арбитражный суд может отложить рассмотрение разби­рательства, если признает причины неявки уважительными. Указанное положение означает, что арбитражный суд при надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, самостоятельно не выясняет при­чины неявки. Инициатива в постановке вопроса об отложе­нии дела в связи с уважительностью отсутствия в судебном заседании должна исходить от заинтересованного в непо­средственном участии в судебном разбирательстве лица. При этом указанное лицо обязано представить доказательства, свидетельствующие об уважительной причины неявки. Окончательная оценка причины отсутствия дается арбит­ражным судом.

При неявке в судебное заседание таких участников про­цесса, как эксперт, свидетель, переводчик, надлежащим об­разом извещенных о времени и месте судебного заседания, арбитражный суд в любом случае выносит определение об отложении судебного разбирательства при условии, если от сторон не поступило ходатайство о рассмотрении дела в от­сутствие указанных лиц. Неявка экс­перта, свидетеля, переводчика по причинам, признанным судом неуважительными, может служить основанием для применения к ним судебного штрафа. Неявка представителя лица, участвующего в деле, не яв­ляется безусловным основанием для отложения судебного разбирательства. Отложение дела в этой ситуации возможно, если от лица, участвующего в деле, поступило об этом хода­тайство с обоснованием уважительности причины отсутст­вия его представителя.

В судебном заседании обе стороны могут обратиться к суду с просьбой об отложении судебного разбирательства, если они намерены урегулировать спор посредством обраще­ния к посреднику либо для выработки и оформления усло­вий мирового соглашения, которое в дальнейшем будет представлено суду для утверждения.

При неявке иных, помимо истца и ответчика, лиц, уча­ствующих в деле и надлежащим образом извещенных о вре­мени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие. В основном это касается третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора. Указанное правило не может распростра­няться на третьих лиц, заявивших самостоятельное требова­ние на предмет спора, поскольку фактически эти лица зани­мают в процессе положение истца.

Однако с учетом конкрет­ных обстоятельств он может отложить судебное разбиратель­ство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении хода­тайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных дейст­вий. В то же время непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, кото­рые арбитражный суд предложил представить лицам, участ­вующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Об отложении рассмотрения дела арбитражный суд вы­носит мотивированное определение, которое может быть со­ставлено в виде самостоятельного процессуального докумен­та либо отражено в протоколе судебного заседания. В опре­делении указывается время и место нового судебного заседа­ния, о чем лица, пришедшие в судебное заседание, извеща­ются непосредственно в этом заседании под расписку в про­токоле. Остальным участникам процесса направляются су­дебные извещения. При назначении нового судебного засе­дания арбитражный суд исходит из времени, необходимого для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения.

Судебное раз­бирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено; повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не производится. При отложении судебного разбирательства арбитражный суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Повторный вызов свидете­лей в этом случае может не производиться. Обязательным условием использования впоследствии показаний этих сви­детелей как доказательство является оглашение их в новом судебном заседании, в котором дело будет рассмотрено по существу. Не исключается повторный вызов допрошенных ранее свидетелей в новое судебное заседание, если суд при­знает, что это по обстоятельствам дела необходимо, напри­мер, для устранения противоречий в информации, получен­ной из различных источников доказательств.

Каждый из свидетелей допрашивается отдельно при ус­ловии их предварительного удаления из зала судебного засе­дания. Это делается судьей, а при коллегиальном рассмотре­нии дела — председательствующим в текущем заседании не­зависимо от того откладывается ли дело с возможностью до­проса явившихся свидетелей, либо судебное заседание про­должается в нормальном режиме.

Присутствие эксперта возможно в слу­чае, когда арбитражный суд признает это необходимым по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо проявив собст­венную инициативу.

Убедившись в том, что дело может быть рассмотрено данным составом суда, с данным кругом тех лиц, которые явились в судебное заседание, с имеющимся объемом дока­зательственной базы, суд переходит ко второй части судеб­ного заседания, а именно — рассмотрение дела по суще­ству.

