Визитная карточка 4 страница

Правовые нормы могут поддерживать обычаи, или вытеснять их, могут быть безразличны к обычаям.

5.2. Право и мораль:

Имеют общие черты, присущие всем социальным нормам. Правовые нормы возникли в процессе судебной и законодательной практики, а мораль не связана со структурной организацией общества.

1) Право закрепляется государством, а мораль возникает стихийно

2) Право существует в письменных источниках, а мораль – в сознании людей

3) Право регулирует отношения, подконтрольные государству, а мораль – и подконтрольные, и неподконтрольные

4) Право обеспечивается государством, а мораль – силой общественного воздействия.

5.3. Закон, правовые акты и источники права:

Единственными источниками права в РФ считаются нормативные акты:

1) Конституция РФ

2) Федеральные законы

3) Указы Президента

4) Постановления правительства

5) Нормативные акты министерств и ведомств

6) Международные договоры РФ и нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ.

По юридической силе все правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Закон – обладающий высшей юридической силой нормативный акт, регулирующий наиболее важные общественные отношения и принимаемый в особом порядке.

Признаки закона:

1) Должен регулировать наиболее значимые общественные отношения

2) Результат правотворческой деятельности высшего государственного органа

3) Обладает высшей юридической силой

4) Может быть отменен только органом государственной власти, его принявшим.

Законы могут классифицироваться по различным признакам:

1) По юридической силе

2) По предмету правового регулирования

3) По сроку действия

4) По способу принятия.

Виды законов:

1) Конституция РФ (принята 12 декабря 1993 года)

2) Федеральные конституционные законы (введение ЧП, образование нового субъекта и пр.). Должны быть одобрены 3/4 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и в течение 14 дней должны быть подписаны Президентом и обнародованы.

3) Федеральные законы – акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам жизни общества. Они принимаются Государственной Думой и в течение 5 дней передаются в Совет Федерации. За закон должны проголосовать более 50% членов этой палаты.

4) Законы субъектов федерации.

Подзаконные акты:

Нормативные акты, которые издаются на основе и во исполнение законов и содержат юридические нормы. К ним относятся: - указы Президента РФ;

- нормативные акты, издаваемые в случае пробелов в праве.

К последним относятся: - постановления правительства;

- приказы, инструкции, положения министерств и пр.;

- решения и постановления органов государственной власти субъектов федерации;

- постановления, решения и распоряжения губернаторов, областных и краевых глав администраций;

- нормативные акты муниципальных органов;

- локальные нормативные акты, предписания, принятые на уровне конкретных предприятий.

5.4. Правовое государство:

См. предыдущую тему.

5.5. Система права, основные отросли, институты, отношения:

Система права – внутренняя структура права, отражающая объединение и дифференциацию юридических норм. Право делится на отросли (т.е. группы норм, которые регулируют определенный комплекс общественных отношений):

1) Конституционное или гражданское право

2) Административное

3) Гражданское

4) Уголовное

5) Уголовно-процессуальное

6) Гражданско-процессуальное

7) Семейное

8) Финансовое

9) Трудовое

10) Международное.

5.6. Публичное и частное право:

Публичное право – нормы, закрепляющие порядок деятельности государственной власти и управления. Оно состоит из отраслей конституционного, административного, уголовного и пр. права.

Частное право – система юридических норм, охраняющая и регулирующая отношения частных лиц. Состоит из отраслей: гражданского, трудового, семейного, финансового и пр. права.

5.7. Правонарушения:

Общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

Признаки:

1) Акт поведения, выражающийся в действии или бездействии. Не могут считаться правонарушением мысли, чувства, политические или религиозные взгляды, не выраженные в действиях.

2) Правонарушением могут быть только действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно.

3) Индивид должен сознавать, что действует он противоправно, что своими поступками он наносит ущерб общественным интересам. Уголовная ответственность наступает с 16 лет, а за отдельные виды правонарушений – с 14. Административная ответственность – с 16, гражданско-правовая – с 15 лет.

4) Действия должны быть противоправными (нарушение законов, невыполнение обязанностей).

5) Правонарушения всегда социально вредны.

Правонарушения делятся на два вида: преступления и проступки. Преступления – наиболее опасные для общества деяния, прямо предусмотренное Уголовным Кодексом. Проступок классифицируется применительно к отраслям права. К ним относятся несоблюдение трудовых обязанностей, нарушение интересов правосудия.

