Показатели статистики продукции 4 страница

времени можно оценить эффективность рабочего времени и возможности

удовлетворения интеллектуальных и социальных потребностей человека.

Различаются рациональные (разумные) и иррациональные потребности. Первые

отвечают научным представлениям о потреблении благ и услуг, необходимых для

поддержание здорового образа жизни человека и гармоничного развития личности.

Это общественно полезные потребности, плохо поддающиеся количественной

оценке. Их можно определить условно с помощью рациональных норм и нормативов

(кроме рациональных норм потребления продуктов питания, устанавливаемых на

основе данных науки о питании). Вторые (иррациональные) потребности выходят

за рамки разумных норм, принимают гипертрофированные, иногда извращенные

формы, в частности по отношению к питанию.

Внешней формой проявления личных потребностей выступает спрос населения, хотя

и количественно, и качественно он отличается от действительной потребности.

Различают общий потребительский спрос, объем и структура которого

соответствуют объему потребления населением материальных благ и услуг, и

платежеспособный спрос на них, отражающий платежеспособные возможности

населения.

Наряду с личными выделяют социальные потребности общества, обусловленные

необходимостью обеспечения условий его функционирования и развития, в том

числе производственные, потребности в управлении, обороне, охране окружающей

среды и т.д.

1.3 Задачи изучения уровня жизни

Важнейшая задача статистики уровня жизни – выявление закономерностей

изменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования,

охватывающие как всю страну, так и ее регионы, социально-демографические

группы населения и различные типы домашних хозяйств. Это позволит проследить

различия в уровне жизни в зависимости от экономических, национальных,

природно-климатических и других особенностей, а также от доходов населения.

Результаты исследования могут носить либо общий характер, либо частный,

связанные, например, с оценкой потребления населением конкретных благ и

обеспеченности его различными услугами.

К задачам изучения уровня жизни относятся также: комплексное рассмотрение

структуры, динамики и темпов изменения его показателей; дифференциация

различных групп населения по доходам и потреблению и анализ влияния различных

социально-экономических факторов на изменение уровня. Большое значение имеют

оценка степени удовлетворения потребностей населения в материальных благах и

различных услугах по сравнению с рациональными нормами их потребления и

разработка на этой основе обобщающих показателей уровня жизни.

Источниками информации для решения поставленных задач выступают: текущий учет

и отчетность предприятий, организаций и учреждений, обслуживающих население;

данные статистики труда, занятости населения, трудоустройства и оплаты,

бюджетов домашних хозяйств, переписей населения, разного рода социологических

и других обследований социальных условий жизни и деятельности людей. [2,

стр.67]

1.4 Основные индикаторы уровня жизни

Для разработки и решения текущих и стратегических задач политики доходов и

заработной платы необходимо иметь информацию о состоянии, динамики и

тенденциях уровня жизни, рассчитывать их по регионам и социально-

демографическим группам населения, делать международные сопоставления.

В перечень интегральных индикаторов уровня жизни входят: реальные доходы на

душу населения; реальная заработная плата; доходы от вторичной занятости и от

реализации продукции личного подсобного хозяйства; дивиденды (по акциям и

облигациям); проценты по вкладам населения; пенсии, пособия, стипендии. С их

помощью изучаются и прогнозируются уровень, динамика и структура доходов из

различных источников.

Реальные доходы населения (Др) определяются путем деления общей суммы

денежных доходов (Дд) на индекс потребительских цен (I).

Др=

При этом различаются реальные доходы населения без учета и с учетом услуг.

Первая разновидность этих доходов – часть ВВП, используемая населением для

удовлетворения материальным и культурных потребностей; вторая – часть ВВП,

используемая населением на потребление и накопление материальных благ и

услуг.

Для характеристики роста (снижения) реальных доходов их индексы исчисляются

для всего населения, а также в разрезе социальных групп и субъектов РФ. Для

обеспечения сопоставимости при исчислении индексов реальных доходов

учитывается изменения цен за сравнимый период (индекс потребительских цен).

