Принципи сесійної діяльності місцевої ради

1. Діяльність міської ради здійснюється на принципах:
1)народовладдя;
2)законності;
3)гласності;
4)колегіальності;
5) поєднання місцевих і державних інтересів;
6)виборності;
7) правової, організаційної і матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених законодавством України;
8) підзвітності і відповідальності перед територіальною громадою м. Харкова її органів та посадових осіб;
9) державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування;
10) судового захисту прав місцевого самоврядування.

1. Сесії міської ради, засідання постійних комісій, тимчасових контрольних комісій, робочих груп проводяться гласно, крім випадків передбачених чинним законодавством.
2. У ході відкритого засідання міської ради в залі засідань мають право бути присутніми, крім депутатів, міського голови, секретаря міської ради, посадові особи органів виконавчої влади, посадові особи виконавчих органів міської ради, акредитовані журналісти, що здійснюють телевізійну та фото- зйомку, члени делегацій, що знаходяться в міській раді з офіційним візитом, громадяни, а також особи, запрошені до участі в засіданні сесії міської ради в порядку, визначеному статтею 7 цього Регламенту.
3. Відкритість засідань міської ради забезпечується шляхом доступу на них представників засобів масової інформації, у яких кожен громадянин України має можливість ознайомитися з питаннями, що розглядаються міською радою, та з прийнятими нею рішеннями.

У разі необхідності міська рада може прийняти рішення про проведення закритого пленарного засідання або про закритий розгляд окремих питань порядку денного.
2.Закрите засідання (закритий розгляд окремих питань порядку денного) проводиться згідно з протокольним рішенням міської ради про проведення закритого засідання (закритого розгляду окремих питань порядку денного).
3. На закритому засіданні (закритому розгляді окремих питань порядку денного) мають право бути присутніми міський голова, депутати, посадові особи міської ради, а також особи, присутність яких визнана міською радою необхідною. Головуючий на закритому засіданні (при закритому розгляді окремих питань порядку денного) повідомляє депутатам міської ради посади та прізвища запрошених осіб.

29.питання що розглядаються на сесії

Ст..26 зу про місцеве самоврядування

1. Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної,
міської ради вирішуються такі питання:

1) затвердження регламенту ради;

2) утворення і ліквідація постійних та інших комісій ради,
затвердження та зміна їх складу, обрання голів комісій;

3) утворення виконавчого комітету ради, визначення його
чисельності, затвердження персонального складу; внесення змін до
складу виконавчого комітету та його розпуск; { Щодо зупинення та
відновлення дії пункту 3 додатково див. Закони N 489-V ( 489-16 )
від 19.12.2006, N 749-V ( 749-16 ) від 15.03.2007 }

4) обрання на посаду та звільнення з посади секретаря ради у
порядку, передбаченому цим Законом; ( Пункт 4 частини першої
статті 26 в редакції Закону N 2554-IV ( 2554-15 ) від 21.04.2005 )

5) затвердження за пропозицією сільського, селищного,
міського голови структури виконавчих органів ради, загальної
чисельності апарату ради та її виконавчих органів відповідно до
типових штатів, затверджених Кабінетом Міністрів України, витрат
на їх утримання; { Пункт 5 частини першої статті 26 із змінами,
внесеними згідно із Законом N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007 -
зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного
Суду N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008 }

{ Щодо зупинення та відновлення дії пункту 5 додатково див. Закони
N 489-V ( 489-16 ) від 19.12.2006, N 749-V ( 749-16 ) від
15.03.2007 }

6) утворення за поданням сільського, селищного, міського
голови інших виконавчих органів ради;

7) затвердження плану роботи ради та заслуховування звіту про
його виконання з урахуванням вимог статті 32 Закону України "Про
засади державної регуляторної політики у сфері господарської
діяльності" ( 1160-15 ); { Пункт 7 частини першої статті 26 із
змінами, внесеними згідно із Законом N 2388-VI ( 2388-17 ) від
01.07.2010 }

8) заснування засобів масової інформації відповідної ради,
призначення і звільнення їх керівників;

9) заслуховування звіту сільського, селищного, міського
голови про діяльність виконавчих органів ради, у тому числі
щорічного звіту про здійснення державної регуляторної політики
виконавчими органами відповідної ради; { Пункт 9 частини першої
статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом N 2388-VI
( 2388-17 ) від 01.07.2010 }

10) прийняття рішення про недовіру сільському, селищному,
міському голові;

11) заслуховування звітів постійних комісій, керівників
виконавчих органів ради та посадових осіб, яких вона призначає або
затверджує;

12) заслуховування повідомлень депутатів про роботу в раді,
виконання ними доручень ради;

13) розгляд запитів депутатів, прийняття рішень по запитах;

14) прийняття рішень щодо дострокового припинення повноважень
депутата ради в порядку, встановленому законом;

15) скасування актів виконавчих органів ради, які не
відповідають Конституції чи законам України, іншим актам
законодавства, рішенням відповідної ради, прийнятим у межах її
повноважень;

16) прийняття рішення щодо дострокового припинення
повноважень сільського, селищного, міського голови у випадках,
передбачених цим Законом;

17) визначення відповідно до закону кількісного складу ради;

