В 90-е гг. ХХ в.

Госпредприятия с точки зрения прибыльности и рентабельности являются менее эффективными. В нашей стране госсобственность объединяла более 92 % от всех средств производства. Поэтому для перехода к рыночной экономике возникла потребность в разгосударствлении собственности. Чтобы превратить большую часть средств производства из государственной в частную собственность потребовалась так называемая приватизация. Приватизацией наз. переход средств производства из государственной в частную собственность. Национализацией наз. обратный процесс превращения средств производства из частной в госсобственность.

В России приватизация проходила в несколько этапов.

Первым этапом был так называемый ваучерный этап.

Что такое ваучер и зачем он был придуман правительством Егора Гайдара? Кстати ваучер был придуман в Англии и введен в России Анатолием Чубайсом – нынешним руководителем России по нанатехнологиям.

Ваучер – это приватизационный чек, по мысли Чубайса, свидетельствующий о доле человека в общем государственном имуществе страны. Если учесть нынешние деньги, то номинальная цена ваучера составляла 10 руб. Тогда в 1992 г. номинальная цена его была 10 тыс. руб.

Вы знаете или слышали о том, что в 1998 г. была през. Ельциным Б.Н. проведена деноминация денег, благодаря которой наши деньги были уменьшены в цене в 1000 раз. В результате все россияне превратились в одну ночь из миллионеров в почти, что нищих людей.

Таким образом, в 1992 году правительство каждому человеку страны определило его начальный капитал в 10 тыс. руб. Но эти чеки нужно было продавать, вкладывать в проведение приватизации, сдавать в инвестиционные фонды. Причем, делать это надо было в течение полутора лет. Те, кто оставил эти чеки себе на память или не успел их пристроить, они остались просто цветными бумажками и не больше. Впрочем, для абсолютного большинства населения и пристроенные чеки ничего им не дали. Никаких доходов они от них не получили, совладельцами государственного имущества не стали. Это была чистой воды афера, рассчитанная на обман людей, поверивших в приватизацию

Правда, работники приватизируемых предприятий, особенно крупных, оказались в более благоприятной ситуации, по сравнению со всеми остальными гражданами страны. Они могли приобрести на них акции предприятия и получать на них дивиденды. Всем остальным надо было продавать ваучеры по рыночной цене или передать их инвестиционным фондам, в обмен якобы на акции приватизируемых предприятий. Но собрав чеки и приобретя на них имущество предприятий, эти фонды быстро исчезли и не дали гражданам никаких акций и доходов от них. То есть руководители этих фондов просто оказались мошенниками и обманули народ. Можно было продать чеки где-то по цене от 2 до 5 тыс. руб. или от 2 до 5 руб. по нынешним ценам. Но большинство граждан поверили правительству и г-ну Чубайсу в том, что все теперь будут сособственниками госимущества и будут получать дивиденды. Таким образом, г-н Чубайс, если смотреть с точки зрения обещаний и исполнения этих обещаний, тоже оказался мошенником. Поэтому он и стал отрицательным персонажем нашей российской действительности.

Итак, на прошлой лекции при объяснении последнего вопроса 5 темы по собственности, я объяснил Вам, что такое ваучер. Это была цветная бумажка ценой 10 тыс. руб. Она выдавалась всему населению страны. Правда, за нее еще надо было заплатить несколько рублей, якобы для того, чтобы окупить труд выдававших ваучеры людей. Но что с ней надо было делать, тогда мало кто знал. Но приватизация строилась именно на ваучерах.

Первый этап приватизации 1992-1994 гг. так и был назван ваучерным этапом. Целями этой приватизации было формирование слоя частных собственников, повышение эффективности деятельности предприятий путем их превращения в частную собственность, создание конкурентной среды, демонополизация экономики, социальная защита населения за счет средств, поступивших от приватизации.

Способы приватизации были неодинаковы для разных по величине предприятий. Средние и крупные предприятия подлежали акционированию. Что такое акции? О них мы будем говорить подробно во 2 семестре. Но для сведения скажу, это ценные бумаги, выпускаемые предприятием под свое имущество и другие средства производства. И кто больше имеет акций, тот и заправляет всеми делами АО.

Акции продавались за деньги или за ваучеры. Поэтому те, кто имел большие деньги, те и скупили акции и превратились в собственников предприятий. А имели деньги к тому времени только высшие руководители, в лице чиновников правительства и директорского корпуса, крупные торговцы, различные мафиозные фигуры. Они-то и стали собственниками госпредприятий, которые создавались всем народом страны. Вот что означала приватизация на деле.

Малые предприятия подлежали продаже на аукционах и по конкурсу. К июню 1994 г. в целом по стране 70% малых предприятий перешли в частные руки.

Предусматривалось три варианта российской приватизации.

