Возникновение Казахского ханства 13 страница

Проявлением не­довольства населения явились события в г. Новый Узень Мангистауской области. Медленно продвигались очереди на жилье, в детские сады, росла безработица. Недостатки имелись в работе торговли, обществен­ного питания, бытового обслуживания. Вахтовики, прибывшие в город, грубо игнорировали традиции казахс­кого населения. Обострение социальных и межнациональных противоречий привело в июне 1989 года к массовым беспорядкам, кровопро­литию.

Караганда: забастовки шахтеров

В июле 1989 года вслед за шахтерами Донбасса и Кузбасса забастовали шахтеры Кара­гандинского угольного бассейна (10-15 тысяч человек). Требования в начале были эконо­мического характера: повышение зарплаты, улуч­шение условий работы. Затем добавились требования закрытия Семипалатинского ядерного полигона, прекращения монополий всесоюзных ве­домств. Во главе стачкомов стали Д. Тегисов, П. Шлегель, М. Рамазанов, В. Перебейнос. В Караганду прилетел первый секретарь ЦК Компартии Казахста­на Н.А. Назарбаев.

Развитие внешнеэкономических связей Казахстана

В конце 80-х годов стал активно выходить на внешний рынок. По объему экспортных поставок Казахстан занимал пятое место в СССР. 97 % экспорта приходилось на сырье, материалы и полуфабрикаты, Казахстан поставлял 90% экспорта желтого фосфора в СССР, 72% -меди, всю хромовую руду, свинец, цинк.

Были приняты законы «О собственности в Казахской ССР», «О свободных экономических зонах в Казахской ССР», «Об иностранных инвестициях в Казахской ССР».

Со­вместно с Саудовской Аравией в ноябре 1990 года был создан первый банк с иностранным участием «Аль-Барака-Банк Ка­захстан». Активно развивались связи с Республикой Ко­рея (корпорации «Самсунг», «Голд Стар»). За первую половину 1991 года в Казахста­не было зарегистрировано 35 совместных предприятий при уча­стии 24 стран. Иностранные инвесторы освобож­дались от уплаты налога на прибыль в течение 5 лет.

Важным направлением внешнеэкономических связей Ка­захстана стали свободные экономические зоны: Жайрем-Ата­суйская, Карагандинская, Мангистауская, Алакульская и Жар­кентская.

Товарооборот между между Ка­захстаном и Китаем вырос с 4 миллионов рублей в 1986 году до 21,7 милли­она в 1990. Была открыта авиалиния Алматы - Урумчи, налажена автобусная связь меж­ду г. Панфиловым и городом Инин (Синьцзян-Уйгурский Авто­номный район).

Социальное развитие сел Казахстана в 80-90-е годы

К началу 1991 года в сельской местности Казахстана прожи­вало 7 млн. 124,6 тысяч человек - 42,4% населения. Села значительно отставали от городов по уров­ню развития социально-культурных учреждений, обеспечен­ности жильем, детскими дошкольными учреждениями, меди­цинскому обслуживанию, благоустройству.

Увеличившись за годы XII пятилетки на 28,7 тыс. км, дли­на автомобильных дорог с твердым покрытием в Казахстане составила 67,5 тыс. км.

В результате непроду­манной политики ликвидации в 70-х годах так называемых неперспективных сел были закрыты многие торговые точки, начальные школы, медицинские учреждения. Треть совхозов и колхозов не имели общеобразовательных школ, около половины - клубов, более 400 из них пользовались привозной водой, была слабо раз­вита торговая сеть. В селе остро про­явился недостаток товаров первой необходимости, детских изделий: одежда, обувь, школьные принадлежности. К началу 1990/91 учебного года рабо­тало 6 585 сельских школ. Из-за не­достатка помещений половина из них работа­ла в две и в три смены.

Культура, наука, просвещение

Положение казахского языка было критическим. Из 80-ти общественных функций ка­захский использовался лишь в 10-ти. Резко сокра­тилось с 1960 по 1990 годы количество школ, где преподавание велось на казахском языке, особенно в Кокшетауской, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Кустанайской и Восточно-Казахстанской областях.

«Закон о языках в Казахс­кой ССР» был принят Верховным Со­ветом Казахской ССР 22 сентября 1989 года. Государственным языком был объявлен казахский, а рус­ский язык - языком межнациональногообщения.

