Поняття виробничого потенціалу та його характеристика

Нині слово "потенціал" застосовується для позначення засобів, запасів і джерел, що маються в наявності і що можуть бути використаними для досягнення певної мети, рішення якої-небудь задачі, а також можливостей окремої особи, суспільства, держави в якій-небудь області.

У вітчизняній науковій літературі одним з перших поняття "Виробничий потенціал" використовував О.І. Анчишкин, включаючи в нього "набір ресурсів, які в процесі виробництва набувають форми чинників виробництва".

Цей підхід до концепції виробничого потенціалу набув широкого поширення серед дослідників. Виділяють дві "ресурсні" позиції:

1. Виробничий потенціал є сукупністю ресурсів без урахування їх взаємозв'язку і участі в процесі виробництва.

2. Виробничий потенціал як сукупності ресурсів, здатних виробляти певну кількість матеріальних благ.

Разом з ресурсним підходом до визначення суті виробничого потенціалу зустрічаються і інші дефініції. Так, Ю.Ю.Донець вважає виробничий потенціал синонімом виробничої потужності підприємства, об'єднання і тому вважає можливим визначати його як "максимально можливий річний, добовий, годинний або віднесений до іншої тимчасової одиниці обсяг випуску продукції, поняття носить територіальний характер і поширюється на сукупність виробництв, поширених на певній території".

Виходячи з цих концепцій, у виробничий потенціал включаються різні ресурси: іноді до них відносять тільки виробничі фонди і потужності, іноді у виробничий потенціал включають виробничі фонди і кваліфіковані кадри трудящих, іноді у виробничий потенціал вводять виробничі фонди, ресурси управління і організації виробництва, кадри, науково-технічну інформацію.

Аналіз вищевикладених точок зору призводить до висновку, що виробничий потенціал господарюючої системи є сукупність ресурсів, наданих в її розпорядження для творчої діяльності. Кількісні і якісні параметри цих ресурсів, а також їх інтеграція визначають виробничу здатність господарської ланки. Проте, виробничий потенціал, визначаючи можливість випуску матеріальних благ і послуг, не може служити мірою корисного ефекту.

Основне значення виробничого потенціалу підприємства полягає в створенні нових вартостей, а його елементи повинні цілеспрямовано адаптуватися до вимог продукції, що виготовляється. Це своє призначення він зможе виконати, якщо прийнята їм речовий натуральна форма і кількісне співвідношення його складових роблять його здатним функціонувати як вартість, що створює вартість і додаткову вартість. Тобто коли склад і характеристики елементів виробничого потенціалу відповідають і визначаються параметрами продукції, що виготовляється.

У такому разі усі елементи виробничого потенціалу служать одній загальній меті, що стоїть перед підприємством. Але саме те, що і місце і функції кожного елементу визначаються вимогами, що пред'являються до сукупності елементів в цілому, і характеризують його впорядкованість. З іншого боку, виконання сукупністю елементів загального для виробничого потенціалу завдання означає, що вони взаємозв'язані і взаємодіють між собою. Таким чином, виробничий потенціал відповідає вимогам, що пред'являються до систем.

Як відзначалося, головне завдання виробничого потенціалу полягає у виготовленні продукції, тобто в її відтворенні. Очевидно, що для того, щоб виробничий потенціал зміг здійснити цей безперервний і постійно такий, що поновлюється процес, він сам також повинен безперервно і постійно відтворюватися. Виробничий потенціал повинен мати здатність до самовідтворення. На практиці ця здатність підтверджується рядом тенденцій: системою ремонтів і модернізацією основних фондів підприємства. Іншою формою практичної реалізації здатності виробничого потенціалу до самовідтворення слід рахувати збільшення в структурі промисловості кількості комплексних підприємств (що включають непрофільні виробництва). Слід зазначити і іншу форму прояву відтворювальної здатності виробничого потенціалу, як технічне переозброєння і реконструкція виробництва і тому подібне.

Виробничий потенціал підприємства має ряд особливостей, обумовлених його двоякою ресурсно-економічною суттю. До цих особливостей відносяться цілісність, складність, альтернативність елементів, взаємозв'язок і взаємодія елементів, здатність до розвитку, гнучкість, потужність.