Наиболее популярным из них оказался 2 вариант. Здесь трудовой коллектив получал до 51% выпущенных предприятием акций. Таким образом, работники должны были стать сособственниками предприятий. Однако опыт показал, что основную долю акций приобрел директорский корпус приватизированных предприятий. Именно он и стал фактическим частным собственником народного достояния страны. Многие именно из директорского корпуса стали олигархами, а также лица, имевшие большие деньги в 1992-1994 гг., или бывшие политики, а то и просто криминальные элементы.

Ваучерная приватизация имела много недостатков.

1. Ваучеры не являлись именными, поэтому могли продаваться и покупаться без ограничений. Большая их часть оказалась в руках лиц, имевших к тому времени большие суммы денег. Другая часть ваучеров оказалась в руках лиц быстро создавших инвестиционные фонды, причем зачастую с помощью губернаторов. Но эти фонды, как потом оказалось, были созданы специально для обмана вкладчиков ваучеров. Чековые инвестиционные фонды (сокращенно ЧИФ) собрали ваучеры, обещая их в дальнейшем собственникам акции предприятий. Но на деле никто ни одной акции назад в обмен на ваучеры не получил. Руководили ЧИФов или ЧИХов, как потом их обозвали в народе, покупали акции приватизируемых предприятий для себя. И как только они достигали этой цели, они тут же закрывали свои ЧИФы или ЧИХи, и вкладчики ваучеров их больше и не видели. То есть это было прямое и ничем неприкрытое мошенничество. Поэтому народ так не любит и Анатолия Чубайса, и не любил Егора Гайдара и всю их команду.

2. Простым работникам, которые смогли пробрести акции, используя второй вариант приватизации, досталось только до 10% акций предприятий. Таким образом, простые работники не стали обладателями ни госимущества, ни контрольных пакетов акций.

3. Ваучерная приватизация не способствовала росту инвестиций.

4. Предприятия выдавали акции взамен чеков, но по акциям они должны были платить дивиденды из прибыли. А прибыль в тот период у большинства предприятий отсутствовала. Им, денег не хватало даже на своевременную выплату зарплаты. Поэтому никакой выгоды от приватизации работники не получили, которую в народе обозвали «прихватизацией», то есть прихватом госсобственности у народа.

5. Приватизация не способствовала формированию эффективных собственников. Почему? Да потому, что руководить предприятиями в большинстве своем стали те же руководители, которые умели работать в плановой экономике, а не в рыночной. Мафиозные фигуры, захватившие предприятия на основе приватизации, стремились побыстрее продать все имущество предприятий и с этими деньгами сбежать за границу. Так что эффективных собственников действительно в России не получилось в ходе приватизации.

Все это привело к денежному, второму этапу приватизации, который начался с 1 июля 1994 г. Объекты госсобственности стали продаваться по рыночным ценам. Это способствовало привлечению инвесторов, и быстро давало деньги в госбюджет государства.

Денежный этап приватизации продолжается по настоящее время.

В ходе денежного этапа приватизации многие проблемы так и не были решены. Было допущено большое количество ошибок. Не сформирован широкий слой эффективных частных собственников. Перестройка экономики, несмотря на резкий рост приватизированных предприятий, не привела к повышению их эффективности. Привлеченных в процессе приватизации инвестиций оказалось явно недостаточно для производственного, технологического и социального перевооружения предприятий. В ряде отраслей не удалось сохранить конкурентное положение предприятий на отечественном и мировом рынках.

К настоящему времени практически уже приватизированы все более или менее лакомые государственные и муниципальные предприятия. На частных предприятиях у нас уже работает 81% работников. На госпредприятиях – только 9 %, на смешанных – 5 %, на предприятиях общественных организаций и в религиозных организациях – 5 % (Ермакова М. // Экономист. 2008. № 8. – С. 78). На основе опросов только 9 % наемных работников у нас являются более или менее реальными совладельцами своего предприятия и 43 % принимают участие в обсуждении разных, главным образом, социальных проблем предприятий.

Таким образом, работник, получив формальное право стать сособственником, произв. фондов, земли, не стал реальным собственником ни того, ни другого. Он остался и видимо надолго только собственником своей рабочей силы.

Однако реформа собственности в России практически формально завершена. Это дает возможности для занятий предпринимательством и бизнесом, для создания частных и коллективных предприятий. Но нерешенных проблем по-прежнему огромное множество, особенно связанных с защитой прав собственности именно лиц наемного труда.

Лкуция 6.Рынок и условия его формирования

Как показал опыт, наиболее эффективное функционирование производства возможно лишь на основе рыночных связей. Рынок возник более 30 тыс. лет назад. Он является творением человеческой цивилизации, которое можно сравнить с открытием огня, первой плавки металла, с открытиями в электронике, программировании, генной инженерии и т.п. Рынок есть творение коллективного человеческого разума.

План лекции

6.1. Сущность рынка, его виды и структура.

6.2. Основные признаки свободного конкурентного рынка.

6.3.Объекты и субъекты рынка. Упрощенная модель рыночной экономики.

6.4. Функции рынка. Преимущества и недостатки рыночного механизма.