С июля 1990 по июнь 1991 года число детских садов с казахским языком увеличилось на 482, их стало 1677. Было открыто 155 школ, 4 профтехучилища. В 1992 году было начато издание совместной казахско-турецкой газеты «Заман-Казах­стан».

В городе Алматы, в Карагандинской и Акмолинской облас­тях открылись школы с преподаванием на татарском и немец­ком языках. Телевидение и радио показывало и вещало на 6 языках.

В 1988 году постановлением ЦК Компартии Казахстана были реабилитированы репрессированные в 20-40-х и начале 50-х годов. Шакарим Кудай­берды-улы, Ахмет Байтурсынов, Магжан Жумабаев, Жу­сипбек Аймаутов, Миржакып Дулатов.

Трудной судьбе казахской интел­лигенции и крестьянства посвятили свои произведения М. Магауин, А. Кекильбаев, С. Жунусов, К. Жумадилов, С. Сматаев, С. Елубаев.

К 1991 году в Казахстане функционировало 48 профес­сиональных театров на пяти языках, 26 концертных организаций, свыше 9 тысяч клубов, около 10 тысяч массовых библиотек, 145 музеев. В Алматы работали творческие коллекти­вы Государственного академического театра оперы и балета име­ни Абая, Казахский государственный театр драмы имени М. Ауэзова, Русский государственный театр имени М.Ю. Лер­монтова, немецкий, уйгурский, корейский театры, 2 театра юно­го зрителя, кукольный республиканский театр. Было создано 19 национально-культурных центров.

Большую популярность приобрели эстрадные ансамбли «Дос-Мукасан», «Арай», «Ариас».

В 90-е годы в искусстве появился ряд новых имен, раскрылся талант К. Байбосынова, К. Ахмедиярова, Н. Карменова, А. Мусаходжаевой, С. Аубакировой, Э. Курман­галиева, Н. Ускамбаевой. Большую роль в появлении талантов играл международный конкурс «Азия дауысы».

В середине 70-х годов кинематографисты Казахстана столкну­лись с творческим кризисом. Основной при­чиной неудачи стали ориентация на конъюнктурную тематику, отсутствие оригинального замысла и режиссуры. Казахское кино стало аутсайдером в союзной кинема­тографии.

В конце 80-х годов пришло новое поколе­ние кинематографистов. Некоторые их работы отмечались новизной творческого подхода, социальной напряженностью и стали замет­ным событием. Это «Конечная остановка» (реж. С. Апримов), «Волчонок среди людей» (реж. Т. Теменев), «Султан Бейбарс» (реж. Ф. Мансуров). Острой про­блематичностью, правдивостью выделяются последние работы ки­нодокументалистов О. Рымжанова, С. Азимова, В. Рериха.

НА ПУТИ К НЕЗАВИСИМОСТИ

Августовский переворот

19 августа 1991 года прозвучало заявление: Президент СССР М.С. Горбачев по состоянию здоровья не может исполнять свои обязан­ности, полномочия переходят к вице-президенту СССР Г.И.Янаеву. Для управле­ния страной образован Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). Это был государ­ственный переворот. Отдыхающий на Форосе в Крыму М.С.Горбачев был изолирован от внешнего мира.

ГКЧП об­ратился к советскому народу, обрисовал тяжелое экономическое и политическое положение страны, обвинил политику реформ, со­общил, что в стране вводится чрезвычайное положение на 6 месяцев. Приостанавливалась деятельность политических партий, общественных организаций, не допуска­лись митинги, уличные шествия, демонстрации, забастовки. Запрещался выпуск ряда изданий.

Сопро­тивление ГКЧП возглавил Президент России Б.Ельцин.

Большинство обще­ственно-политических движений «Азат», «Желтоксан», Соци­ал-демократическая партия Казахстана не приняли ГКЧП и призвали население не подчиняться ее указам. Прези­дент Республики, первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Н.А. Назарбаев призвал народ к сохранению спокойствия, подчеркнул, что чрезвычайное положение на терри­тории Казахстана не вводится.

