Ответственность условно осужденных

В качестве мер взыскательного характера, ухудшающих участь условно осужденного, выступают: 1) дополнение ранее установленных для него обязанностей; 2) продление испытательного срока и 3) отмена условного осуждения.

Возложение дополнительных обязанностей имеет место в случае неисполнения условно осужденным требований отчитываться перед инспекцией о своем поведении, исполнять возложенные обязанности и являться по вызову в инспекцию, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных судом обязанностей (ч. 2 ст. 190 УИК).

В этом случае начальник инспекции вносит в суд соответствующее представление. При положительном решении вопроса о дополнении обязанностей делается соответствующая отметка в журнале учета условно осужденных, информируются заинтересованные службы органов внутренних дел, а также другие органы и учреждения¹⁰⁴.

Продление испытательного срока есть увеличение его продолжительности не более чем на год, имеющее своим основанием: а) уклонение от исполнения возложенных обязанностей и б) нарушение общественного порядка, за которое наложено административное взыскание.

Первое из указанных оснований означает намеренное неисполнение любой из возложенных судом обязанностей (не говоря уже об игнорировании условно осужденным всех указанных в приговоре обязанностей) при наличии реальных возможностей для их исполнения. При этом для продление испытательного срока достаточно разового уклонения от исполнения возложенных обязанностей.

Вторым основанием для продления испытательного срока служит не любое административное правонарушение, а лишь такое, которое выразилось в нарушении общественного порядка (мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественном месте, неповиновение законному требованию работника милиции и т. п.) и повлекло законное применение мер административного взыскания. Поэтому при обсуждении вопроса о продлении испытательного срока суд обязан проверить не только сам факт нарушения общественного порядка, но и законность, а также обоснованность наложения на условно осужденного меры административного взыскания.

В случае уклонения условно осужденного от исполнения возложенных на него обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание, инспекция вызывает условно осужденного, проводит с ним профилактическую беседу, отбирает у него объяснение и выносит предупреждение в письменной форме о возможности отмены условного осуждения (ч. 1 ст. 190 УИК). Справка о проведении беседы, объяснение и предупреждение приобщаются к личному делу условно осужденного¹⁰⁵.

При наличии достаточных оснований уголовно-исполнительной инспекцией в суд направляется представление о продлении испытательного срока (ч. 3 ст. 190 УИК).

Если условно осужденный, которому в силу ч. 3 ст. 73 УК установлен максимальный испытательный срок, уклонился от исполнения возложенных на него обязанностей или нарушил общественный порядок, за что на него было наложено административное взыскание, суд, продлевая испытательный срок, в соответствии с ч. 2 ст. 74 УК с учетом поведения осужденного и других данных, характеризующих его личность, может выйти за пределы максимального срока, но не более чем на один год (ч. 2 ст. 74 УК)¹⁰⁶.

О продлении условно осужденному испытательного срока делается отметка в журнале учета и контрольно-сроковой карточке, информируется администрация организации (учебного заведения), в которой он работает (учится), участковый уполномоченный милиции, подразделение по делам несовершеннолетних и паспортно-визовая служба органа внутренних дел¹⁰⁷.

Повторное продление испытательного срока законом не предусмотрено.

Отмена условного осуждения в качестве меры взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых законом требований к его поведению означает обращение к реальному исполнению наказания, назначенного условно, и имеет своим основанием:

a. систематическое или злостное неисполнение в течение испытательного срока возложенных обязанностей;

b. сокрытие от контроля¹⁰⁸;

c. совершение в течение испытательного срока нового преступления¹⁰⁹.

Систематическим неисполнением обязанностей являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более 2 раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение возложенных на него судом обязанностей (ч. 5 ст. 190 УИК).

Под злостным неисполнением условно осужденным возложенных на него судом обязанностей следует понимать пусть даже разовое, но вызывающе грубое нарушение установленных для него правил поведения в течение испытательного срока, например, отказ пройти курс лечения от наркомании, уклонение условно осужденного от контроля, если его местонахождение не установлено в течение 30 дней.

под злостностью - неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного осуждения, либо когда условно осужденный скрылся от контроля и его место нахождения не установлено в течение более 30 дней (статья 190 УИК РФ)¹¹⁰.

Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, местонахождение которого не установлено в течение более 30 дней, в результате проведения инспекцией первоначальных розыскных мероприятий (ч. 6 ст. 190 УИК).

В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением инспекция должна провести первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения (ч. 5 ст. 188 УИК). Первоначальные разыскные мероприятия и дальнейшие действия инспекции в отношении скрывшихся условно осужденных осуществляются в порядке, установленном в главе VII настоящей Инструкции¹¹¹.

Вопрос об отмене условного осуждения разрешается в перечисленных случаях судом по представлению начальника инспекции, осуществляющей контроль за поведением осужденного (ч. 4 ст. 190 УИК), и только в присутствии лица, в отношении которого принимается такое решение¹¹².

