Некоммерческие организации

Деятельность некоммерческих организаций регулируется нормами ГК, а также Федеральным законом от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» (в редакции Федеральных законов от 26 ноября 1998 г. и от 8 июля 1999 г.), за исключением потребительских кооперативов, деятельность которых регулируется нормами ГК и законодательством о потребительских кооперативах.

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая прибыль между участниками.

Формы некоммерческих организаций:

– потребительские кооперативы – это добровольные объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемые путем объединения его членами имущественных паевых взносов;

– общественные или религиозные организации (объединения) – это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей;

– некоммерческие партнерства – это основанные на членстве некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами для содействия членам организации в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, для которых создаются любые некоммерческие организации;

– учреждения – это некоммерческие организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально‑культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые им полностью или частично;

– автономные некоммерческие организации – это не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг;

– социальные, благотворительные и иные фонды – это некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели;

– ассоциации и союзы – это объединения коммерческих организаций в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов, создаваемые на основании договора;

– другие формы, предусмотренные федеральными законами.

Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно‑правовой формы могут выступать граждане и юридические лица. Число учредителей не ограничено, если иное не установлено федеральным законом. Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом.

Некоммерческие организации являются юридическими лицами и считаются созданными с момента государственной регистрации.

Некоммерческие организации создаются без ограничения срока деятельности, если иное не установлено их учредительными документами.

Учредительными документами некоммерческих организаций являются:

– устав, утвержденный учредителями (участниками), – для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации;

– учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими, – для ассоциации или союза;

– решение собственника о создании учреждения и устав, утвержденный собственником, – для учреждения.

Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономных некоммерческих организаций вправе также заключить учредительный договор.

В случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

В учредительных документах некоммерческой организации должны быть определены:

– наименование организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно‑правовую форму;

– место нахождения;

– предмет и цели деятельности;

– порядок управления деятельностью;

– сведения о филиалах и представительствах;

– права и обязанности членов организации и т.п.

Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации.

Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются:

– коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации;

– общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации, союза.

Порядок управления фондом определяется его уставом.

Состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законодательством об общественных организациях. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью организации, решая вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции других органов управления организацией.