20 августа Н.А. Назарбаев заявил: «Объявлять чрезвычайное положение можно было, только опираясь на конституционный правовой фунда­мент. Созданный тремя лицами комитет, без участия Верхов­ного Совета СССР и республик, порождает заведомо незакон­ные документы, которые попирают рес­публиканские декларации о суверенитете, игнорируют избран­ный курс на рыночную экономику».

Президент США Джордж Буш полностью под­держал действия Президента РСФСР Б. Ельцина, направ­ленные на восстановление конституционного правления в СССР. Страны Европейского Экономического Сообщества потребовали возвращения М.С.Горбачева под угрозой прекращения помощи СССР. Создание ГКЧП приветствовали Саддам Хусейн (Иран) и Китай.

Провал августовского переворота

21 августа М.С.Горбачев вернулся в Москву. Попытка путча провалилась. Советские люди не захотели вновь ока­заться в жестком авторитарном режиме. Лидеры ГКЧП были привлечены к суду.

Попытки ГКЧП реанимировать систему привели к распаду СССР. Союзный договор, который планировали заключить 20 августа, был сорван.

Президент Казах­стана Н.А.Назарбаев издал Указ «Об образовании Совета Бе­зопасности Казахской ССР», а затем «О переходе го­сударственных предприятий и организаций союзного подчине­ния в ведение правительства Казахской ССР», «О создании зо­лотого запаса и Алмазного фонда в Казахской ССР», «Об обес­печении самостоятельности внешнеэкономической деятельно­сти Казахской ССР». Кроме того, Указом Президента респуб­лики был закрыт Семипалатинский испытательный ядерный полигон (29 августа 1991).

Роспуск Компартии Казахстана

Поддержка ГКЧП Секретариатом КПСС, поставила Коммунистическую партию Советского Со­юза в очень тяжелое положение. В августе 1991 года Президент Казахстана Н.А.Назарбаев объя­вил о своем выходе из состава Политбюро ЦК КПСС. Затем и Компартия Казахстана вышла из состава КПСС.

Внеочередной и чрезвычайный съезд Компартии Казахстана 7 сентября 1991 года принял решение о роспуске Ком­партии Казахстана и создании социалистической партии. Подобные решения приняли и Компартии всех республик, ранее входив­ших в СССР.

Позднее была вновь создана ком­мунистическая партия. Она поддерживала по­литические принципы, провозглашенные преподавателем Ленинградского университета Ниной Андреевой.

Часть членов КПСС вошла в состав организованной 5 ок­тября 1991 года партии Народный конгресс Казахстана. Основ­ная задача этой партии - используя парламентские мето­ды, добиваться дальнейшего социально-экономического разви­тия. Сопредседателями партии были избраны писатели О.Сулейменов и М.Шаханов.

Судьба комсомола. Профсоюзы

С 1987 по 1990 годы шло сокращение численности комсомола. В октябре 1991 года внеочередной XVIII съезд ЛКСМ Казахстана принял решение об изменении названия. Ленинский Коммунистический Союз молодежи Казахстана стал просто Союзом молодежи Казахстана. Но отток молодежи из организации не прекратился. Многие первичные органи­зации приняли решение о самороспуске. Таким образом, вслед за партией прекратил свое существование и комсомол, а вслед за ним - и пионерская организация.

Профсоюзы распались на ряд отдельных независи­мых организаций. Бюрократизм организации не по­зволил найти широкую поддержку в массах.

Распад СССР и создание Союза независимых государств

Руководители РСФСР, Белоруссии и Украины 8 де­кабря 1991 года в Минске (Белоруссия) объявили Договор об образовании СССР от 1922 года поте­рявшим свою силу и подписали соглашение о создании Со­юза Независимых Государств (СНГ).

13 декабря 1991 года в Ашхабаде руководители Средней Азии и Казахстана объявили о поддержке ре­шений, принятых в Минске в декабре 1991 года.

20 декабря главы Азербайджана, Армении, Белоруссии, Ка­захстана, Кыргызстана, Молдовы, РСФСР, Таджикистана, Тур­кменистана и Узбекистана собрались в Алматы для создания СНГ. Грузия была наблюдателем, не вошла в СНГ. М.С.Горбачев на сове­щание приглашен не был.

21 декабря 1991 года подписаны документы совещания. Фактически перестал су­ществовать Союз ССР и родилось Содружество Независи­мых Государств.

