Понятие, виды и порядок применения сроков исковой давности в гражданском праве

Общая характеристика и значение исковой давности. Исковой давностью признается установленный законом срок для защиты нарушенного права в судебном или арбитражном порядке путем предъявления иска (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации). Цель института исковой давности — дисциплинировать участников оборота, стимулировать своевременное предъявление требований и обеспечить стабильность гражданских правоотношений. Истечение срока исковой давности не лишает лицо права обратиться в суд, но является основанием для отказа в иске, если об этом заявит противоположная сторона до вынесения решения суда (ст. 199 ГК РФ).

Применение исковой давности осуществляется судом только по заявлению стороны в споре. Это означает, что суд не вправе применять давность по своей инициативе. Требование о защите принимается к рассмотрению независимо от истечения срока, и вопрос о его пропуске решается в ходе разбирательства. Установленные сроки способствуют укреплению договорной и платежной дисциплины, а также устранению неопределенности в правоотношениях.

Требования, на которые исковая давность не распространяется. Закон предусматривает перечень требований, не подлежащих действию исковой давности (ст. 208 ГК РФ). К ним относятся, в частности, требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (например, честь, достоинство, деловая репутация), за исключением случаев, установленных законом. Также исковая давность не применяется к требованиям вкладчиков о выдаче банковских вкладов и к требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Не ограничиваются сроком давности и другие требования, прямо указанные в законе, например, негаторные иски (об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения). Важно отличать исковую давность от иных гражданско-правовых сроков, таких как претензионные сроки (обязательные для досудебного урегулирования) и приобретательная давность (основание для возникновения права собственности).

Виды сроков исковой давности и начало их течения. Сроки исковой давности подразделяются на общие и специальные. Общий срок составляет три года и применяется ко всем требованиям, если для них законом не установлено иное. Специальные сроки могут быть как сокращенными, так и более длительными по сравнению с общим сроком. Например, для требований по договору бытового подряда установлен срок 1 год, а для исков по недостаткам работ по строительному подряду — 5 лет.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску (ст. 200 ГК РФ). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение давности начинается по окончании этого срока. Для обязательств, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении.

Приостановление и перерыв течения срока исковой давности. Течение исковой давности может быть приостановлено при наличии обстоятельств, препятствующих предъявлению иска. Согласно статье 202 ГК РФ, к таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила; нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение; мораторий (отсрочка исполнения обязательств), установленный Правительством РФ; приостановление действия закона, регулирующего соответствующее отношение.

Приостановление имеет место, если указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности. После прекращения этих обстоятельств течение срока продолжается, при этом оставшаяся часть срока удлиняется до шести месяцев. В отличие от приостановления, перерыв срока исковой давности означает, что время, истекшее до перерыва, не засчитывается, и срок начинает течь заново. Основаниями перерыва являются предъявление иска в установленном порядке и совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ).

Восстановление срока исковой давности. Пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен судом в исключительных случаях, если причина пропуска связана с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), при условии, что эти обстоятельства имели место в последние шесть месяцев срока давности (ст. 205 ГК РФ). Восстановление срока является дискреционным полномочием суда и применяется только к требованиям граждан, но не юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в связи с их предпринимательской деятельностью.

Важно отметить, что сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Они носят императивный характер. После истечения срока давности и при отсутствии оснований для его восстановления, исполнение обязанности должником (например, платеж) не дает основания для требования возврата исполненного как неосновательного обогащения. Таким образом, институт исковой давности обеспечивает разумный баланс между защитой прав кредиторов и необходимостью правовой определенности.

Право собственности и другие вещные права: содержание, приобретение и прекращение

Понятие собственности и права собственности. Собственность представляет собой систему общественных отношений между субъектами по поводу присвоения материальных благ (имущества, вещей). Эти отношения характеризуются делением вещей на «свои» и «чужие». Право собственности – это совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ. Основным законодательным актом, устанавливающим данный институт, является Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), раздел II «Право собственности и другие вещные права». Право собственности является центральным, но не единственным видом вещных прав.

Содержание и формы права собственности. Содержание права собственности раскрывается через триаду правомочий: владения, пользования и распоряжения. Правомочие владения – это юридически обеспеченная возможность фактического обладания вещью. Правомочие пользования – возможность извлечения из вещи полезных свойств, плодов и доходов. Правомочие распоряжения – возможность определения юридической судьбы вещи (продажа, дарение, сдача в аренду).

Наряду с правами на собственника возлагаются обязанности: бремя содержания имущества (налоги, ремонт) и риск его случайной гибели или повреждения. Закон закрепляет множественность форм собственности: частную, государственную, муниципальную и иные. Права собственника могут несколько различаться в зависимости от формы, но в основе всегда лежит классическая триада.

Приобретение (возникновение) права собственности. Основания приобретения права собственности делятся на первоначальные и производные. Первоначальные основания не зависят от прав предшественника: создание (изготовление) новой вещи, приобретательная давность (добросовестное, открытое и непрерывное владение недвижимостью – 15 лет, иным имуществом – 5 лет, ст. 234 ГК РФ), переработка (при определенных условиях), сбор общедоступных вещей.

Производные основания предполагают переход права от одного лица к другому: по договору (купля-продажа, мена, дарение), в порядке наследования или правопреемства при реорганизации юридического лица. Момент перехода права на движимое имущество по договору, как правило, связан с его передачей, а на недвижимость – с государственной регистрацией в ЕГРН. Особый режим установлен для самовольной постройки, которая обычно не создает права собственности для строителя.

