Решение. 6 страница

Материальные блага - это продукты питания, одежда, обувь, предметы культуры и быта. жилище.

Услуга - полезные результаты деятельности, которая либо не имеет материального предмета труда (непроизводственные услуги - результаты деятельности медицинских учреждений, учебных заведений, учреждений культуры и искусства, жилищно-коммунальные услуги, услуги пассажирского транспорта и др.), либо имеет (производственные услуги - услуги различных ателье по пошиву и ремонту одежды и обуви, мастерских по ремонту бытовой техники, химчисток, прачечных, пунктов проката и т.д.).

Денежная оценка благ и услуг, фактически потребляемых в домохозяйстве в течение известного промежутка времени, представляет собой стоимость жизни. В широком смысле понятие "уровень жизни населения" включает ещё условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровья, образования, природную среду обитания и т.д. В этом случае чаще всего употребляется термин "качество жизни", или "образ жизни". Можно выделить четыреуровня жизни населения:

1) достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);

2) нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);

3) бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как границы воспроизводства рабочей силы);

4) нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека).

Повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление общественного развития. Благо народа - критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в социально ориентированной рыночной экономике, где центральной фигурой ставится человек.

Важнейшими составляющими уровня жизни являются доходы населения и его социальное обеспечение, потребление материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время. Условия жизни можно укрупненно разделить на условия труда, быта и досуга. Возможны три аспекта изучения уровня жизни:

1) применительно ко всему населению;

2) к его социальным группам:

3) к домохозяйствам с различной величиной дохода. Комплексное исследование уровня жизни населения возможно только с помощью системы статистических показателей. В последние годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и табором показателей.

Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система "Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики", разработанная в Центре экономической конъьюктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г. В ней представлено 7 подразделов, охватывающих 39 показателей (основные из них приведены в табл. 13.1).

Таблица 13.1

Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения в России в 1998 г.

*Для сравнения: в 1992 a. - 4.5. Источник; Россинский статистический ежегодник. -М.. 1999. - С. 141.

Система показателей изменяется вместе с преобразованием социальных отношений.

Разработка обобщающего (интегрального) показателя уровня жизни населения, который бы в достаточной мере отображал наиболее важные черты развития общества и являлся критерием его оптимальности, составляет одну из важнейших задач всей социальной статистики. По мнению экспертов ООН. статистика пока ещё не имеет всеобъемлющего показателя, однако попытки предложить обобщающий показатель уровня жизни населения продолжаются. Одной из наиболее удачных попыток можно считать разработанный специалистами Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) индекс развития человеческого потенцила(ИРЧП) , или индекс чловеческого развития.

ИРЧП является составным индексом, включающим т р и показателя, отражающих наиболее важные аспекты уровня жизни:

ожидаемую продолжительность жизни при рождении:

достигнутый уровень образования;

реальный объем ВВП в расчете на душу населения (в долларах США на основе паритета покупательной способности (ППС)).

ИРЧП определяется как средняя арифметическая из индексов трех указанных показателей.

Индекс каждого показателя рассчитывается по формуле:

Чем ближе значение этого индекса к 1, тем выше степень развития человеческого потенциала в стране и тем ближе общество находится на пути к желаемым целям. На данном этапе такими целями специалисты ПРООН считают повышение средней продолжительности жизни до 85 лет, доступность образования для всех и обеспечение достойного уровня доходов населения.

Естественно, рассматриваемый показатель нельзя считать всеобъемлющей единицей измерения развития человеческого потенциала, но анализ его значений достаточно наглядно показывает. сколько еще предстоит сделать стране для достижения вышеназванных ориентиров.

Анализ данных последнего (1998 г.) доклада ПРООН о тенденциях человеческого развития в 1960 - 1995 гг. свидетельствует. что за 35 лет человечество достигло в своем развитии

безусловного прогресса. Величина индекса, рассчитанного как средне-мировое значение, выросла па 247 пунктов. В первой десятке наиболее развитых стран, согласно рангам по ИРЧП, уже в течение 35 лет находятся Канада (ИРЧП = 0.960), Франция (0.946). Норвегия (0.943), США (0,943), Исландия, Нидерланды, Швеция. Финляндия. Япония и Новая Зеландия.

Россия относится к группе стран со средним уровнем развития человеческого потенциала. В 1995 г. она занимала 72-е место в мире (ИРЧП=0,769). В последующие годы рейтинг России по ИРЧП продолжал снижаться (до 0,760 в 1998 г.). При этом следует учитывать, что Россия - огромная страна, состоящая из 89 регионов, имеет высокую межрегиональную дифференциацию среднедушевых доходов (около 13 раз) и большой разрыв в стоимостном значений прожиточного минимума (4 раза). В таких условиях наряду со среднероссийскими показателями необходимо рассчитывать и анализировать индексы развития человеческого потенциала по каждой российской республике, краю и области.

Основными целями социальной политики на современном этапе экономического развития России являются предотвращение снижения уровня жизни населения и последующее его повышение по мере стабилизации экономики.