Соглашение о совместных мерах в отношении ядерно­го оружия подписали руководители республик Бела­русь, Казахстана, Российской Федерации и Украины - госу­дарств, обладающих ядерным оружием. Го­сударства-участники должны были совместно вырабатывать политику по ядерным вопросам, обеспечивать коллектив­ную безопасность всех участников СНГ.

М.С. Горбачев. Первый и последний Президент СССР

Его политические и экономические реформы зашли в тупик. Причина – в нерешительнос­ти и двойственности политики М.С. Горбачева. Желая преоб­разований, он рассчитывал, что все произойдет в рамках «соци­алистического выбора». Говоря о демократии, он допускал уго­ловное преследование своих политических противников; гово­ря о гласности, замалчивал трагедию Чернобыля, события в Алматы, Баку, Вильнюсе, Тбилиси; говоря о праве республик на самостоятельность, пытался сохранить всесильный центр. Половинчатыми были и его реформы. Провалы в экономике, рост цен, инфляция, неумение предупреждать и погашать межнациональные конфликты вызвали у народа явное недоволь­ство.

Заслуга М. Горбачева состоит в том, что он выступил заст­рельщиком слома командно-административной системы, а даль­ше процессы пошли уже по своим объективным законам. Силы, которые пришли в движение в ходе начатых реформ, отодвину­ли его самого. После роспуска СССР и создания СНГ М.С. Гор­бачев был вынужден выступить с заявлением об уходе с поста Президента СССР.

Всенародные выборы Президента

16 октября 1991 года Верховный Совет Казахс­кой ССР постановил провести выборы Президента 1 декабря 1991 года. Это были первые всенародные выборы главы государства.

Была выдвинута кандидатура Н.А. Назарбаева. С 1979 по 1984 годы – секретарь ЦК Компартии Казахстана. С 1984 года - Председатель Со­вета Министров Казахской ССР. С 1989 года Н.А. Назарбаев - первый секретарь ЦК Компартии Казахстана. В апреле 1990 года Верховный Совет Казахской ССР избрал Н.А. Назарбаева Президентом Казахс­кой Советской Социалистической Республики.

Хасен Кожахметов, председатель партии «Желтоксан» не набрал 100000 голо­сов и не был зарегистрирован как кандидат. Кандидатура Н.А. Назарбаева оказалась без альтернативы.

На всенародных выборах 1 декабря 1991 года Н.А.Назарбаев был избран Президентом Казахстана. Вице-президентом стал Е.М. Асанбаев. В выборах приняли участие 88,23% избирателей. За Н.А. Назарбаева проголо­совало 98,78% при­нявших участие в голосовании.

10 декабря 1991 года во Дворце Республики в Алматы прошла инаугурация Президента.

10 декабря 1991 года было принято решение о переименовании Казахской Советской Социалистической Республики в Респуб­лику Казахстан.

Началась работа по переименованию городов, улиц, площадей с целью возвратить им исторические названия. В 1989-1992 годы г. Гурьев принял свое древнее название - Атырау, Целиноград - Акмола, Шевченко - Актау, Голощекин - Приуральное.

Началась реабилитация не­законно репрессированных лиц. Было реабилитировано более 33 тысяч граждан. В сентябре 1990 года Президент издал Указ «О мерах по оказанию помощи реабилитированным гражданам, пострадавшим от незаконных репрессий в период 30-40-х годов и начала 50-х годов». Имена деятелей, поэтов, писателей, безвинно погибших в сталинских лагерях, - А. Байтурсынова, М. Жумабаева, М. Дулатова, Ша­карима, А. Букейханова были присвоены школам и селам, ули­цам и площадям.

12 декабря 1991 года Н.А. Назарбаев издал Указ «О реабилита­ции граждан, привлеченных к ответственности за участие в собы­тиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане».

Провозглашение государственной независимости Казахстана

16 декабря 1991 года принят Конституционный Закон Республики Ка­захстан «О государственной независимости Республики Казахстан». Республика Ка­захстан обладает всей полнотой власти на своей территории, самостоятельно определяет и проводит внешнюю и внутрен­нюю политику. Терри­тория Казахстана является целост­ной, неделимой и неприкосновенной. 16 декабря 1991 года был объяв­лен днем независимости Казахстана.