Реальная заработная плата работников (ЗПр) – составная часть реальных

доходов (с учетом услуг). Она определяется путем деления номинальной

(начисленной) заработной платы (ЗПн) на индекс потребительских цен на товары и

услуги (I):

В политике доходов и заработной платы важное место занимают также индикаторы,

характеризующие их дифференциацию. Последняя позволяет оценить происходящие

социальные изменения, уровень социальной напряженности в обществе и

определить характер политики, которой следует придерживаться правительству

данной страны.

Индикаторами дифференциации доходов и заработной платы являются:

· распределение населения по уровню среднедушевых доходов – показатель

удельного веса или процента населения в тех или иных заданных интервалах

среднедушевых денежных доходов;

· распределение общего объема денежных доходов по различным группам

населения – показатель в процентах доли общего объема денежных доходов,

которой обладает каждая из 20-процентных (10-процентных) групп населения;

· децильный коэффициент дифференциации доходов – соотношение

среднедушевых денежных доходов, выше и ниже которых находятся десятые доли

наиболее и наименее обеспеченного населения;

· коэффициент дифференциации доходов населения по субъектам РФ –

соотношение наибольшего и наименьшего уровней среднедушевых доходов в

субъектах РФ;

· коэффициент дифференциации заработной платы РФ – соотношение

наибольшего и наименьшего ее уровней (по отраслям, регионам, профессиям,

внутри отраслей и предприятий, и т.д.).

К числу наиболее распространенных индикаторов дифференциации доходов

относятся также коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) и кривая

Лоренца (см. рис1), позволяющие судить о степени удаленияпозволяющие судить о степени удаления от состояния

равенства в распределении доходов. Расчет индекса Джини связан с кривой

Лоренца.

Прямая ОА называется линией абсолютного равенства распределения доходов: она

отражает ситуацию, когда 20% людей имеют 20% доходов, 40% людей – 40%

доходов, и т.д.; кривая В показывает долевое распределение доходов по группам

семей в действительности. Усиление неравенства в распределении доходов

выражается изменением конфигурации кривой Лоренца в сторону увеличения ее

вогнутости по отношению к линии абсолютного равенства.

Рис.1

Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) представляет собой величину

отклонения фактического распределения доходов населения от линии их

равномерного распределения. Он определяется отношением площади фигуры,

образованной кривой Лоренца и линией абсолютного равенства, к площади всего

треугольника ОАС. Величина коэффициента может варьировать от 0 до 1 или от 0

до 100%, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно

распределены доходы в обществе.

Для определения общего направления изменений в распределении доходов

используется коэффициент направленности процесса стратификации населения –

соотношение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума и

выше бюджета высокого достатка в расчете на 1 тыс. человек. Динамика

коэффициента стратификации характеризует нарастание или снижение поляризации

общества.

В России на долю 20% наименее обеспеченных граждан приходится 6,2% доходов, а

на долю 20% наиболее обеспеченных – 47,4%. Аналогично распределяются доходы,

например, в Великобритании, Эстонии, Киргизии. Более низкое соотношение доли

доходов 20% наименее и наиболее обеспеченных граждан характерно для Словакии

– 12% к 31%, Чехии – 10% к 37%, Венгрии – 9% к 37%. В ряде развивающихся

стран это соотношение намного меньше: в ЮАР – 3% к 63%, Чили – 3% к 61%, в

Мексике – 4% к 58%.

Коэффициент Джини в России составляет 38%, что ниже, чем в ЮАР (58%), Чили

(56%) и Мексике (54%), но выше, чем в Словакии (19%), Дании (24%), Швеции

(25%), Чехии (26%), Польше (27%).

К частным индикаторам уровня жизни относятся показатели потребления

отдельных товаров и услуг (на душу населения, на семью, по социальным группам,

регионам), обеспеченности товарами длительного пользования, жильем,

коммунально-бытовыми удобствами. Среди них выделяют натуральные и стоимостные

индикаторы.

