Вопрос 2. Система отрасли трудового права, её структура. Система науки трудового права

Вся система отрасли трудового права делится на две части: Общую и Особенную. В Общую часть включаются нормы, распространяющиеся на все общественные отношения, составляющие предмет трудового права, нормы, определяющие основные принципы и задачи правового регулирования трудовых отношений и отношений, непосредственно связанных с трудовыми, основные трудовые права и обязанности работников и работодателей, разграничение компетенции Российской Федерации и её субъектов по правовому регулированию труда. Иными словами, к Общей части трудового права относятся нормы Конституции РФ, а также нормы общих положений Трудового кодекса РФ и иных федеральных законов по соответствующим вопросам.

В Особенную часть отрасли трудового права включаются институты, объединяющие однородные группы правовых норм. Институты располагаются последовательно в соответствии с динамикой возникновения и развития трудового отношения. Первый институт Особенной части отрасли – это институт обеспечения занятости и трудоустройства. За ним следует центральный институт трудового права – трудовой договор, в котором сгруппированы нормы о понятии, содержании и видах трудового договора, а также о порядке его заключения, изменения и прекращения. Далее следуют институты, в которых сгруппированы нормы, регулирующие другие вопросы трудовых отношений и иных отношений, непосредственно связанных с трудовыми, а именно: институт рабочего времени и времени отдыха; институт оплаты труда; институт гарантийных и компенсационных выплат; институт дисциплины труда; институт профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников; институт охраны труда; институт материальной ответственности сторон трудового договора; институт надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства; институт трудовых споров.

Система Трудового кодекса РФ в основном построена по системе отрасли трудового права, так как большинство разделов Трудового кодекса соответствуют институтам трудового права. В то же время в Трудовом кодексе РФ отсутствует раздел об обеспечении занятости и трудоустройства. Не представляет самостоятельного института раздел 12 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников». Главы указанного раздела относятся к институту трудового договора, а некоторые нормы 41-ой и 42-ой глав – к институту охраны труда. Раздел 13 Трудового кодекса РФ «Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права» включает нормы двух институтов Особенной части отрасли трудового права – института надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и института трудовых споров.

Система науки трудового права не полностью совпадает с системой отрасли, поскольку предмет и цели отрасли и науки различны. Наука трудового права изучает не только нормы соответствующей отрасли, но и её предмет, метод, источники, субъекты, учение о правоотношениях трудового права, их взаимосвязи, тенденции развития трудового права. Следовательно, система науки трудового права значительно шире системы данной отрасли. Наука, в отличие от отрасли, делится на три части: Общую, Особенную и Специальную. В Общей части науки трудового права изучаются проблемы, характерные для всей отрасли трудового права и его науки, а в Особенной – более узкие проблемы, относящиеся к отдельным институтам указанной отрасли. В Специальной части науки трудового права изучаются проблемы, связанные с международно – правовым регулированием труда, а также особенности зарубежного трудового законодательства.