Субъекты предпринимательской деятельности в РФ: правовой статус и особенности

Субъектами предпринимательской деятельности в Российской Федерации признаются физические лица, юридические лица, а также государственные и муниципальные образования. К физическим лицам относятся граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Юридические лица могут быть российскими, иностранными или совместными. Публично-правовой статус имеют Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

Государство участвует в предпринимательской деятельности на равных началах с иными субъектами, не используя властные полномочия. От имени публичных образований действуют уполномоченные органы. Например, органы исполнительной власти могут создавать государственные (муниципальные) унитарные предприятия, закрепляя за ними имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Учредителем унитарного предприятия на праве оперативного управления (казенного предприятия) в соответствии со статьей 115 Гражданского кодекса РФ должно выступать Правительство РФ, хотя на практике эти полномочия делегируются федеральным органам. Публичные образования также могут учреждать хозяйственные общества и товарищества, участвуя в их управлении через своих представителей в общих собраниях и исполнительных органах.

Государство и муниципалитеты выступают в обязательственных отношениях в качестве государственного (муниципального) заказчика в договорах поставки и подряда. В кредитных отношениях от их имени действует финансовый орган. Такие отношения часто оформляются выпуском государственных ценных бумаг – облигаций, казначейских обязательств, золотых сертификатов и иных инструментов в бездокументарной форме.

Физические лица осуществляют предпринимательскую деятельность как индивидуальные предприниматели без образования юридического лица либо путем создания юридического лица (ч. 1 ст. 66 ГК РФ). Для приобретения статуса ИП гражданин должен обладать правоспособностью, дееспособностью, иметь имя и место жительства. Именно дееспособность является ключевым признаком, позволяющим оценить способность гражданина адекватно участвовать в гражданском обороте.

Юридические лица признаются субъектами предпринимательства при наличии признаков, предусмотренных статьей 48 ГК РФ. К ним относится наличие обособленного имущества на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Организация должна иметь возможность от своего имени приобретать права, нести обязанности, самостоятельно отвечать по обязательствам и выступать в суде в качестве истца или ответчика.

Возможности участия в предпринимательской деятельности у юридических лиц различаются в зависимости от организационно-правовой формы. К основным формам относятся: хозяйственные общества (ООО, ОДО, ЗАО, ОАО), хозяйственные товарищества (полное товарищество, товарищество на вере), производственные кооперативы, унитарные предприятия, а также в установленных случаях – некоммерческие организации.

Публичные образования обладают специальной правоспособностью, реализуемой в рамках публичных интересов, и соответствующей дееспособностью. Их права и обязанности в предпринимательской сфере реализуются через органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их компетенции. Нарушение гражданских прав или неисполнение обязанностей влечет для государства применение обычных мер имущественной ответственности в судебном порядке.

Сведения об авторах и источниках:

Авторы: проф. Э.П. Гаврилов, проф. В.И. Гуреев, доц. И.Ф. Зайцев, проф. З.Г. Крылова, проф. Я.А. Куник, доц. Д.П. Ткаченко, доц. Е.И.Лебедева, канд. юрид. наук Н.В. Логвина.

Источник: Основы права

Данные публикации будут полезны студентам юридических специальностей, начинающим правоведам и государственным служащим, а также всем, кто интересуется фундаментальными основами права, государства и их ролью в современном обществе.