Профессиональная этика российского нотариуса

192. — Регулирование нотариальной этики в России.Существо нотариальной этики отражено в ст. 14 Основ, где приводится присяга нотариуса России: "Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку".

Вопрос о нотариальной этике для нашей страны актуален и значим. На первом этапе развития небюджетного нотариата практически все нотариальные палаты субъектов Федерации образовали комиссии по профессиональной этике и приняли свои Кодексы профессиональной этики5. Нотариусами сразу было осознано, что требования профессиональной этики исходят из самой сущности данной юридической профессии и отражают требования к поведению нотариуса как во взаимоотношениях с коллегами, с органами нотариального сообщества, с лицами, обращающимися за совершением нотариальных действий, с персоналом нотариальной конторы, так и с государственными и иными органами, с которыми взаимодействует нотариус.

193. — Профессиональный кодекс нотариусов РФ.Постановлением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 18 апреля 2001 г. № 10 "О

Профессиональном кодексе нотариусов Российской Федерации" был принят соответствующий Кодекс, разработанный ФНП на основе материалов и практики нотариальных палат6. Кодекс является документом прямого действия и распространяет свое действие на всех нотариусов системы небюджетного нотариата. Такой порядок является более предпочтительным в силу единства статуса нотариуса и его общефедерального характера. Поскольку нотариусы осуществляют свои полномочия в соответствии с единым правовым стандартом, то и этические требования к ним также должны быть едиными. В нотариальных палатах принимаются Положения о комиссиях по этике, регламентирующие порядок проведения разбирательств в соответствии с Кодексом.

194. — Профессиональный кодекс нотариусов РФ включает 11 разделов и в качестве правовых и методологических посылок исходит из Основ, Европейского кодекса нотариальной этики (см. № 188, 189), опыта аналогичных кодексов нотариатов других государств. Кодекс формулирует профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса, характеристику нарушений профессиональной дисциплины и этики, принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия взысканий, а также меры поощрения нотариуса (ст. 2).

Профессиональный кодекс российских нотариусов охватывает по примеру нотариатов других государств как основные функциональные полномочия нотариусов, которые относятся к числу их юридических обязанностей (см. § 3 гл. 5), так и положения большей частью нравственного характера, которые вытекают из существа профессии. Например, отраженная в Кодексе обязанность сохранять профессиональную тайну, а также соблюдать требование об обязательном страховании нотариальной деятельности является одновременно и юридической обязанностью нотариусов. В то же время обязанность относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества носит характер нормы морали и прямо не является юридической обязанностью.

195. — Кодекс закрепляет обязанности нотариуса в отношениях с физическими и юридическими лицами, с нотариальной палатой, с коллегами и нотариальным сообществом, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, раскрывает обязанности нотариуса во внеслужебное время, дает характеристику

дисциплинарных проступков, приводит перечень мер профессионального воздействия, включая в их число не только традиционные замечание, выговор, возможность обращения в суд, но и применение денежных взысканий. Кодекс также содержит порядок наложения дисциплинарных взысканий, а также говорит и о мерах поощрения нотариусов.

196. — Заключение.Таким образом, нотариальная этика охватывает практически весь спектр нотариальной деятельности, отражая необходимость самоорганизации профессии и стремления нотариального сообщества к контролю за "качеством" своих рядов. Поэтому, как справедливо отмечает Р. Никлаус, необходимо, с одной стороны, донести до общественности реальный и позитивный образ нашей профессии, а с другой, что очень важно, — иметь правила безупречного поведения7.

5 См., например, информацию о Кодексе профессиональной этики нотариусов Москвы: Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Указ. соч. С. 112—116.

6 См.: Нотариальный вестник. 2001. № 7. С. 59—65.

7 См.: Никлаус Р. Указ. соч. С. 45.

Глава 9. Контроль за деятельностью нотариусов