13.2. Статистика доходов населения

13.2.1. Показатели номинальных и распологаемых доходов населения

Уровень жизни во многом определяется доходами населения, от размера которых главным образом и зависит степень удовлетворения личных потребностей населения в материальных благах и услугах.

Основными источниками доходов населения являются:

заработная плата и другие выплаты, которые работники получают за свой труд (в денежной и натуральной форме) - например, премии, комиссионные, отпускные, различные надбавки и др:

доходы от индивидуальной трудовой деятельности;

выплаты и льготы из общественных фондов потребления (трансферты - пенсии, стипендии, пособия и т.д.). специальных фондов, ежегодные выплаты по страхованию жизни:

доходы от собственности (например, платежи за использование финансовых активов, зданий, земли, авторских прав, патентов и т.д.);

доходы от личного подсобного хозяйства, сада. огорода (стоимость чистой продукции).

Возможны и другие источники дохода (выигрыш в лотерею, приз за победу в соревновании, конкурсе и т.д.).

Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей, характеризующих их в различных аспектах.

Одним из показателей доходов является объем личных доходов населения (ЛДН) - все виды доходов населения, полученные в денежной форме или натуре.

Совокупные (общие) доходы населения (СДН) определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых населению за счет социальных фондов.

Изменение состава и использования денежных доходов населения России приведено в табл. 1.3.2.

Таблица 13.2

Динамика денежных доходов и расходов населения России (в % к предыдущему году)

Источник: Российский статистический ежегодник, - М., 1999. - С. 149.

Анализ данных таблицы показывает снижение доли оплаты труда в денежных доходах при одновременном увеличении доходов от предпринимательской деятельности и от собственности. В расходах отмечается снижение уровня покупательной способности населения, накопление сбережений и в последние годы значительные объемы покупки валюты.

Названные показатели, рассчитанные в ценах текущего периода, называются номинальными показателями доходов. Они не определяют реального содержания доходов, т.е. не показывают, какое количество материальных благ и услуг доступно населению при сложившемся уровне доходов.

Вычитая из личных номинальных доходов населения (ЛДН) налоги, обязательные платежи и взносы в общественные организации (НП), находят личные располагаемые доходы (ЛРД) населения - ту часть личных доходов, которую их владельцы направляют на потребление и сбережение:

ЛРД = ЛДН - НП. (13.5)

Доля этой части в обшем объеме составит:

(13.6)

Среднедушевые денежные доходы населения (или средние по домашним хозяйствам) исчисляют делением общей суммы денежного дохода за год на среднегодовую численность населения (или число домохозяйств).

Среднедушевые номинальные денежные доходы населения России в месяц, тыс. руб.;

13.2.2. Методы изучения динамики реальных доходов населения

Однако не всякий темп роста денежных доходов при наличии инфляции в экономике может свидетельствовать об улучшении уровня жизни населения.

С целью устранения фактора изменения цен, приводящего к изменению покупательной способности денег, номинальные и располагаемые денежные доходы (расходы) населения рассчитываются в реальном выражении с корректировкой на

индексы потребительских цен (сводный и субиндексы на отдельные товарные группы).

Расчет показателей в реальном выражении осуществляется делением соответствующих показателей текущего периода на индекс потребительских цен (ИПЦ рубля), или умножением на индекс покупательной способности денег (ИПЦ).

Реальные располагаемые доходы населения рассчитываются по формуле:

Аналогично рассчитываются реальные общие доходы (РОД) населения - как совокупные доходы (СДН) с поправкой на покупательную способность денег:

Для характеристики динамики этих показателей строятся соответствующие индексы, например, индекс реальных располагаемых доходов:

Следовательно, скорость изменения реальных располагаемых доходов зависит от трех факторов: темпов роста номинальных доходов, изменения ставок налоговых платежей и изменения покупательной способности денег.

Изменение реальных располагаемых денежных доходов населения РФ характеризуется следующими I_ррп:

Динамика реальных денежных доходов населения России (в % к предыдущему году)

Источник: Российский статистический ежегодник. - М. 1999. - С. 141.

В 1993 г. наблюдался значительный рост реальных доходов, затем в 1994 - 1995 гг. - снижение, а в 1996-1997 гг. снова рост, в 1998 гг.- снижение.

13.2.3. Методы изучения дифференциации доходов и уровня бедности

В связи с переходом к рыночным отношениям в последние годы в России резко обострился процесс расслоения общества, возникла необходимость применения широко используемых в международной статистической практике методик анализа социально-экономической дифференциации населения по денежным доходам на основе выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств.

Важнейшим инструментом такого анализа является построение распределения населения по уровню среднедушевого денежного дохода, позволяющее производить сравнительную оценку благосостояния отдельных групп населения. Особое внимание при этом уделяется низкодоходным социальным группам, нуждающимся в целенаправленной социальной политике государства.

К числу важнейших методов изучения дифференциации доходов населения относится построение вариационных рядов, и на их основе, - статистических рядов распределения населения по уровню среднедушевых денежных доходов, представляющих собой ранжированные и сгруппированные в определенных интервалах по величине дохода результаты наблюдения.

Данные о распределении населения России по размеру сред-недушевых денежных доходов в 1998 г. приведены в табл. 13.3.

Таблица 13.3.