Участие в различных политических режимах
При этом степень влияния и принуждения выше в тоталитарных государствах. Государственные органы, контролировавшие политическую активность граждан, стремились минимизировать активность правозащитников, либерально ориентированной интеллигенции. Однако количественные характеристики участия в странах с коммунистической и фашистской идеологией, как правило, выше, чем в демократических.
Ограничение граждан, в оказание влияния на принятие политических решений, проявлялось в формировании оппозиционных сил внутри государства либо в диссидентстве. При этом оппозиция может полномасштабно функционировать только в странах с демократическим режимом. Главной и естественной при демократии обязанностью большинства является уважение к оппозиции, ее права на свободную критику, используя различный арсенал средств политического участия.
Понятие «оппозиция» имеет двойное значение. В более широком смысле под оппозицией понимают все прямые и косвенные проявления общественного недовольства существующим режимом. В более узком смысле оппозиция рассматривается как политический институт, совокупность отстраненных от власти политических партий, организаций и движений.
Принято различать внесистемную и системную оппозицию. К внесестемной оппозиции относятся лево- и праворадикальные партии и группировки, программные установки которых полностью или частично противоречат официальным политическим ценностям, а их деятельность объединяет граждан не довольных реализуемых властью политическим курсом. Они использую запрещенные формы участия направленные на подрыв государственной власти. Например, деятельность неофашистских организаций в современной Европе. К системной оппозиции принадлежать различные политические партии и общественно-политические организации, которые в целом признают деятельность властей, однако не согласны с правительством в выборе путей и механизмов достижений стратегических целей по разрешению острых социально-экономических, политических и культурных проблем. Они используют легальные формы политического участия и не подрывают сложившуюся политическую систему.
При этом не следуют рассчитывать на количественном увеличении форм политического участия в государствах с демократическим политическим режимом. Политическая практика констатирует тот факт, что в демократических государствах большинство граждан ограничиваются голосование федеральных органов власти. Политологии выделяют три группы:
1. небольшой процент активистов, вовлеченных в различные формы политического участия;
2. голосующие (электорат) их большинство;
3. абсентеисты (от 20 и выше процентов, в зависимости от форм и мотивов политического участия).
Американский политолог С. Верба сформулировал так называемую стандартную модель политического участия. Суть которой – чем выше социально-экономический статус, тем выше вероятность политического участия. Лица, которые осознают свою политическую значимость и верят в то, что они имеют такое влияние, проявляют больше готовности к политическому участию, чем те, кто ощущает отчужденность от общества.
В современном мире большинство стран либо являются демократическими, либо стремятся к ней, находясь в переходном этапе развития от авторитаризма к демократии. При этом в политике активное участие принимают, как правило, мужчины, лица среднего возраста, имеющие высшее образование, кандидаты или доктора наук, представители среднего класса. Это обусловлено обладанием различных ресурсов интеллектуальных, материальных, информационных и прочих. В то время как в обществе не искоренился стереотип, что политика дело не женское.
Женщина предназначена для выполнения иных функций в обществе. Политическая практика квотирования мест (примерно 30% в зависимости от уровня вертикали власти), в представительных органах власти, инициированная советской властью и распространившаяся на другие страны мира с распадом социалистической системы была отменена в большинстве стран. В большинстве современных стран женщин находящихся на уровне принятия политических решений единицы. Есть потребность в осмысление данного общественного феномена, как среди политиков, так и общества в целом.
С формированием демократического режима происходят изменения и в механизмах политического участия.
Степень политической активности и абсентеизм (политическая апатия) являются в центре внимания современных политологов. Политическая действительность, начиная со второй половины ХХ века, позволяет констатировать тот факт, что с процессом демократизации общества, в том числе благодаря феминизации, суфражизму отчетливо наблюдается рост политической активности населения. При этом политическая власть вынуждена постоянно совершенствовать механизм поддержания баланса между ростом политического участия и сохранением стабильности политической системы.
На протяжении последних десятилетий ведется дискуссия об уровне «оптимального участия» населения в политической жизни. Эмпирические исследования были направлены на выделение различных форм политического участия и разработкой критериев их измерений.
Свою специфику имеет и участие женщин в политической жизни общества.
Массовое вовлечение женщин в избирательный процесс связано с широким феминистическим движением в США и странах Западной Европы, а также с суфражизмом. Суфражи́стки (или суфраже́тки, фр. suffragettes, от фр. suffrage — избирательное право) — участницы движения за предоставление женщинам избирательных прав. Также суфражистки выступали против дискриминации женщин в целом в политической и экономической жизни. Считали возможным
Отправной точкой является принятие 10 декабря 1869 г. Законодательным собранием штата Вайоминг (США) новой конституции, которая предоставляла женщинам право голоса, а также право занимать руководящие посты на всех уровнях власти. Впервые мужчины согласились с целесообразностью расширения участников политического процесса посредством включения в него женщин. Это событие повлияло и на политическую практику других штатов США – Юта (1870 г.), Колорадо (1883 г.), Айдахо (1896 г.). Первой страной, в которой введено всеобщее избирательное право, является Новая Зеландия (1893 г.). Надо заметить, что в США процесс установления равных прав в рамках всей страны был долгим, противоречивым и завершился в 1920 г., в то время как в большевистской России равноправие юридически было закреплено в первом тексте российской Конституции в 1918 г.
Активная социально-политическая деятельность представителей феминистического движения – М. Уоллстонкрафт, Олимпии де Гуж и других была направлена на усиление участия женщин в выборах в представительные органы власти как на региональном, так и национальном уровне. Например, в 1897 г. на выборную должность мэра г. Аргония в Канзасе была избрана Сюзана Мадора Сальтер, а в 1924 г. в Техасе губернатором стала М. Фергюсон. В дальнейшем политическая практика расширения участия женщин в политической деятельности была распространена и на страны Западной Европы. Так, Э. Конс стала первой женщиной в Великобритании, занявшей пост члена совета городского управления графства Лондон в 1889 г.
На протяжении прошлого столетия женщины активизировались в политической сфере и были заинтересованы в расширении как активного, так и пассивного избирательного права. Их интерес был отражен в Уставе ООН. Согласно Уставу данной организации одной из задач государств – членов ООН является осуществление «международного сотрудничества в расширении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии». В Уставе ООН признается равноправие мужчин и женщин. Данное условие нашло отражение и в последующих документах, в том числе в международном Пакте о гражданских и политических правах (1953 г.), Конвенцией ООН «О ликвидации дискриминации всех форм в отношении женщин» (1979 г.) и др.
В большинстве стран мира представительство женщин в высших органах власти малочисленно. Паритет установлен в скандинавских странах и в некоторых странах Старого Света (в парламенте Финляндии женщин более 50%). Представительство женщин в органах государственной власти увеличивается в региональных и местных структурах, которые выполняют решения вышестоящих органов.
Политическое участие и выдвижение женщин на уровень принятия решений обусловлено как объективными, так и субъективными причинами, среди них – широкое включение женщин в производственную практику; их активизация в среднем бизнесе и, по возможности, хотя бы на правах соучредителей, в крупном бизнесе; переход большинства стран от индустриального к постиндустриальному обществу; повышение общеобразовательного уровня; широкое использование сотовой связи и Интернета; освобождение женщины от домашнего труда; использование противозачаточных средств, позволяющих контролировать свою репродуктивную функцию и др. Согласно футурологическим прогнозам в обозримом будущем максимальное использование достижений нанотехнологий позволит женщинам вначале самореализоваться и только потом только рожать первого ребенка – в возрасте 30 и более лет.
Дата добавления: 2014-12-10; просмотров: 1426;