Поскольку в АПК РФ в отличие от ГПК РФ не предус­мотрено такое процессуальное действие со стороны предсе­дательствующего (судьи) как доклад, то основная информа­ция относительно указанного выше должна исходить от лиц, участвующих в деле, и прежде всего от истца и ответчика. Но прежде всего стороны должны однозначно высказаться отно­сительно заявленных требований. Поэтому предусмотрено, что судья, а при коллегиальном рассмот­рении дела — председательствующий, выясняет, поддержи­вает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением. Результаты опроса сторон заносятся в протокол судебного заседания.

Волеизъявление сторон на отказ от иска или признание иска может быть выражено в письменном виде либо в устной форме. В последнем случае сделанные заявления сторон после отражения их в протоколе судебного заседания должны быть подписаны заявителем.

После этого заявителям разъясняются последствия удов­летворения их заявлений.

Принятие судом отказа от иска и утверждение им миро­вого соглашения приводит к окончанию рассмотрения дела без вынесения решения. В этом случае производство по делу подлежит прекращению, что исключает возможность по­вторного обращения в суд с требованием о том же предмете и по тем же основаниям. Признание иска и принятие его судом не препятствует дальнейшему рассмотрению дела по существу, а лишь зна­чительно упрощает доказательственную сторону разрешения спора, поскольку в основе решения суда об удовлетворения иска будет положено признание его ответчиком. Отказ от иска, признание его ответчиком, заключение мирового соглашения могут последовать в любой части су­дебного заседания до удаления суда в совещательную комна­ту для вынесения решения.

В случае если арбитражный суд, рассматривая заявле­ние истца об отказе от иска либо представленное сторонами мировое соглашение, придет к выводу о том, что волеизъяв­ление заявителя (заявителей), выраженное в этих процессу­альных актах, противоречит закону или нарушает права дру­гих лиц, то он не принимает отказ от иска и не утверждает мировое соглашение и продолжает рассматривать дело по существу. Сказанное касается и случаев, когда ответчик признает иск либо когда истец уменьшает размер исковых требований.

Рассмотрение дела по существу, как правило, начинается с изложения обстоятельств дела истцом. Далее следует изложение ответчиком своей позиции по заявленному требованию как по предмету, так и по основа­ниям иск с обращением к соответствующим доказательствам. Если предъявлено встречное требование, то истец по этому требованию (ответчик по первоначальному иску) обосновы­вает его. После чего ответчику по встречному иску предо­ставляется возможность по нему высказаться.

При участии в процессе третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора они выступают после того истца или ответчика, на стороне которого они участвуют в деле. Третьи лица, заявившие самостоятельные требования на предмет спора, обосновывают свой иск после выступления сторон и третьих лиц без самостоятельных требований, после чего стороны по первоначальному иску, занимая положение ответчиков по иску третьего лица, высказывают свое отно­шение к этому требованию.

По окончании объяснений каждому из лиц, участвующих в деле, его представителю по предложению председательст­вующего задают вопросы другие участвующие в деле лица, а также эксперт, если он принимает участие в деле. Кто уже задавал в определенной последовательности вопросы, может вновь просить суд предоставить ему такую возможность. Судья (судьи) вправе задать вопрос давшему объяснения лицу в любое время. В обязанности судьи (председательствующего) входит также наблюдение за содержанием и характером задаваемых вопросов с тем, чтобы они не выходили за рамки рассматриваемого спора, были точно сформулированы и не содержали бы в себе уже ответ, на который рассчитывает задающий вопрос. Вопросы, не отвечающие указанным требованиям, кому бы они ни задавались, могут быть судьей сняты. По требова­нию лица, задавшего такой вопрос, он подлежит занесению в протокол с указанием причин его снятия.