Перша з них - цілісність. Вона означає, що усі елементи потенціалу служать загальній меті такою, що стоїть перед системою. Цілісність потенціалу забезпечується реалізацією в процесі управління його формуванням і використанням наступних принципів : спільності і єдність цільової функції для виробничого потенціалу і кожного його елементу, спільності критеріїв ефективності функціонування і розвитку елементів і самого потенціалу в цілому.

Другою відмінною рисою потенціалу є складність. Вона проявляється в наявності декількох складових елементів, кожен з яких є сукупністю окремих частин. Наприклад, виробничий потенціал підприємства включає основні виробничі фонди, які серед інших елементів містять робочі машини і устаткування, у свою чергу, основне технологічне устаткування. А останнє включає металорізальні верстати, що містять токарні верстати і так далі. Крім того, в системі існують зворотні матеріально-речові і інформаційні зв'язки між елементами потенціалу.

Як третя характерна особливість виробничого потенціалу слід зазначити взаємозамінність, альтернативність його елементів. Але її не слід розуміти чисто механічно, хоча в її основі і лежать технічні і технологічні особливості виробництва (наприклад, заміщення живої праці машинним). Тому як одна з форм взаємозамінності елементів виробничого потенціалу слід розглядати збереження виробничих ресурсів в результаті застосування нового устаткування, технології, енергії, інформаційних ресурсів і методів організації управління і виробництва. При цьому міра альтернативності не постійна і залежить від економічної ситуації, рівня розвитку виробничого потенціалу, особливостей господарської системи. Також важливо зрозуміти, що теоретично елементи можуть заміщати один одного необмежено, але існує межа взаємозамінності. Крім того, це процес періодичний за своїми кількісними характеристиками і за часом. В цілому завдяки цій характеристиці елементи потенціалу мають здатність досягати збалансованої рівноваги елементів.

Четвертою характеристикою є взаємозв'язок і взаємодія його елементів. Вона є якісним і кількісним взаємозв'язком, вираженим мірою відповідності і співвідношення речових, особистих і нематеріальних чинників виробництва. Інтегральна дія елементів наводить на думку про наявність структур виробничого потенціалу, співвимірних його мінімальній і максимальній віддачі. Стає ясним, що поліпшення тільки одного елементу неможливо добитися істотного зростання віддачі виробничого потенціалу. Найвища віддача потенціалу можлива тільки при одночасній модернізації усіх його елементів.

П'ятою характерною ознакою виробничого потенціалу можна назвати його здатність до сприйняття як елементи новітніх досягнень науково-технічного прогресу, здатність до розвитку шляхом безпосереднього і систематичного використання нових технологічних ідей. При цьому, виробництва з вищою науково-технічною місткістю ефективніші і мають ширші перспективи розвитку.

Шостою характерною особливістю виробничого потенціалу є гнучкість. Вона свідчить про можливості переорієнтації виробничої системи на випуск нової продукції, використання інших видів матеріалів і так далі, без корінної зміни його матеріально-технічної бази. Вимога до підвищення гнучкості виробничого потенціалу особливо актуально в умовах нестабільності ринкової обстановки, зростання коливань об'єму і структури попиту, різкого прискорення темпів науково-технічного прогресу в промисловому виробництві.

Сьомою відмітною характеристикою є класовий характер. Цим значною мірою визначаються його масштаби і структура. Так, цілі модернізації виробництва полягають в бажанні капіталу піти від рішення соціальних проблем, отримати нове стабільне джерело надприбутку, ефективний засіб тиску на робочий клас і знаряддя боротьби з профспілками.

Нарешті, слід зазначити ще одну характеристику виробничого потенціалу - його потужність. Вона є кількісною оцінкою продуктивної здатності потенціалу підприємства. Потужність потенціалу, будучи об'єктивно визначена, показує місце конкретного господарського підрозділу в галузевому і народногосподарському потенціалах. Вона служить важливою сполучною ланкою між виробничим потенціалом, науково-технічними і економічним потенціалом суспільства.

Усі характерні риси виробничого потенціалу промислового підприємства можна класифікувати по ряду ознак: внутрішні засоби і особливості структури, якісні характеристики, соціально-економічні відмінності. До структурних особливостей слід віднести цілісність, складність, взаємозамінність елементів, їх взаємозв'язок і взаємодію. Якісними характеристиками можна вважати здатність елементів потенціалу до сприйняття досягнення науково-технічного прогресу, гнучкість потужність виробничого потенціалу. Соціально-економічні відмінності полягають в класовому характері і здатності мати потужність. Класифікація характеристик виробничого потенціалу промислового підприємства показана на рис. 4.1.

