БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС: ПОНЯТИЕ ПРИНЦИПЫ И СТАДИИ

Бюджетный процесс – это регламентированная правовыми нормами деятельность органов государственно власти и МСУ по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению проектов бюджета, бюджета, контролю за их исполнением, осуществление бюджетного учета, составлением внешней проверки, утверждению бюджетной отчетности .

Бюджетный процесс основан на общеправовых принципах, а также на принципах построения бюджетной системы. Перечень принципов, на которых основана бюджетная система РФединство бюджетной системы РФ;

· разграничение доходов и расходов между бюджетами разных уровней;

· самостоятельность бюджетов;

· полнота отражения доходов и расходов бюджетов;

· сбалансированность бюджета – это соответствие доходов и расходов;

· эффективность и экономности использования бюджетных средств;

· общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов;

· гласность - бюджет и результаты его исполнения открыто и всесторонне обсуждаются представительными органами, в том числе и в средствах массовой информации;

· достоверность бюджета;

· адресность и целевого характера бюджетных средств;

· равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований. Помимо них следует назвать специальные принципы бюджетного процесса:

· реальность;

· ежегодность;

· специализация бюджетных показателей - означает необходимость конкретизации сумм бюджетных доходов по источникам, а бюджетных расходов – по целевомуназначению.

· взаимосвязь формирования и исполнения бюджета с прогнозами, планами и программами социально-экономического развития.

Выделяют следующие стадии бюджетного процесса:

· составление проектов бюджетов — подготовка экономического обоснования доходов и расходов бюджета

· утверждение проектов бюджетов — принятие НПА о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год

· исполнение бюджетов — получение доходов бюджета и распределение бюджетных средств в соответствии с НПА о бюджете;

· контроль за исполнением бюджетов и отчет об исполнении бюджетов — текущий контроль за использованием бюджетных средств в процессе исполнения бюджета и подведение итогов исполнения бюджета по окончании финансового года.