2 марта 1992 года Республи­ка Казахстан стала полноправным членом Организации Объе­диненных Наций (ООН). Казахстан заявил, что признает приоритет прав и свобод лично­сти, закрепленных Всеобщей декларацией прав человека (1948).

К середине января 1992 года Казахстан в качестве не­зависимого государства признали уже более чем 30 государств мира. В их числе США, Китай, Турция, Иран, Пакистан, Швейцария, Канада.

Принятие новой Конституции

28 января 1993 года Верхов­ный Совет Республики Казахстан принял Основной Закон стра­ны - первую Конституцию независимого Казахстана. Конституция состояла из 4-х разделов, 21 главы.

По Кон­ституции государственным языком в республике является ка­захский язык, а русский - языком межнационального обще­ния. В Конституции закреплена унитарность нашего государства, его тер­риториальная целостность, неделимость и неприкосновенность. Единственный источник государственной власти - народ Казахстана. Конституция Ре­спублики Казахстан обладает высшей юридической силой. Га­рантом соблюдения Конституции выступает Президент Респуб­лики.

Содружество Независимых Государств: трудные пути развития

Возникали трудности по разделу имущества, по созданию единой рублевой зоны, по разделу накопленного в СССР оружия. Прибалтика, Молдова, Грузия отказались войти в СНГ.

В 1993 году Президент Республики Казахстан Н. А. Назарба­ев подписал Лиссабонский протокол и объявил, что Казахстан становится территорией, свободной от ядерного оружия.

Между руководством России и Украины начался спор по разделу имущества Черно­морского флота. Были предъявлены претензии на космодром «Байконур», находящийся на территории Казахстана. Произошли военные конфликты в Мол­дове (Приднестровье), Грузии (Осетия и Абхазия), Таджикис­тане, война в Нагорном Карабахе.

В январе 1993 г. в Минске прошла встреча лидеров стран СНГ.

Октябрьские события в Москве

Внутриполитический кри­зис в Москве, противостояние между законодательной и ис­полнительной властью завершились вооруженными столкно­вениями 3-4 октября 1993 года. Пре­зидент России Б.Н. Ельцин распустил в сентябре Верховный Совет России, парламент отказался подчи­ниться этому Указу. Сторонники Верховного Совета пытались штурмом взять здание Московской мэрии и студию телевиде­ния «Останкино». По решению Б.Н. Ельцина Белый Дом был обстрелян танками и взят штурмом. Н.А.Назарбаев поддержал Б.Н.Ельцина.

Выработка новой философии

Президент Респуб­лики Казахстан свои взгляды изложил в работе «Идейная кон­солидация общества - как условие прогресса Казахстана». В работе дается оценка общественно-политической ситуации в Казахстане, раскрывается сущность переходного периода и цель Казахстана - достичь реальной независимости и сохра­нить стабильность.

Становление многопартийности в Казахстане

К концу 1993 года в Казахстане были зарегистрированы три политические партии - Социали­стическая партия, Республиканская партия Казахстана и партия «Народный конгресс Казахстана», такое же число обществен­ных движений - антиядерное движение «Невада-Семипала­тинск», гражданское движение «Азат», союз «Народное един­ство Казахстана», 11 республиканских национально-культур­ных образований, бо­лее 300 общественно-политических объединений.

Одним из влиятельных политических движений Казахстана стал союз «Народное единство Казахстана» (СНЕК), который объединил в своих рядах управленцев и часть интеллигенции. Н.А. Назарбаев согласился стать их лидером.

Партия «Народный конгресс Казахстана» (НКК) принимает активное участие в обсуждении и принятии законопроектов. Лидер НКК О.Сулейменов наладил тесные контакты с рос­сийским «Гражданским Союзом» и «Движением демок­ратических реформ», приверженных идее евразийской ин­теграции России и Казахстана.

Осенью 1993 года Социалистическая партия Казахстана стала, как и «Народный конгресс Казахстана», издавать свои газеты. Движение «Азат» раскололось на гражданское движение Казахстана «Азат» и Республиканскую партию Казахстана «Азат». Рес­публиканское движение «Лад» объединило славянское население республики.