В указанных случаях начальник инспекции направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (ч. 4 ст. 190 УИК). В нем указываются конкретные факты уклонения осужденного от исполнения возложенных на него обязанностей, нарушения общественного порядка, время, в течение которого он не являлся в инспекцию, какие меры воздействия принимались к нему, как он на них реагировал, а также наличие приводов. В отношении условно осужденного, местонахождение которого неизвестно, в представлении указываются имеющиеся сведения о том, что он скрылся от контроля инспекции, а также результаты первоначальных разыскных мероприятий. К представлению прилагаются характеристики с места работы, учебы, информация участкового уполномоченного милиции, подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел о поведении условно осужденного, его объяснения и другие документы¹¹³.

Рассмотрев данное представление в обязательном присутствии лица, в отношении которого принимается такое решение, суд может постановить об отмене условного осуждения и исполнении назначенного приговором наказания (ч. 3 ст. 74 УК).

В случае отказа суда в удовлетворении представления о продлении испытательного срока или отмене условного осуждения следующее представление вносится в суд после совершения условно осужденным еще одного нарушения общественного порядка, повлекшего применение мер административного взыскания, или продолжения неисполнения возложенных обязанностей¹¹⁴.

Принимая решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания в виде лишения свободы по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 74 УК, суд назначает вид исправительного учреждения в соответствии со статьями 15 и 58 УК¹¹⁵.

Наконец, третьим основанием отмены условного осуждения является совершение нового преступления во время испытательного срока. В зависимости от его тяжести и формы вины вопрос об отмене условного осуждения решается двояко.

Совершение нового преступления лицом, которое было осуждено условно, в течение испытательного срока свидетельствует о том, что виновный не сделал правильных выводов об освобождении его от реального отбытия наказания, не оценил должным образом гуманного отношения к нему и продолжает сохранять антисоциальную ориентацию поведения. Именно поэтому закон предписывает рассматривать данный факт как…

В случае совершения любого неосторожного преступления либо умышленного преступления небольшой тяжести, вопрос о возможности отмены или сохранения условного осуждения отдается на усмотрение суда (ч. 4 ст. 74 УК).

При решении этого вопроса необходимо учитывать характер и степень опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока. При необходимости для выяснения таких данных в судебное заседание может быть вызван представитель органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Вывод о возможности сохранения условного осуждения излагается в описательно-мотивировочной части приговора, а в его резолютивной части указывается на то, что приговор в части условного осуждения по первому приговору исполняется самостоятельно¹¹⁶.

При сохранении условного осуждения испытательный срок за первое преступление продолжает течь, а к исполнению обращается только наказание, назначенное за новое преступление (если оно назначено реально, так как применение условного осуждения и за второе преступление законом не исключается).

Если же суд установит, что условно осужденный в период испытательного срока вел себя отрицательно, не выполнял возложенных на него обязанностей, нарушал общественный порядок и т. п., суд в силу ч. 4 ст. 74 УК может отменить условное осуждение с мотивировкой принятого решения и назначить наказание по совокупности приговоров¹¹⁷.

Если в отношении условно осужденного лица будет установлено, что оно виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу, правила ст. 69 УК применены быть не могут, поскольку в ст. 74 УК дан исчерпывающий перечень обстоятельств, на основании которых возможна отмена условного осуждения. В таких случаях приговоры по первому и второму делам исполняются самостоятельно¹¹⁸.

Совершение во время испытательного срока умышленного преступления средней и большей тяжести является императивным основанием для отмены условного осуждения (ч. 5 ст. 74 УК). В этом случае к наказанию, назначенному за новое преступление, полностью или частично присоединяется наказание, назначенное условно, по правилам, установленным ст. 70 УК.

При совершении в течение испытательного срока нового умышленного преступления, относящегося к категории средней тяжести, а также тяжкого или особо тяжкого преступления условное осуждение должно быть отменено. Наказание в этом случае назначается по правилам, предусмотренным статьей 70 УК РФ, и должно быть реальным¹¹⁹.

Правила статьи 70 УК применяются и тогда, когда лицо в период испытательного срока совершило новое преступление, за которое оно осуждено после его истечения по первому приговору об условном осуждении¹²⁰.

К наказанию, назначенному по совокупности приговоров, может быть присоединено дополнительное наказание, назначенное приговором об условном осуждении, если к моменту совершения нового преступления оно не было исполнено либо исполнено частично.

Решая вопрос об отмене условного осуждения на основании совершения нового преступления, суд назначает вид исправительного учреждения по правилам ст. 58 УК с учетом категорий преступлений, предусмотренных статьей 15 УК. При этом в случае, когда условное осуждение было назначено за совершение особо тяжкого преступления либо вновь совершенное преступление является особо тяжким, отбывание наказания осужденному назначается в исправительной колонии строгого режима. Если ни одно из преступлений не является особо тяжким, отбывание наказания осужденному назначается в исправительной колонии общего режима¹²¹.