Рис. 4.1. Класифікація характеристик виробничого потенціалу.

Залежно від масштабів господарської системи розрізняються виробничі потенціали народного господарства, галузі, регіону, підприємства (об'єднання). На думку АнчишкинаО.І., виробничий потенціал народного господарства характеризують "виробничі ресурси, їх об'єм, структура, технічний рівень і якість." При цьому під виробничими ресурсами їм розумілися засоби виробництва, трудові ресурси, а також природні ресурси, залучені в економічний оборот. У представленні Шевченка Д.К., виробничий потенціал країни, республіки і будь-якого іншого регіону повинен включати: виробничий потенціал, сільськогосподарський потенціал, потенціал інших галузей, прирівняних до виробничої сфери, і будівельний потенціал.

З цього можна зробити ув'язнення про те, що виробничі потенціали різних рівнів господарювання відрізняються один від одного розмірами відособлення ресурсів, які у свою чергу визначаються такими особливостями виробничих систем, як масштабність, характер замкнутості і особливості діяльності. Від цього залежить не лише величина виробничого потенціалу, але і структура його ресурсів, а також динамічність і рухливість останньої.

Так, народне господарство і промисловість є великомасштабними господарськими системами з високою мірою замкнутості. Вони, особливо народне господарство, мають значну відтворювальну здатність відносно усіх елементів виробничого потенціалу. Тому структура ресурсів останніх включатиме один набір матеріально-духовних елементів.

Підприємства і об'єднання мають значно менший масштаб діяльності. Їх відтворювальна здатність обмежена відшкодуванням, оновленням і розширенням основних фондів, а також відшкодуванням у встановлених межах робочої сили (підготовка робочих кадрів, підвищення їх кваліфікації). У них значно нижче за можливість в здійсненні науково - технічних розробок. Тому, структура ресурсів виробничого потенціалу цього рівня управління буде на багато простіше.

Виробничий потенціал промислового підприємства характеризує собою ресурси, що відокремилися у рамках основної господарської ланки, тому він менше виробничого потенціалу галузі і народного господарства, і є їх складовим елементом як частина цілого. Перераховані потенціалу знаходяться в залежності, так, виробничий потенціал галузі визначається як сума виробничих потенціалів підприємств об'єднань, що входять в неї, а потенціал народного господарства - складанням потенціалів галузей.

Виробничий потенціал може служити як характеристикою самих великих систем, так і дрібних, локальних. Але при цьому виробничий потенціал будь-який з підсистем, що дезагрегують, не функціонує ізольовано, замкнуто. Спостерігається процес взаємопроникнення потенціалів, "обмін" їх окремими складовими.

Роль і значення виробничого потенціалу підприємства в громадському виробництві не залишаються незмінними. Виробничий потенціал підприємства є матеріальною передумовою прискорення науково-технічного прогресу. Між ними існує взаємозв'язок - чим вище техніко-економічний рівень елементів потенціалу і міра їх використання, тим потужніше база (матеріально - технічна) науково - технічного прогресу, тим ширше горизонти впровадження його досягнень, більше можливостей для вдосконалення і збільшення розмірів елементів виробничого потенціалу промислового підприємства. Вони взаємно удосконалюють і розвивають один одного.

При цьому виробничий потенціал промислового підприємства безпосередньо пов'язаний з темпами соціально-економічного розвитку країни. Поліпшення його використання сприяє зростанню виробництва інвестиційних ресурсів і товарів народного споживання при одних і тих же витратах громадської праці. А якісні його характеристики визначають міру задоволення матеріальних і духовних потреб народу і само якість економічного і соціального зростання.

Погіршення ж використання виробничого потенціалу підвищує єдино тимчасові вкладення і поточні витрати на кожну гривню приросту національного доходу, оскільки для забезпечення стабільних темпів рота економіки стає необхідним відволікати зростаючу частину національного доходу на збільшення виробничого потенціалу для компенсації його віддачі, що знижується. У сучасних економічних умовах цей шлях обмежений, оскільки прискорення науково-технічного прогресу, розширення і підтримка сировинних і енергетичних баз промисловості із-за горно-геологічних умов, що погіршуються, і віддаленості джерел, у свою чергу потребують збільшення додаткових витрат. Таким чином, зниження рівня використання виробничого потенціалу прямо зменшує потенції соціально-економічного розвитку суспільства.