Натуральные индикаторы непосредственно характеризуют уровень потребления,

обеспеченность теми или иными благами. Для представления об уровне

удовлетворения конкретной потребности могут использоваться несколько

показателей. Например, чтобы охарактеризовать уровень удовлетворения

потребностей в продуктах питания, необходимы данные о количестве потребляемых

человеком продуктов и их калорийности в сопоставлении с научно обоснованными

нормами. При этом потребление основных продуктов питания на душу населения

определяется с учетом как произведенных в стране, так и импортированных

продуктов, независимо от способа продажи их населению и от вида потребления.

Уровень удовлетворения потребностей в услугах школьного образования

характеризуется с помощью данных о доле детей школьного возраста, посещающих

школы, численности учащихся в платных и бесплатных школах, а также

обучающихся за границей. Кроме того, важно учитывать техническое состояние и

благоустройство учебных заведений, уровень образования преподавательского

состава.

Стоимостные индикаторы, отражая затраты на удовлетворение конкретных

потребностей и их динамику, группируются по видам потребностей, - например,

затраты на питание, на оплату жилья, коммунальных услуг, на одежду, предметы

длительного пользования, отдых, удовлетворение культурных потребностей, и т.д.

Общее потребление материальных благ и услуг в стоимостном виде включает все

расходы на приобретение товаров и услуг и денежную оценку потребленных благ

собственного производства (например, продукции личного подсобного хозяйства).

Расчет этого показателя позволяет рассматривать уровень и структуру

потребления во взаимосвязи с совокупными доходами населения и дает достаточно

полную характеристику удовлетворения его личных потребностей. Глава 12. Статистическая оценка уровня жизни населения

12.1. Статистика потребления материальных благ и услуг

Уровень жизни населения как социально-экономическая категория представляет собой уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах.

Материальные блага – это продукты питания, одежда, обувь, предметы культуры и быта, жилища.

К бытовым услугам – в широком понимании – относятся коммунальные услуги, в том числе услуги транспорта и связи, услуги службы быта, а также медицинские услуги.

Услуги в области культуры оказывают учреждения культуры, искусства и образования.

Уровень жизни как характеристика благосостояния народа является важнейшим элементом более широкого понятия «образ жизни».

Основные задачи и направления статистического изучения уровня жизни следующие:

1) общая и всесторонняя характеристика социально-экономического благосостояния населения;

2) оценка степени социально-экономической дифференциации общества, степени различий по уровню благосостояния между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения;

3) анализ характера и степени влияния различных социально-экономических факторов на уровень жизни, изучение их состава и динамики;

4) выделение и характеристика малообеспеченных слоев населения, нуждающихся в социально-экономической поддержке.

Уровень жизни, его динамика и дифференциация в значительной степени определяются уровнем развития производительных сил, объемом и структурой национального богатства, производством и использованием валового национального продукта, характером распределения и перераспределения доходов.

Уровень жизни является достаточно сложной и многогранной категорией. Несмотря на то, что многие элементы жизненного уровня взаимосвязаны между собой, они имеют значительные особенности, специфику и для их комплексной характеристики требуется использование соответствующей системы специфических показателей. Из-за отсутствия рационального способа объединения разнородных показателей такой системы в некий единый показатель в отечественной и международной практике признана невозможность использования одного показателя, всесторонне характеризующего уровень жизни.

Показатели, используемые для характеристики уровня жизни, можно с некоторой степенью условности разделить на три вида:

первый – синтетические стоимостные показатели (ВНП, фонд потребления, совокупные доходы населения и т.д.);

второй – натуральные показатели, измеряющие объем потребления конкретных материальных благ (обеспеченность личным имуществом, потребление продуктов питания, число перевезенных пассажиров и т.д.);

третий – показатели, демонстрирующие пропорции и структуру распределения благосостояния (распределение населения по доходным группам, показатели концентрации и дифференциации доходов и потребления и т.д.).

