Основні методи управління.

Розділення систем на керуючі та керовані є атрибутом кібернетичного підходу. Він полягає також в обґрунтуванні інформаційної суті управління, універсальності законів управління в системах різної природи, виявленні і організації механізмів зворотного зв'язку в системах управління, оптимізації поведінки системи на основі зворотних зв'язків згідно з попередньо визначеними цілями.

Якщо ґрунтуватися на факторах зворотного зв'язку, що є одним з основних атрибутів кібернетичного підходу, всі досліджувані в менеджменті методи управління можна розділити на детермінований, програмно-цільової і ціннісно-орієнтований.

Використання детермінованого методу стосовно організації передбачає насамперед постановки мети. На основі цього розробляється програма дій, а потім створюється механізм реалізації наміченої програми з подальшою оцінкою отриманих результатів. При цьому зворотний зв'язок забезпечує сувору відповідність поведінки системи розробленій програмі. Призначення зворотного зв'язку - виявити відхилення об'єкта управління для приведення його у стан, передбачений планом.

При використанні детермінованого методу управління план виступає в якості критерію результатів функціонування системи, а зворотний зв'язок забезпечує умови впливу на виконавчу ланку у разі відхилення від програми.
Перевага цього методу - його простота і ефективність в умовах незмінного стану зовнішнього середовища. Область застосування методу в менеджменті: організації бюрократичного типу. До недоліків методу можна віднести його жорсткість, тобто неможливість перебудови при змінах зовнішнього середовища, здатних призвести до протиріччя між планом і метою функціонування організації.

Більш ефективним в умовах мінливості зовнішнього середовища є програмно-цільової метод управління. Однак слід визнати, що фактичний зміст цього поняття, як правило, зводиться до адресності розподілу ресурсів і не відноситься до методології управління.

Головна відмінність програмно-цільового методу від детермінованого полягає в більш розвиненому механізмі зворотного зв'язку, що забезпечує не тільки коригування поведінки системи, але і коректування самої програми в інтересах досягнення мети. Слід підкреслити, що мова йде не про довільне коректування програми, коли лише фіксується ситуація, що склалася, а про коригування, що забезпечує досягнення мети оптимальним чином при мінливих зовнішніх умовах і з урахуванням непередбачених внутрішніх змін.

Головним критерієм при використанні програмно-цільового методу є мета, а не план, як при використанні детермінованого методу. Порівняно розвинений механізм зворотного зв'язку забезпечує гнучкість управління. Він містить дві петлі зворотного зв'язку. Перша забезпечує коригування поведінки системи при її відхиленні від заданого планом стану і за умови, що план не суперечить меті. Друга петля призначена для зміни плану, якщо в процесі функціонування організації план буде суперечити її цілі. Механізм зворотного зв'язку не тільки забезпечує фіксацію відхилень і формування відповідних керуючих впливів, але й більш складні дії, пов'язані з аналізом обставин, що сприяють виникненню цих відхилень

Програмно-цільовий метод управління є кроком вперед у пошуках таких підходів до управління, коли на першому місці стоїть не формальний контроль над виконанням завдання, а створення умов для ефективного функціонування організації.

Розгалуженість і велика глибина зворотних зв'язків створюють передумови до синергетичних тенденцій в організації, її орієнтації на саморозвиток. Програмно-цільовий метод управління характерний для організацій органічного типу, що поступово займають в сучасному менеджменті переважне становище порівняно з організаціями бюрократичного типу. Він складніше в реалізації, більш інформаційноємний і передбачає нестандартні організаційні структури. Тим не менш, у динамічних ринкових умовах саме ці обставини забезпечують ефективність цього методу.

При використанні ціннісно-орієнтованого методу управління механізм зворотного зв'язку містить три петлі, що забезпечують коригування поведінки системи управління відповідно до розробленої програми, її коригування на основі поставленої мети і зміну. Таким чином, метод допускає зміни не тільки плану, але і цілі. Хоча мета і є внутрішнім спонукальним мотивом, все ж визначальним чинником цілеполагання служить система цінностей. Вона являє собою найбільш стійку категорію людських відносин, що сформувалася на основі тривалого досвіду практичної та інтелектуальної діяльності.

Ціннісно-орієнтований метод управління включає в себе програмно-цільовий і детермінований методи; як окремий випадок - перехід від детермінованого до програмно-цільового і від програмно-цільового до ціннісно-орієнтованого. Він припускає не перекреслення попереднього методу, а його якісний розвиток. Внутрішня логіка цього розвитку обумовлена в даному випадку розвитком механізму зворотних зв'язків і обґрунтуванням можливостей зміни критеріїв: план - мета - система цінностей. Таким чином, ціннісно-орієнтований метод управління стосовно організацій можна розглядати як модель узагальненої концепції управління.
Система цінностей з часом змінюється, але пошук абсолютного критерію більш високого рівня, ніж система цінностей, неминуче виводить дослідника за межі науки.