Признаки МСУ

МСУ – право и реальная способность избранных населением органов местн. самоупр. регулировать и управлять значительной частью общественных дел в рамках закона под свою ответственность и в интересах местного населения.

Признаки МСУ:

1) наличие выборных органов МСУ; (косв)

2) наличие форм прямого участия населения в управлении;

3) террит. МО;

4) местный бюджет и мун. собственность;

5) устав МО;

6) решение ВМЗ

Ст. 130 Конституции: МСУ в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением ВМЗ, владение, польз-е и распоряжение мун. собств-ю.

Признаки МСУ как форма народовластия:

- значительная роль МСУ в демокр. механизме упр-я гос-м и общ-м;

- не вкл-ся в систему упр-я гос-м, но в то же время его нельзя отнести к институтам гражд. об-ва;

- особый субъект, осуществляющий МСУ – население опред. террит.;

- особый объект, установл. З-м – вопр. местн. знач-я (ВМЗ);

- самост-ть МСУ в рамках закона;

- ответственность должн. лиц МСУ за принимаемые реш-я перед населением и гос-м;

- учет историч. трад. при орг-ии и планир-ии МСУ.

Ст. 12 Конституции: МСУ самостоятельно в пределах своих полномочий. ОМСУ не входят в систему ОГВ.

С учетом роли МСУ в орг-ии и осущ-ии власти, задач, решаемых в процессе МСУ, можно выделить след. осн. ф-ции МСУ:

- обеспеч-е насел. в реш-ии вопр. местн. знач-я;

- упр-е мун. собств-ю, фин. ср-ми МСУ;

- обеспеч-е комплексн. развития террит. МО;

- обеспеч-е удовлетвор-я потребн-й населения в соц-культурн. и комун-быт. и др. жизненно важных услугах;

- охрана общ. порядка;

- защита интересов и прав МСУ, гарантир-х Конституц. РФ, фед. з-ми.