Уровень жизни, характеризуется прежде всего показателями потребления, однако уровень и структура потребления в значительной степени детерминируются теми ресурсами, которые находятся в распоряжении отдельного человека, семьи и общества в целом. Поэтому наряду с показателями собственно потребления в систему показателей уровня жизни входит и ряд показателей, характеризующих возможности потребления. К ним относятся, например, фонд потребления или уровень дохода.

В 1988 г. Госкомстатом СССР была принята «Система статистических показателей социально-экономического развития СССР», имеющая в своем составе раздел «Социальное развитие и уровень жизни народа» [1]. Это наиболее детально разработанная система показателей из числа применявшихся в практике государственной статистики – в ней 284 основных показателя, сведенные в 20 тематических групп.

1. Социальная структура общества.

2. Занятость населения и условия труда.

3. Участие трудящихся в управлении государством и общественной жизни.

4. Доходы населения.

5. Денежные сбережения населения.

6. Оплата труда.

7. Общественные фонды потребления.

8. Социальное и бытовое обслуживание населения. В том числе:

а) торговля, общественное питание;

б) транспорт и связь;

в) жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения;

г) здравоохранение, физическая культура, туризм; социальное обеспечение;

д) народное образование;

е) культура и искусство.

9. Потребление материальных благ и услуг населением.

10. Имущество населения.

11. Бюджет семьи.

12. Бюджет времени населения.

13. Моральная статистика. В том числе:

а) преступность;

б) административные правонарушения;

в) социально опасные явления, способствующие совершению преступлений и правонарушений.

Приведенная система показателей, ее объем и, главное, структура, включающая наряду с показателями благосостояния характеристики социальных сторон жизни, более подходят для описания скорее образа, чем собственно уровня жизни. Ранее, в годы «развитого социализма», такой подход был очень удобен для оправдания существенного отставания нашей страны по многим показателям уровня жизни от развитых капиталистических и большинства европейских стран социалистического лагеря. Однако в современных условиях использовать данную систему показателей невозможно, даже сняв с нее идеологическую нагрузку и выделив лишь те показатели, которые характеризуют именно уровень жизни. Невозможно, прежде всего по следующим причинам: изменились социально-экономические основы общественного развития в стране, значительно возросла дифференциация, более того, возникла даже поляризация населения по уровню жизни, наконец, произошли изменения и в практике и методологии статистики и учета (например, стало невозможно использовать в качестве информационной базы данные сплошной статистической отчетности, наметился переход к системе национальных счетов и т.д.).

Поэтому необходимой и закономерной стала разработка системы показателей уровня жизни, адаптированной к современным социально-экономическим условиям в России [2]. Система эта включает следующие разделы:

1) обобщающие показатели (ВНП, фонд потребления, индекс стоимости жизни и т.п.);

2) доходы населения;

3) потребление и расходы населения;

4) денежные сбережения населения;

5) накопленное имущество и жилище;

6) социальная дифференциация населения;

7) малообеспеченные слои населения.

Однако с методической точки зрения и данная система показателей не выглядит завершенной. Так, в нее включены и используются на практике два близких по содержанию показателя: прожиточный минимум и минимальный потребительский бюджет. Согласно методическим пояснениям, «прожиточный минимум – это уровень дохода, обеспечивающий приобретение минимального набора материальных благ и услуг», а «минимальный потребительский бюджет – это стоимость набора материальных благ и услуг, соответствующего прожиточному минимуму» [3]. Из этих определений неясно, в чем, собственно, здесь разница и почему в публикациях величина второго показателя оказывается в 3–4 раза больше, чем первого. Однако все становится понятно, если учесть, что конкретная методика расчета прожиточного минимума была разработана в 1992 г., на пять лет позднее, чем минимального потребительского бюджета, и рассчитана «на короткий кризисный период времени» [4]. Расчет прожиточного минимума ведется по десяти показателям минимума потребления продуктов питания с добавлением также минимума остальных расходов на базе косвенных расчетов. Расчет же минимального потребительского бюджета не только основан на учете значительно большего числа показателей, но и сами нормативы минимального потребления значительно выше (например, по мясу и мясопродуктам более чем в два раза).