Таким образом, к концу 1993 года общественно-полити­ческие движения стали в республике реальной политической силой. Лидеры дви­жений стали активно использовать средства массовой инфор­мации.

Структурные изменения в экономике Республики Казахстан

Экономическая реформа пре­дусматривала изменение структуры управления экономикой, функции и роли органов государства. Ос­новной задачей министерств стало не управление предприятиями, а координация развития отраслей, выбор ос­новных направлений технического прогресса и развития производств.

Были созданы 35 акционерных обществ, 75 межотраслевых и внешнеэкономических ассоциаций, 30 концернов и консорциумов, свыше 30 коммерческих банков.

В целях ускорения формирования рыночных структур была разработана программа разгосударствления и приватизации (продажи государственного имущества).

Для создания правовой базы перехода к рыночной экономике парламентом республики был приняты законы «О собственности в Республике Казахстане», «Об иностранных инвестициях в Республике Казахстан», «О свободе хозяйствен­ной деятельности и развитии предпринимательства в Республи­ке Казахстан», «О банках и банковской деятельности в Респуб­лике Казахстан» и другие.

Собственность в Казахстане стала выступать в виде собственности граждан, коллективной и государственной соб­ственности. Государственная монополия сохраняется в электроэнергетике, строительстве и эксплуатации же­лезных дорог, отраслях, обеспечивающих оборонные нужды, в области космических работ и исследований, а также на магист­ральных трубопроводах, коммуникациях и линиях связи.

По­всеместно сокращалось производство потребительских това­ров и услуг. Ряд предприятий прекратил работу. Росли потребительские цены. Только за период с начала либерализа­ции цен (январь, 1992 г.) они увеличились в 186,4 раза, а с ап­рельской (1991 г.) реформы - в 554,6 раза. Влияние на повышение цен на про­довольственные и промышленные товары оказали: снятие кон­троля над ценами на энергоресурсы, рост закупочных цен на сель­хозпродукцию, шестикратное увеличе­ние оптовых цен.

Экономические реформы в Казахстане: трудности и проблемы

Вследствие нарастающей эмиссии денег, которая превысила в 1991 году на 8,7 миллиардов рублей по сравнению с 1990-м годом, значительно усилилась инфляция. У населения на руках скопилось около 13 миллиар­дов «горячих денег». В то же время снизилось производство про­дукции в промышленности и аграрном секторе.

Осложнило ситуацию в республике и то, что с начала 1992 года были отпущены цены в России. Руководство Казахстана оказалось вынужденным повторить то, что принималось в России. Был принят Указ о либерализации цен на территории республики с 6 ян­варя 1992 года.

Резкое повышение стоимости продуктов питания уда­рило по населению.С требованиями увеличе­ния заработной платы провели забастовку учителя, пенсионе­ры и врачи.

Введение национальной валюты

В 1993 году Россия ввела валюту нового образца. Массовый сброс в Казахстан рублевой на­личности старого образца из соседних государств к концу но­ября 1993 года привели к дезорганизации денежной системы республики, новому витку инфляции, резкому расхождению курса рублей старого и «нового» образца.

С 15 ноября 1993 года введена национальная валюта - тенге.

Досрочное прекращение полномочий местных Советов на­родных депутатов Республики Казахстан

В конце 1993 года начался массовый само­роспуск Советов. Долгие годы Советы являлись той ширмой, за которой свою власть осуществляла КПСС. После роспуска КПСС и создания районных, городских и областных администраций Советы потеряли пре­жнее значение. Первыми объявили о самороспуске депутаты Алатауского районного Совета народных депутатов г. Алматы.

В декабре 1993 года Верховный Совет республики самораспустился, приняв новый «Кодекс о выборах в Республике Казахстан» и избрав Центральную избирательную комиссию.

Укрепление независимости Республики. Принятие нового флага, герба и гимна

Краеугольным камнем внешней политики республи­ки стали принципы добрососедства и невмешательства во внут­ренние дела других государств, равноправие, стремление ре­шать все возникающие вопросы мирным путем.

Началась совместная разработка с иностранными фирмами Тенгизского нефтяного массива, для освоения новых месторож­дений были привлечены кампании «Бри­тиш петролеум», «Бритиш Газ», «Эльф-Акитен», «Аджип» и другие.

