Вопрос №18. Конституционная характеристика Российского государства.

В основах Конституционного строя в той или иной форме даны 7 качественных характеристик Российского государства:

1. Демократическое.Признаки демократического государства:

· свободные регулярные выборы;

· признание народа источником власти;

· гласность, свобода печати;

· плюрализм идеологии;

· информационное взаимодействие общества;

· реализация (наличие) местного самоуправления.

2. Федеративное.

Признаки федеративного государства отражены в ч.3 ст.5 Конституции РФ (федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы гос.власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос. власти РФ и органами гос.власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

3. Правовое.

Признаки правового государства:

· верховенство закона (ч.1, 2 ст.15 -1. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

2. Органы гос. власти, органы МСУ, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы);

· обязанность государева защищать права человека (ст.2 -человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства);

· принцип разделения гос. власти (ст.10 – Гос. власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны);

· конституционное закрепление независимости судей, подчинение их только закону (ст.120 -судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и ФЗ);

· приоритет международного права над нормами национального права (ч.4 ст.15 - Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора);

· ответственность высших должностных лиц (Президента, Парламента) за исполнение своих обязанностей – «Конституционная ответственность».

4. С республиканской формой правления.(коллегиальный орган – парламент).

5. Суверенное (ст.4).

Суверенитет – это свойство государственной власти, выражающееся в верховенстве, единстве и независимости. Сущность верховенства заключается в том, что над ней не стоит никакая иная публичная власть и государство само определяет правопорядок в стране. Единственным ограничителем гос. власти являются Конституция и законы. Единство выражается в совокупной компетенции систем гос. органов, которые осуществляют функции государства и определяют средства достижения цели государства. Самостоятельность в отношениях с другими государствами, участие в жизни мирового сообщества.

6. Социальное (ст.7 -1. РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный МРОТ, обеспечивается гос. поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гос. пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты).

Элементы социального государства:

1. государство создает условия достойной жизни;

2. государство сводит к минимуму социальные различия;

3. равенство женщин в общественной (социальной) и семейной жизни;

4. охрана среды обитания личности;

5. обеспечение правовой защиты со стороны государства мало или незащищенных социальных групп (инвалиды, молодежь и т.д.).

7. Светское (ст.14 -1. РФ - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом).

Признаки:

1.нет государственной обязательной религии;

2.религиозные объединения отделены от государства;

3.равенство всех конфессий перед законом;

4.полное невмешательство государства в определение граждан своего отношения к религии;

5.отделение школы от церкви.