5.8. Юридическая ответственность и ее виды:

Обязанность лица испытывать на себе определенные решения государственно-властного характера, предусмотренные законом за совершение правонарушения. Наряду с юридической ответственностью, существуют и другие меры:

1) Меры пресечения:

а) Наложение ареста на имущество

б) Подписка о невыезде

в) Задержание.

2) Меры защиты:

а) Алименты

б) Ограничение свободы перемещения в случае карантина.

3) Принудительные меры воспитательного характера: для несовершеннолетних, помещение их в специальные учреждения.

4) Принудительные меры медицинского характера

5) Реквизиция (принудительное изъятие имущества у собственника в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости).

Цели юридической ответственности: защита правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву.

Принципы юридической ответственности:

1) Наступают лишь за деяние, являющееся противоправным.

2) Презумпция невиновности

3) Принцип справедливости (недопустимость наказания, унижающего человеческое достоинство, закон не может иметь обратной силы)

4) принцип законности

5) Принцип целесообразности (наказание зависит от тяжести совершенного правонарушения и личных качеств правонарушителя)

6) Принцип неотвратимости ответственности за правонарушение.

Виды юридической ответственности в зависимости от того, к какой отрасли они относятся:

1) Уголовная (наступает за преступления, направлена на личность виновного (лишение свободы, конфискация имущества, исправительные работы), привлечение только по суду)

2) Административная (лишение специальных прав, административный арест, предупреждение. Дела рассматриваются административными комиссиями, народными судами, таможенными органами)

3) Гражданско-правовая (наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера, или за причинение имущественного не договорного вреда. Осуществляется судебными и административными органами)

4) Дисциплинарная (за нарушение трудовой, учебной, воинской и т.п. дисциплин. Осуществляется администрацией учреждения). Виды дисциплинарной ответственности:

а) В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка

б) В порядке соподчиненности

в) В соответствии с дисциплинарными уставами и положениями.

Меры дисциплинарной ответственности: - выговор;

- строгий выговор;

- увольнение.

5) Материальная (за ущерб, причиненный предприятию, организации и пр. рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Размер возмещения ущерба определяется в процентах к зарплате (33 – 66% месячного заработка)).

Могут быть обстоятельства, исключающие юридическую ответственность: невменяемость, необходимая оборона, крайняя необходимость, допустимая в случае устранения опасности, угрожающей личности, физическое или психическое принуждение, исполнение приказа или распоряжения.

6. Основные понятия и нормы права:

6.1. Конституционное (государственное) право:

Основная отрасль права каждой страны, представляющая собой совокупность юридических норм, определяет форму правления, форму государственного устройства, порядок создания функции и взаимоотношение органов государственной власти, права и обязанности граждан, избирательное право, избирательную систему.

Конституционное право возникло в XVIII веке. Первой в 1787 году стала Конституция США, затем – во Франции и Польше. В России же в 1906 году были приняты основные законы Российской Империи. Первой конституцией в России стала в 1918 году Конституция РСФСР, в 1924, 1936 и 1977 годах принимались различные Конституции СССР. В 1991 году в России началась конституционная реформа, а 12 декабря 1993 года была принята Конституция Российской Федерации, одобренная всенародным референдумом.

Источники конституционного права в России: см 6.3.

В главе I Конституции РФ сформулированы основные принципы конституционного строя, всего их восемь (см. Конституцию). В статье 1 определяется, что Россия – демократическое федеративное правовое государства с республиканской формой правления. В статье 5 закреплены принципы федеративного государства, разделения властей, выборность высших органов власти населением. В Конституции дана характеристика президенту РФ. В статье 80 закреплены функции президента.

Главе VII посвящена судебной власти.

6.2. Административное право:

Это система юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие при формировании государственной администрации и осуществлении ею властной деятельности.

Источники административного права:

См. источники конституционного права

+ 1) Основы законодательства

2) Кодексы

3) Акты об амнистии

4) Акты Банка России

5) Акты правосудия.

Административно-правовые отношения – урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.

Особенности отношений:

1) Одной из сторон выступает субъект административной власти

2) Обязанности и права сторон связаны с деятельностью государственной администрации

3) Нарушитель несут ответственность перед государством

4) Разрешение споров осуществляется в административном порядке.

