Понятие и уголовно-правовая характеристика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Рассматриваемая глава объединяет различные по своему содержанию нормы, обеспечивая уголовно-правовую охрану безопасности движения и эксплуатации водного, воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта. Общественная опасность преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта обусловлена тем, что они нарушают общественные отношения, возникающие по поводу обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранности материальных ценностей в процессе движения и эксплуатации морского, речного, воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта, что и является их видовым объектом.

Под безопасностью движения следует понимать степень защищенности его участников от опасных условий и поступков, которые могут привести к причинению вреда жизни, здоровью, собственности и т.п.

Понятие эксплуатации охватывает своим содержанием комплекс организационных и технических мероприятий по безопасному использованию транспорта в соответствии с его предназначением и техническими возможностями.

Обеспечению безопасности движения и эксплуатации транспорта как средства охраны жизни и здоровья граждан, а также сохранности материальных ценностей, предупреждению возникновения транспортных происшествий, аварий и катастроф способствует разрабатываемый государством комплекс мер политического, экономического, организационного и правового характера.

С объективной стороны преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта могут совершаться как путем действия (например, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения), так и путем бездействия (например, неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие). Особенностью преступлений, посягающих на безопасность использования транспортных средств является то, что диспозиции норм уголовного закона, определяющие их признаки, являются бланкетными. Поэтому для установления наличия состава конкретного преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта всякий раз необходимо обращаться к законам и другим нормативным актам, регламентирующим правила безопасности движения и эксплуатации морского, речного, воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.

Составы большинства преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта сконструированы как материальные - условием уголовной ответственности в этих случаях является наступление указанных в законе общественно опасных последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (статьи 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269) или крупного ущерба (статьи 263, 264, 265, 266, 267, 269). Причинение при нарушении правил безопасности движения и эксплуатации транспорта легкого вреда здоровью человека, а также некрупного ущерба влечет не уголовную, а административную либо дисциплинарную ответственность.

В качестве квалифицирующих признаков рассматриваемых преступлений в отдельных составах законодатель использует такие последствия, как смерть человека, гибель двух и более лиц.

Говоря о последствиях преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, непосредственно связанных с нарушением таковых правил, следует иметь ввиду особенность их объективной стороны. Последствия данных преступлений наступают не закономерно, а носят случайный характер: при одних и тех же нарушениях, допущенных виновным лицом, последствия могут не наступить вообще, а могут наступить самые тяжкие из них. Причем само лицо никоим образом не может повлиять на характер этих последствий как бы оно этого не желало. Таким образом санкции рассматриваемых преступлений ставятся в зависимость только от тяжести наступивших последствий, а оценка субъективного отношения лица к своим действиям не дается.

Другой особенностью объективной стороны преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, имеющих материальные составы, является сложный характер причинной связи между совершенным нарушением и наступившими последствиями. Она определяется прежде всего тем, что рассматриваемые преступления представляют собой результат разбаллансирования системы взаимодействующих элементов "человек-транспортное средство-среда". Каждый элемент данной системы может стать как причиной наступления последствий, так и условием их наступления. Поэтому их квалификация представляет особую сложность.

В числе рассматриваемых преступлений только составы неоказания капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст.270 УК) и нарушения правил международных полетов (ст.271 УК) сконструированы как формальные.

Следует отметить, что точка зрения ученых на конструкцию состава оставления места происшествия (ст.265 УК) неоднозначна: одни считают данный состав материальным, другие - формальным. Но об этом речь пойдет при анализе данного состава преступления чуть позже.

С субъективной стороны все преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта, кроме предусмотренных ст.ст.270 и 271 УК, являются неосторожными, о чем прямо указано в законе: ответственность по рассматриваемым составам наступает только при неосторожном отношении к наступившим последствиям. Однако это не означает, что само нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта должно быть также неосторожным. Указанные нарушения могут быть совершены как умышленно (например, проезд на запрещенный сигнал светофора), так и по неосторожности (например, несоблюдение машинистом электровоза графика движения). Тем не менее, определяющее значение для признания данных преступлений неосторожными имеет психическое отношение не к совершенным действиям или бездействию, а именно к наступившим последствиям. Если же будет установлен умысел по отношению к последствиям, то квалификация содеянного должна осуществляться в зависимости от характера последствий как преступление против личности или собственности. Транспортное средство в таких преступлениях следует признавать орудием или средством совершения преступления. Хотелось бы отметить, что принятие нового уголовного закона сняло проблему вины в транспортных преступлениях, что само по себе уже облегчает работу правоприменителя.

Субъектом преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица, не достигшие указанного возраста и совершившие деяния, предусмотренные главой 27 Особенной части УК, не подлежат уголовной ответственности вообще, поскольку уголовная ответственность за неосторожное причинение смерти, вреда здоровью человека и собственности установлена также с 16 лет. Субъектом отдельных преступлений может быть лицо, наделенное специальными признаками, например, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта; управляющее транспортным средством; капитан судна.

Все преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта можно подразделить на две группы:

1) преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств (ст.ст.263, 264, 265, 266, 271 УК);

2) иные преступления, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспортных средств (ст.ст.267, 268, 269, 270 УК).