Стороны могут представить суду соглашение о том, какие обстоятельства ими обоюдно признаются. Такое соглашение независимо от того, достигнуто оно в судебном заседании или вне судебного заседания, удостоверяется заявителями в письменной форме и заносится в протокол судебного засе­дания. Обстоятельства, относительно которых было достиг­нуто соглашение сторон, принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Суд должен непосредственно исследовать доказательства: ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать объяснений лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов. Оглашаются также объяснения, пока­зания, заключения, представленные в письменном виде. Такой вид доказательств как аудио- и видеозаписи воспро­изводится в зале судебного заседания или в ином специаль­но оборудованном для этой цели помещении. Действия по воспроизводству аудио- и видеозаписей обязательно должны найти отражение в протоколе судебного заседания.

Если между сторонами ранее было достигнуто соглаше­ние относительно обстоятельств дела, то результаты этой до­говоренности обязательно оглашаются в судебном заседа­нии.

В ходе судебного разбирательства возможно заявление того или иного лица, участвующего в деле, о фальсифика­ции доказательства, представленного другим лицом. Лицо, заявившее о фальсификации доказательства, обя­зано указать на признаки его подложности и на иные обсто­ятельства, которые, по его утверждению, свидетельствуют об этом.

Если лицо, представившее доказательство, безупреч­ность которого поставлена под сомнение, даст согласие на исключение этого доказательства из числа доказательств по делу, то арбитражный суд оставляет оспариваемое доказа­тельства за пределами исследования. В противном случае производится процедура проверки обоснованности заявле­ния о фальсификации доказательства, для чего могут быть истребованы другие доказательства, посылаются запросы в организации, выдавшие документ, исследуются архивные материалы, допрашиваются в качестве свидетелей лица, со­ставившие либо подписавшие документ. В необходимых слу­чаях, когда для выяснения подлинности доказательства тре­буются специальные познания, назначается экспер­тиза.

В судебном заседании может быть объявлен перерыв для отдыха, для представления или истребования недостающего доказательства, в силу бытовых причин: сроч­ный отъезд участника процесса, его болезни, чрезвычайная ситуация на работе, дома, требующая его присутствия и т.п. Перерыв в судебном заседании может быть объявлен судом по собственной инициативе либо по ходатайству лица, участвующего в деле. Срок перерыва не может превы­шать пяти дней. Указание на перерыв в пределах дня судеб­ного заседания и времени, когда это заседание будет про­должено делается в протоколе судебного заседания. При перерыве на более длительное время арбитражный суд вы­носит определение, в котором отражаются причины переры­ва, а также время и место продолжения судебного заседания. Участники процесса, присутствующие в судебном заседании до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте продолжения судебного за­седания и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения. Исследование доказательств при продолжении судебного за­седания производится в обычной последовательности, по­вторное рассмотреть доказательств, исследованных до пере­рыва, не производится независимо от того, произошла ли замена представителей лиц, участвующих в деле.

После изучения всех ранее представленных доказа­тельств председательствующий (судья) опрашива­ет лиц, участвующих в деле, относительно возможных дополнений ма­териалов дела. При положительном ответе выясняется, в чем заключаются дополнения, насколько они обоснованы. При заявлении ходатайства оно обсуждается и по нему арбитраж­ный суд принимает свое соответствующее решение.

Рассмотрение дела по существу как часть судебного раз­бирательства завершается объявлением председательствую­щего (судьей) об окончании исследования доказательств.

Судебные прения — самостоятельная часть судебного за­седания, в которой лица, участвующие в деле, их представи­тели подводят итоги процесса. Участники прений анализируют результаты исследования доказательств, указывают на обстоятельства дела, которые, по их мнению, нашли подтверждение, опро­вергают наличие иных обстоятельств, формулируют свой взгляд на правоотношения сторон и на закон, регулирующий эти отношения, и в завершении высказывают суждение о том, какое решение должно быть принято арбитражным судом по рассмотренному делу. От того насколько речь в судебных прениях будет правильно построена и убедительна и насколько она будет внимательно, без предубеждения выслушана судом, во многом зависит вынесение законного и обоснованного реше­ния.