Уровень жизни во многом определяется доходами населения, от размера которых главным образом и зависит степень удовлетворения личных потребностей. Основными источниками доходов населения являются:

заработная плата и другие выплаты, которые работники получают за свой труд (в денежной или натуральной форме) [5];

доходы от индивидуальной трудовой деятельности;

выплаты и льготы из общественных фондов потребления, специальных фондов, ежегодные выплаты по страхованию жизни;

доходы от собственности (например, платежи за использование финансовых активов, зданий, земли, авторских прав, патентов и т.д.);

доходы от личного подсобного хозяйства, сада, огорода (стоимость чистой продукции).

Возможны и другие источники дохода (выигрыш в лотерею, приз за победу в соревновании, конкурсе и т.д.).

С юридической точки зрения доходы делятся на законные и незаконные, получаемые в рамках теневой экономики. К последним относят доходы, получаемые от не зарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения и контроля со стороны государства.

Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей, характеризующих их в различных аспектах. Одним из основных показателей является объем личных доходов населения – все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуре. Этот показатель может быть рассчитан прямым путем для отдельных домохозяйств на основе статистики семейных бюджетов, однако он не отражает ни общих, ни реальных доходов населения. Совокупные (общие) доходы населения (СДН) определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления. Стоимость услуг определяется расчетным путем.

Названные показатели, рассчитанные в ценах текущего периода, называются номинальными показателями доходов. Они не определяют реального содержания доходов, т.е. не показывают, какое количество материальных благ и услуг доступно населению при сложившемся уровне доходов. Во-первых, владельцы дохода могут в окончательном виде располагать лишь частью номинального дохода, так как должны уплатить индивидуальные налоги и сделать другие обязательные отчисления. Вычитая из личных номинальных доходов (ЛНД) налоги, обязательные платежи и взносы в общественные организации (НП), находят личные располагаемые доходы (ЛРД) населения – ту часть личных доходов, которую владельцы их направляют на потребление и сбережение:

ЛРД = ЛНД - НП.

Доля этой части в общем объеме доходов составит

Во-вторых, между номинальными и реальными величинами доходов могут быть существенные расхождения в связи с изменением покупательной способности денег – показателя, обратного уровню цен. Реальное значение показатели дохода приобретают, если для расчетов используются постоянные цены либо их изменение учитывается (компенсируется) с помощью индексов покупательной способности денег (Iп.с.д.) или индексов цен на потребительские товары и услуги (Ip). С поправкой на изменение потребительских цен рассчитывается величина реальных располагаемых доходов населения:

Аналогично рассчитываются реальные общие доходы (РОД) населения – как совокупные доходы (СДН) с поправкой на покупательную способность денег:

Для характеристики динамики этих показателей строятся соответствующие индексы, например индекс реальных располагаемых доходов:

Отсюда следует, что скорость изменения реальных доходов зависит от трех факторов: темпов роста номинальных доходов, изменения ставок налоговых платежей и изменения покупательной способности денег.

Для расчета индекса цен и тарифов на платные услуги статистические органы с 1989 г. ведут ежемесячную регистрацию цен на продовольственные и непродовольственные товары-представители и услуги. Обследование проводится по достаточно широкой номенклатуре товаров (до 650 позиций), реализуемых по различным каналам. Следует, однако, отметить, что регистрируются цены предложения товаров, которые во многих случаях отличаются от цен покупки. Общий индекс потребительских цен рассчитывается по формуле

Результат, называемый также индексом стоимости жизни, показывает, насколько больше средств население стало тратить на покупку продуктов питания, товаров и услуг (т.е. на потребительские расходы) в текущем периоде по сравнению с базисным, если бы при изменении цен уровень потребления остался прежним, базисным. Такой расчет корректен, если за анализируемый период не происходит существенных изменений в структуре потребительских расходов.