В январе 1992 года Казахстан добыл свой первый слиток зо­лота, положив начало накоплению своего золотого запаса. В целях обеспечения независимости в январе 1992 года были сформированы внут­ренние войска. Призываемая в ряды армии моло­дежь получила возможность служить на территории Казахстана. Ранее действовал прин­цип «экстерриториальности» - призывники служили максимально далеко от родного дома. В авгу­сте 1992 года Президент Республики утвердил текст новой при­сяги для военнослужащих.

Все большую популяр­ность завоевывал во всем мире Н. Назарбаев как яркий полити­ческий лидер и искусный экономист. Он выступил посредником в разрешении карабахского конфликта, пре­кращении войны в Таджикистане.

4 июня 1992 года утверждены Государственный Герб и Флаг Республики Казахстан. Авторы герба - архитекторы ЖандарбекМалибеков и ШотаУалиханов. Автор флага - художник ШакенНиязбеков. 11 декабря 1992 года утвержден Государственный Гимн Республики Казахстан. 24 января 1996 года принят Указ Президента «О государственных символах Республики Казахстан».

Всемирный курултай (съезд) казахов. Форум народов Казахстана

В курултае в сентябре 1992 года приняли участие соотечествен­ники из тринадцати стран мира, покинувшие свою Родину в различные годы. На курултае выступили Президент Республики Н. Назарбаев, видный поэт и общественный деятель О. Сулейменов, ученый-­геолог из Турции Халив Алтай, гость из России Аман Тулеев и другие.

Большую роль в консолидации общества и укреплении дружбы народов сыграл проведенный в середине декабря 1992 года Форум народов Казахстана.

Развитие экономики страны в 1994 и 1995 гг.

Развивались рыночные отношения: разгосударствление экономики, приватизация, развитие пред­принимательства, демонополизация, свободное ценообразова­ние, жесткая денежно-кредитной и финансовая политика, регулирование темпов инфляции. В 1995 году появи­лись признаки стабилизации: замедление инфляции и улучшение финансового состояния экономики. За январь - июнь 1995 года потреби­тельские цены выросли на 32,4%, тогда как за аналогичный пе­риод 1994 года - 534,3%,

Однако антиинфляционный курс правительства привел к падению производства и росту безработицы. На 1 ок­тября 1995 г. задолженность по заработной плате составляла 25 млрд. 100,8 млн. тенге или 23,97% к объему внутреннего валового продукта.

В республике за 10 месяцев 1995 г. было добыто 67 млн. тонн угля или 76,6% по отношению к соответствующему периоду 1994 года. Снизился объем добычи угля на предприятиях компании «Караганда уголь», за ян­варь - октябрь 1995 г. было добыто 15,9 млн. тонн - 59,3% к уровню 1994 г.

За 1995 год службами занятости официально зарегистрировано 153 тыс. безработных, что в 1,9 раза больше, чем за 1994 год. Однако общий объем безработицы составил 643 тыс. человек. В вынужденном отпуске вследствие полной остановки произ­водства находились 192 тыс. человек, в режиме неполного рабо­чего времени из-за частичной остановки производства работа­ли 451 тыс. человек.

Спад инвестиций и производства свидетельствует о кризисе экономики и неэффективности реформ. Причем кризис маши­ностроения и перерабатывающих отраслей является призна­ком экстенсивной экономики. Надежда на рост зарубежных инвестиций невелика, так как имеется явная тенденция к инве­стированию в основном сырьевых отраслей.

Экономическая ситуация в агропромышленном комплексе

Становление рыночной экономики зависит от формирования многоукладной экономики, базирующейся на разнообразии форм собственности и хозяйствования. Проходило широкомасштабное преобразование со­вхозов и колхозов, изменение форм собственности. На начало 1995 года действовало 30 168 различных агроформирований, в том числе 2 946 совхозов и других государственных предприя­тий, 1082 коллективных предприятий, 295 акционерных об­ществ, 434 колхоза, 487 сельскохозяйственных кооперативов, 22 401 крестьянских хозяйств, 150 товариществ с ограничен­ной ответственностью и 592 предприятия и организаций по обслуживанию сельского хозяйства. К первому полугодию 1995 г. были преобразованы в негосударственные объекты 1671 совхозов (78,8%).