18) прийняття рішення про проведення місцевого референдуму;

19) прийняття відповідно до законодавства рішень щодо
організації проведення референдумів та виборів органів державної
влади, місцевого самоврядування та сільського, селищного, міського
голови;

20) прийняття рішень про наділення органів самоорганізації
населення окремими власними повноваженнями органів місцевого
самоврядування, а також про передачу коштів, матеріально-технічних
та інших ресурсів, необхідних для їх здійснення;

21) прийняття рішень про об'єднання в асоціації або вступ до
асоціацій, інших форм добровільних об'єднань органів місцевого
самоврядування та про вихід з них;

22) затвердження програм соціально-економічного та
культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних
одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування;

23) затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього;
затвердження звіту про виконання відповідного бюджету;

24) встановлення місцевих податків і зборів відповідно до
Податкового кодексу України ( 2755-17 ); { Пункт 24 частини
першої статті 26 в редакції Закону N 2756-VI ( 2756-17 ) від
02.12.2010 }

25) утворення цільових фондів, затвердження положень про ці
фонди; ( Пункт 25 частини першої статті 26 в редакції Закону
N 2813-IV ( 2813-15 ) від 06.09.2005 )

26) прийняття рішень щодо здійснення місцевих запозичень;
{ Пункт 26 частини першої статті 26 із змінами, внесеними згідно
із Законом N 2457-VI ( 2457-17 ) від 08.07.2010 }

27) прийняття рішень щодо передачі коштів з відповідного
місцевого бюджету; { Пункт 27 частини першої статті 26 із змінами,
внесеними згідно із Законом N 2457-VI ( 2457-17 ) від 08.07.2010 }

28) прийняття рішень щодо надання відповідно до чинного
законодавства пільг по місцевих податках і зборах, а також
земельному податку; { Пункт 28 частини першої статті 26 із
змінами, внесеними згідно із Законом N 2756-VI ( 2756-17 ) від
02.12.2010 }

29) встановлення для підприємств, установ та організацій, що
належать до комунальної власності відповідних територіальних
громад, розміру частки прибутку, яка підлягає зарахуванню до
місцевого бюджету;

30) прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону
комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а
також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають
приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації
об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про
придбання в установленому законом порядку приватизованого майна,
про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого
у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в
установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання
у концесію об'єктів права комунальної власності, про створення,
ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ
та організацій комунальної власності відповідної територіальної
громади. ( Пункт 30 частини першої статті 26 із змінами, внесеними
згідно із Законом N 997-XIV ( 997-14 ) від 16.07.99 )

Реорганізація або ліквідація діючих комунальних дошкільних
навчальних закладів, а також дошкільних навчальних закладів,
створених колишніми сільськогосподарськими колективними та
державними господарствами, допускається лише за згодою
територіальної громади (загальних зборів) села, селища, міста або
на підставі результатів місцевого референдуму; ( Пункт 30 частини
першої статті 26 доповнено абзацом згідно із Законом N 2628-III
( 2628-14 ) від 11.07.2001 )

31) прийняття рішень про передачу іншим органам окремих
повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної
власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих
повноважень та умов їх здійснення;

32) створення у разі необхідності органів і служб для
забезпечення здійснення з іншими суб'єктами комунальної власності
спільних проектів або спільного фінансування (утримання)
комунальних підприємств, установ та організацій, визначення
повноважень цих органів (служб);

33) вирішення відповідно до законодавства питань про
створення підприємствами комунальної власності спільних
підприємств, у тому числі з іноземними інвестиціями;

34) вирішення відповідно до закону питань регулювання
земельних відносин;

35) затвердження ставок земельного податку відповідно до
Податкового кодексу України ( 2755-17 ); { Пункт 35 частини
першої статті 26 в редакції Закону N 2756-VI ( 2756-17 ) від
02.12.2010 }

36) вирішення відповідно до закону питань про надання дозволу
на спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення,
а також про скасування такого дозволу;

37) прийняття рішень про організацію територій і об'єктів
природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій,
що підлягають особливій охороні; внесення пропозицій до
відповідних державних органів щодо оголошення природних та інших
об'єктів, що мають екологічну, історичну, культурну або наукову
цінність, пам'ятками природи, історії або культури, які
охороняються законом;

38) надання відповідно до законодавства згоди на розміщення
на території села, селища, міста нових об'єктів, у тому числі
місць чи об'єктів для розміщення відходів, сфера екологічного
впливу діяльності яких згідно з діючими нормативами включає
відповідну територію; { Пункт 38 частини першої статті 26 із
змінами, внесеними згідно із Законом N 1825-VI ( 1825-17 ) від
21.01.2010 }

39-1) створення відповідно до закону за рахунок коштів
місцевого бюджету установ з надання безоплатної первинної правової
допомоги, призначення і звільнення керівників цих установ,
залучення в установленому законом порядку фізичних чи юридичних
осіб приватного права до надання безоплатної первинної правової
допомоги;
40) заслуховування інформації прокурорів та керівників
органів внутрішніх справ про стан законності, боротьби із
злочинністю, охорони громадського порядку та результати діяльності
на відповідній території;