Величину прожиточного минимума на региональном уровне определяют органы исполнительной власти на местах, исходя из локальных особенностей потребления и ресурсных возможностей. Порядок расчета прожиточного минимума описан в «Методических рекомендациях» Минтруда России и основан на следующих принципах.

Прожиточный минимум представляет собой показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания активного физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков.

Бюджет прожиточного минимума есть стоимостная оценка натурального набора прожиточного минимума, кроме того, он включает в себя расходы на налоги и другие обязательные платежи.

Потребности населения значительно дифференцируются в зависимости от его социально-демографических характеристик и условий проживания, поэтому прожиточный минимум рассчитывают не только в среднем на душу населения или семью, но и отдельно для различных категорий: детей (до 7 лет), подростков (7–15 лет), трудоспособных граждан, пенсионеров. Прожиточный минимум конкретной семьи может быть определен исходя из ее фактического состава и величины.

Основой всех расчетов является набор продуктов питания прожиточного минимума, включающий продовольственные товары, объединенные в 10 агрегированных групп: хлебопродукты; картофель; овощи; фрукты и ягоды; мясопродукты; молокопродукты; рыбопродукты; яйца; сахар и кондитерские изделия; масло растительное, маргарин. Наборы рассчитаны как для отдельных категорий населения, так и по отдельным территориальным зонам России, выделенным с учетом природно-климатических условий (табл. 12.1).

Таблица 12.1

Наборы прожиточного минимума

продуктов питания по России и Новосибирской области

(кг на душу в год)Продовольственная группа РФ НСО

Хлебопродукты

Картофель

Овощи

Фрукты и ягоды

Сахар и кондитерские изделия

Мясопродукты

Рыбопродукты

Молокопродукты

Яйца, шт.

Масло растительное, маргарин 130,8

124,2

94,0

19,4

20,7

26,6

11,7

212,4

151,4

10,0 134,6

134,8

83,7

15,6

21,4

27,1

10,9

221,6

154,5

10,1

Стоимостная оценка расходов бюджета прожиточного минимума на продукты питания осуществляется путем оценки натурального набора по каждой группе товаров в средних ценах покупки соответствующих товаров. Средние цены определяются по данным статистики домашних хозяйств.

Общая величина бюджета прожиточного минимума включает в себя помимо расходов на питание расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи и определяется досчетом на основе стоимости продовольственного набора и примерной структуры бюджета прожиточного минимума. Структура бюджета зависит от величины семейного дохода. Для расчетов используется фактически сложившаяся структура расходов 10 % наименее обеспеченных семей в базовом периоде. Если фактические данные по региону отсутствуют, используется ориентировочная структура расходов (табл. 12.2).

Таблица 12.2

Ориентировочная структура

расходов бюджета прожиточного минимума

по России и Новосибирской областиСтатья расходов РФ НСО

На питание

На непродовольственные товары

На услуги

На налоги

Итого 68,3

19,1

7,4

5,2

100,0 67,4

19,7

7,5

5,4

100,0

12.2. Показатели статистики доходов населения

Анализ доходов семьи (домохозяйства) начинается с вычисления общих их уровней, что уже представляет собой сложную экономическую задачу, включающую наряду с вычислительными операциями логическую увязку их результатов. Затем анализируются роль различных источников в формировании доходов, а также факторы, от которых зависят их уровень и структура. Сопоставляются доходы разных социальных групп населения, групп, различающихся по статусу в занятости, составу семей и т.д.

В структуре доходов выделяются следующие основные источники:

1) оплата труда и доход от предпринимательской деятельности, в том числе отдельно оплата труда работающих по найму;

2) пенсии (трудовые и социальные);

3) стипендии;

4) пособия (по видам);

5) дивиденды и выплаты по акциям и другим ценным бумагам, а также доходы от собственности;

6) поступления от страхования;

7) поступления с банковских счетов;

8) поступления от продажи недвижимости (по видам);

9) поступления от продажи акций и других ценных бумаг;

10) поступления от продажи иностранной валюты;

11) кредиты, ссуды, долги;

12) прочие поступления.