Прекращение права собственности. Право собственности прекращается как по воле собственника (отчуждение, отказ от права), так и помимо его воли. Принудительное изъятие у частного собственника допускается только в строго установленных законом случаях. К ним относятся: обращение взыскания по обязательствам (например, по решению суда); изъятие имущества, которое не может принадлежать лицу в силу закона; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; реквизиция в силу чрезвычайных обстоятельств; конфискация как санкция за правонарушение; отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка.

Право общей собственности. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ст. 244 ГК РФ). Она подразделяется на долевую (доли каждого участника определены) и совместную (доли не определены). Общая долевая собственность предполагает осуществление правомочий по соглашению всех участников. При продаже доли постороннему лицу остальные участники имеют преимущественное право покупки по цене предложения.

Совместная собственность возникает без определения долей в случаях, прямо предусмотренных законом: собственность супругов (если иное не установлено брачным договором) и собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Распоряжение совместной собственностью осуществляется по общему согласию всех участников. Таким образом, система вещных прав обеспечивает стабильность и защищенность положения субъектов, законно владеющих и пользующихся имуществом.

Ограниченные вещные права: виды, содержание и защита

Система вещных прав в гражданском законодательстве. Наряду с правом собственности, являющимся наиболее полным вещным правом, гражданское законодательство признает и защищает иные ограниченные вещные права на имущество. Эти права предоставляют своим обладателям возможность в том или ином отношении использовать чужое имущество в своих интересах без посредничества собственника. Они имеют абсолютный характер, следуют за вещью и защищаются от нарушения любыми лицами, включая самого собственника. К ним, в частности, относятся права на земельные участки, сервитуты, а также права хозяйственного ведения и оперативного управления (ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вещные права на земельные участки и сервитуты. К ограниченным вещным правам на землю относятся право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Эти институты, урегулированные статьями 265–267 и 268–272 ГК РФ соответственно, исторически связаны с публичной собственностью на землю и носят срочный характер – они сохраняются для граждан, приобретших их до введения в действие Земельного кодекса РФ, но не могут возникать вновь.

Особую группу составляют сервитуты – права ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом (ст. 274–277 ГК РФ). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода или проезда через соседний участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, а также иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут обременяет имущество и сохраняется при переходе права собственности на обремененный объект к другому лицу.

Право хозяйственного ведения: содержание и пределы осуществления. Право хозяйственного ведения – это вещное право государственного или муниципального унитарного предприятия, за которым имущество закреплено собственником (публичным образованием). Содержание этого права определено статьями 294–295 ГК РФ. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается таким имуществом в пределах, установленных законом. Целью осуществления этого права является хозяйственная деятельность для извлечения прибыли, но под контролем собственника.

Предприятие вправе самостоятельно распоряжаться движимым имуществом, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Распоряжение же недвижимым имуществом (продажа, сдача в аренду, залог) возможно только с предварительного согласия собственника. Собственник также определяет предмет и цели деятельности предприятия, назначает его руководителя и имеет право на получение части прибыли.

Право оперативного управления: особенности правового режима. Право оперативного управления является более узким по сравнению с правом хозяйственного ведения. В соответствии со статьей 296 ГК РФ, им обладают казенные предприятия и учреждения, финансируемые собственником. Собственником может быть любое лицо – государство, муниципальное образование или частный собственник. Казенное предприятие владеет и пользуется имуществом в соответствии с целями деятельности и заданиями собственника.

Распоряжаться имуществом казенное предприятие может лишь с согласия собственника, за исключением готовой продукции, которой оно распоряжается самостоятельно. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Для учреждений (некоммерческих организаций) установлен особый режим: имущество, приобретенное за счет разрешенной доходной деятельности, поступает в их самостоятельное распоряжение.

Сравнительная таблица прав хозяйственного ведения и оперативного управления

Защита права собственности и других вещных прав. Вещные права защищаются с помощью особых вещно-правовых исков, носящих абсолютный характер. Основными из них являются виндикационный иск (об истребовании имущества из чужого незаконного владения, ст. 301–303 ГК РФ) и негаторный иск (об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения, ст. 304 ГК РФ). Виндикационный иск предполагает спор о праве на конкретную индивидуально-определенную вещь.

Ключевое значение при виндикации имеет добросовестность приобретателя. От недобросовестного приобретателя (знавшего о незаконности отчуждения) имущество истребуется всегда. От добросовестного – только в случаях, если имущество выбыло из владения собственника помимо его воли (утеряно, похищено) или было приобретено безвозмездно. Деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Наряду с собственником, защитой с помощью вещных исков могут пользоваться и обладатели ограниченных вещных прав (например, субъект права хозяйственного ведения или постоянного пользования) против любых третьих лиц, включая самого собственника. Это подчеркивает абсолютный и бессрочный характер данных прав, обеспечивающий стабильность имущественного положения их обладателей в гражданском обороте.

Сведения об авторах и источниках:

Авторы: проф. Э.П. Гаврилов, проф. В.И. Гуреев, доц. И.Ф. Зайцев, проф. З.Г. Крылова, проф. Я.А. Куник, доц. Д.П. Ткаченко, доц. Е.И.Лебедева, канд. юрид. наук Н.В. Логвина.

Источник: Основы права

Данные публикации будут полезны студентам юридических специальностей, начинающим правоведам и государственным служащим, а также всем, кто интересуется фундаментальными основами права, государства и их ролью в современном обществе.