Первыми выступают истец и (или) его представитель, затем — третье лицо, заявившее самостоятельное требование на предмет спора, далее ответчик и (или) его представитель. Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований относи­тельно предмета спора выступает после истца или после от­ветчика, на стороне которого оно участвует в деле. Проку­рор, представитель государственного органа, органа местно­го самоуправления и иного органа, обратившиеся в арбит­ражный суд, высту­пают в судебных прениях первыми.

После выступления всех участников судебных прений каждый из них имеет право на реплику. В реплике допускается изложение дополнительных суждений по существу дела, если они не были высказаны или упуще­ны в основной речи. Очередность ответного выступления (реплики) обычно соответствует последовательности выступ­ления с основной речью в прениях. Однако во всех случаях право последней реплики, принадлежит ответчику и (или) его представителю.

По завершению судебных прений наступает черед постановле­ния решения.

В то же время не исключается ситуация, когда во время или после судебных прений у арбитражного суда возникнут какие-либо неясности относительно обстоятельств дела, ко­торые могут быть устранены лишь путем выяснения новых дополнительных обстоятельств или исследовании новых до­казательств. В связи с этим закон предоставляет возможность возобновления исследования доказательств, на что указывается в протоколе судебного заседания. Возобновление исследования до­казательств с возвращением для этого в зал судебного засе­дания не исключается и в случае, если арбитражный суд признает необходимым дополнительно исследовать доказа­тельства или продолжить выяснение обстоятельств, уже уда­лившись для принятия решения.

После завершения дополнительного исследования лица, участвующие в деле, в праве вновь выступить в судебных прениях. После исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий (судья) объявляет об оконча­нии рассмотрения дела по существу и об удалении арбитраж­ного суда для принятия решения.

Составляющие решения: вводная, описатель­ная, мотивировочная и резолютивная части — иногда представляют значительный по объему и количеству правовой и фактической информации документ. Поэтому у арбитражного суда не всегда имеется возмож­ность составления судебного решения в том виде, как этого требуется по закону, непосредственно после удаления в по­мещение для совещания.

В связи с этим предусмотрено право арбитражного суда в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, объявить лишь резолютивную часть при­нятого решения, с последующим изготовлением решения в полном объеме не позднее чем в пятидневный срок. Резолютивная часть решения также подписывает­ся всеми судьями, участвующими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщается к делу.

После изготовления решения в помещении для совеща­ния в полном объеме либо лишь в его резолютивной части суд выходит в зал судебного заседания, в котором председа­тельствующий (судья при единоличном рассмотрении дела) объявляет решение. Затем разъясняется порядок его обжало­вания. Если оглашена лишь резолютивная часть решения, то судом объявляется, когда оно будет изготовлено в полном объеме, и разъясняется порядок его получения лицами, уча­ствующими в деле. Примечательно, что дата изготовления ре­шения в полном объеме считается датой принятия решения, т.е. от этой даты исчисляются сроки вступления решения в законную силу и обжалования в апелляционном порядке.

3. Приостановление производства по делу. Приостановление производства по делу представляет собой прекращение процессуальных действий по делу при наличии указанных в законе причин, препятствующих даль­нейшему продвижению процесса, и относительно которых неизвестно, когда они будут устранены. Приостановление производства по делу отличается от от­ложения дела тем, что при отложении дела его рассмотрение откладывается на определенный срок для совершения кон­кретного процессуального действия; при приостановлении производства по делу его рассмотрение откладывается на не­определенный срок и никаких процессуальных действий до возобновления дела не производится.

Если для отложения рассмотрения дела причины могут носить различный характер, в том числе бытового или орга­низационного порядка, и, естественно, их исчерпывающее перечисление в законе невозможно, то причины приостанов­ления производства по делу не могут носить произвольный характер и требуют законодательного закрепления.

К обстоятельствам, при на­личии которых арбитражный суд обязан приостановить про­изводство по делу, относятся:

1) невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционными (уставными) судами субъектов РФ, судом общей юстиции, арбитражным судом;

2) пребывание гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;

3) смерть гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство;

4) утрата гражданином, являющимся стороной в деле, дее­способности.

Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу и в иных специально предусмотренных федераль­ным законом случаях. Так арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случаях:

1) назначения арбитражным судом экспертизы;

2) реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;

3) привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;

4) нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;

5) рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела..

Во всех этих случаях все эти вопросы решает суд по собственной инициативе либо по ходатайству лиц, участвую­щих в деле.

После устранения обстоятельств, послуживших основа­нием для приостановления производства по делу, суд возоб­новляет по нему производство. Такое решение может быть принято судом и до устранения причин приостановления при условии, если с подобной просьбой обратится лицо, по хо­датайству которого производство по делу было приостанов­лено.

О приостановлении производства по делу и о его возоб­новлении суд выносит определение. Копии определения на­правляются лицам, участвующим в деле. Определение суда о приостановлении производства по делу и об отказе в возобновлении по нему производства может быть обжаловано.

4. Окончание производства по делу без вынесения решения. При рассмотрении дела арбитражным судом он может встретиться с такими обстоятельствами, которые полностью исключают дальнейшее ведение процесса. АПК РФ предусмотрены две формы окон­чания дела без вынесения решения: прекращение производ­ства по делу и оставление заявления без рассмотрения.

Хотя и в том и другом случае дальнейшее рассмотрение по существу данного конкретного дела заканчивается, но последствия для последующего разрешения экономического спора в арбитражном суде различны.

Прекращение производства по делу означает, что повтор­ное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не до­пускается. В то же время оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в ар­битражный суд с заявлением в общем порядке после устра­нения обстоятельств, послуживших основанием для оставле­ния заявления без рассмотрения.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что:

1. дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;

2. имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного госу­дарства (за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда);

3. имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда (за исключением случаев, если арбитражный суд от­каза в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда);

4. истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;

5. организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирова­на;

6. после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

7. имеется вступившее в законную силу реше­ние суда по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нор­мативному правовому акту, а также при утверждении арбитражным судом мирового соглашения.

Указанный перечень оснований для прекращения производства по делу является исчерпывающим.

О прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение, в котором указываются основания для прекращения, а также разрешаются вопросы о распределении между сторонами судебных расходов. В случае прекращения производства по делу, неподведомственного арбитражному суду, в определении указывается на возврат заявителю госу­дарственной пошлины из федерального бюджета. Копии оп­ределения направляются лицам, участвующим в деле, кото­рые вправе его обжаловать.

Начатое в арбитражном суде дело не может быть закон­чено путем постановления решения и в том случае, когда при его разбирательстве обнаружатся следующие обстоятельства:

1. нахождение в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда деда по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основа­ниям;

2. несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором;

3. возникновение спора о праве при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение;

4. заявление требования, которое в соответствии с федераль­ным законом подлежит рассмотрению в деле о банкротстве;

5. наличие соглашение сторон о рассмотрении данного дела третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недейст­вительно, утратило силу или не может быть исполнено;

6. заключение сторонами соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбира­тельства до принятия судебного акта, которым заканчива­ется рассмотрение дела по существу, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рас­смотрения дела в арбитражном суде, за исключением слу­чаев, если арбитражный суд установит, что это соглаше­ние недействительно, утратило силу или не может быть исполнено.

7. отсутствие в исковом заявлении подписи вообще или нали­чие подписи лица, не обладающего правом его подписывать либо лица, должностное положение которого не указано.

В определении суда об оставлении искового заявления указываются основания его вынесения, а также о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в слу­чае, если таким основанием является несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулиро­вания спора. Определение арбитражного суда об оставлении заявле­ния без рассмотрения, копии которого направляются лицам, участвующим в деле, может быть обжаловано.

5. Протокол судебного заседания. Протокол судебного заседания арбитражного суда явля­ется одним из основных процессуальных документов. Он ве­дется в ходе каждого судебного заседания суда первой ин­станции, а также при совершении отдельных процессуаль­ных действий вне судебного заседания. Протокол призван полно, объективно и достоверно от­разить весь ход судебного разбирательства, зафиксировать каждое процессуальное действие, совершенное участниками процесса, с отображением правовой и фактической сторон этого действия.

Протокол судебного заседании составляется в письмен­ной форме и в нем указываются:

- год, месяц, число и место проведения судебного заседа­ния;

- время начала и окончания судебного заседания;

- наименование арбитражного суда, рассматривающего дело, состав суда;

- наименование и номер дела;

- сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участ­ников арбитражного процесса; сведения о представленных суду и предъявленных для обозрения документах, удосто­веряющих личность и подтверждающих надлежащие пол­номочия лиц, участвующих в деле, и их представителей;

- сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуаль­ных прав и обязанностей;

- сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидете­лей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключе­ния;

- устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;

- соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям;

- объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидете­лей, пояснения экспертов по своим заключениям; опреде­ления, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания;

- результаты проведенных в судебном заседании осмотров и других действий по исследованию доказательств;

- дата составления протокола.

В протоколе о совершении отдельных процессуальных действий указываются также сведения, полученные в резуль­тате совершения этих процессуальных действий.

Протокол может быть написан от руки или напечатан на машинке. Допускается изготовление протокола с использо­ванием компьютера. Для обеспечения полноты и достовер­ности отражения происходящего в заседании судебного ар­битражного суда может проводиться стенографическая за­пись, а также аудио- и (или) видеозапись, что не исключает составление протокола в письменном виде, в котором в любом случае приводятся сведения о предупреждении об уголовной ответственности, об устных заявлениях и ходатай­ствах лиц, участвующих в деле, об определениях, вынесен­ных судом без удаления из зала судебного заседания. В таком протоколе также обязательно должна присутствовать отметка об использовании технических средств записи су­дебного заседания. Материальные носители аудио- и видео­записи приобщаются к протоколу судебного заседания.

Протокол подписывается председательствующим в су­дебном заседании и секретарем судебного заседания или по­мощником судьи, который вел протокол судебного заседа­ния. Эти подписи, удостоверяющие содержание протокола, свидетельствующие о его окончательном изготовлении и придающие ему юридическую силу, должны быть выполне­ны не позднее следующего дня после дня окончания судеб­ного заседания. Протокол о совершении отдельного процес­суального действия подписывается непосредственно после совершения этого отдельного процессуального действия.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания и отдельных процессуаль­ных действий. Кроме того, по изложенному в письменной форме ходатайству этим лицам за их счет может быть изго­товлена копия протокола.

При несогласии с полнотой и правильностью составле­ния протокола лица, участвующие в деле, наделены правом подать замечания на протокол. Замечания подаются как на весь протокол, так и на отдельные его части в срок до трех дней после подписания соответствующего протокола. Заме­чания на протокол, поданные по истечении этого срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, их подав­шему.

Замечания на протокол составляются в письменном виде. В этом процессуальном документе, с одной стороны, воспроизводится та запись, которая, по мнению заявителя, неполно и (или) неправильно отражает происходившее во время судебного заседания, а, с другой стороны, указывает­ся, какая запись должна иметь место как соответствующая действительности, а также содержится просьба к суду о рас­смотрении и утверждении замечаний на протокол соответст­вующего судебного заседания.

Замечания на протокол рассматриваются судом, в засе­дании которого был составлен протокол, не позднее следую­щего дня после дня поступления замечаний. По результатам рассмотрения замечаний принимается определение об удов­летворении правильности замечаний либо их отклонении. Если замечания состоят из нескольких пунктов, то возмож­но удостоверение правильности одних и отклонении других.

В любом случае определение арбитражного суда относи­тельно замечаний на протокол и сами замечания приобща­ются к делу. При этом замечания на протокол, правильность которых удостоверена, рассматриваются как часть протокола судебного заседания.








Дата добавления: 2015-08-26; просмотров: 1440;


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам перенёс пользу информационный материал, или помог в учебе – поделитесь этим сайтом с друзьями и знакомыми.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2024 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.05 сек.