Существует и административная ответственность, как особый вид юридической ответственности. Она обладает следующими признаками:

1) Основным является административное правонарушение

2) Наказание менее сурово, чем уголовное

3) К ответственности привлекают органы, которым дано это право законом

4) К ней могут привлекаться как граждане, так и должностные лица

5) Сравнительная простота привлечения к ответственности

6) Урегулировано нормами административного права, в которых приведен исчерпывающий перечень нарушений и взысканий.

Основанием для наступления административной ответственности является административное нарушение. С 1 июля 2002 года вступил в силу новый кодекс «Об административных правонарушениях», по которому административное правонарушение – это противоправное виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В кодексе закреплены виды административных наказаний:

1) Предупреждение (письменное, в адрес лица, с порицанием его поступка)

2) Административный штраф (от 0,1 до 25 МРОТ для граждан, 50 МРОТ для должностных лиц, 1000 МРОТ для юридических лиц)

3) Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

4) Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

5) Лишение специальных прав на срок от 1 месяца до 2 лет

6) Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или апатрида

7) Дисквалификация.

6.3. Гражданское право:

Регулирует имущественные отношения. Предметом ГП являются две группы общественных отношений:

1) Имущественные отношения, связанные с принадлежностью или переходом имущества от одного лица к другому.

2) Неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными (авторское право).

Регулирует отношения, прямо указанные в законе: честь, достоинство и пр.

Источники ГП в России:

1) Конституция РФ

2) Федеральные конституционные законы

3) Федеральные законы

4) Гражданский кодекс.

Принципы гражданского права закреплены в статье 1 Гражданского кодекса:

1) Принцип признания равенства участников

2) Принцип неприкосновенности собственности

3) Свобода договоров

4) Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела

5) Беспрепятственное осуществление ГП

6) Обеспечение восстановления нарушенных прав

7) Судебная защита нарушенного права

8) Свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств на территории РФ

Основные элементы гражданских правоотношений:

1) Объекты (вещи, действия обязанных лиц (услуги, работа), результаты интеллектуальной деятельности, некоторые личные нематериальные блага).

2) Субъекты (физические и юридические лица, которые имеют в собственности или в управлении имущество и могут от своего имени приобретать, осуществлять права, нести обязанности, быть истцом или ответчиком в суде).

3) Содержание (права и обязанности субъектов, возникающие по поводу соответствующего объекта правоотношений).

Нормы ГП гарантируются гражданско-правовой ответственностью, делящейся на договорную и вне договорную. Гражданско-правовая ответственность наступает при наличии таких условий, как наличие вреда и убытков, противоправность действий субъектов и причинная связь между противоправным поведением субъекта и наступившим вредом, вина правонарушителя.

Одним из основных институтов ГП является право собственности.

Характеристика форм собственности:

См. тему 3

Одним из видов гражданско-правовых отношений являются обязательства, в силу которых один участник обязан совершить в пользу другого определенное действие (выполнить работу, передать имущество), или воздержаться от определенного действия. Второй участник в праве требовать от первого исполнения возложенных на него обязательств. Обязательства делятся на взаимные и односторонние. Они могут возникнуть:

1) Из договоров, т.е. соглашений двух или более лиц об установлении, изменении, или прекращении ГП и обязанностей.

2) Из причинения вреда, когда причиненный вред полностью возмещается предоставлением соответствующего имущества, или возмещением убытков.

ГП также регулирует и наследство. В состав его входят принадлежавшие наследодателю вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Днем открытия наследства является день смерти гражданина, а местом – последнее место жительства наследодателя. Однако для вступления в наследство необходимо 6 месяцев. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. К наследованию по завещанию могут призываться граждане, РФ, субъекты РФ, международные организации, юридические лица, существующие в день открытия наследства. По закону наследники призываются в порядке очереди, существует 7 очередей:

1) Дети, супруг, родители

2) Полнородные и не полнородные братья и сестры, бабушки и дедушки

3) Дяди и тети

4) Прабабушки и прадедушки

5) Дети родных племянников и племянниц

6) Дети двоюродных внуков и внучек

7) Пасынки, падчерицы, отчим, мачеха.

6.4. Трудовое право:

Регулирует отношения, возникающие между людьми по поводу применения труда.

Источники ТП:

1) Конституция РФ. Гарантирует гражданам право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, деятельности. Принудительный труд запрещен.

2) Трудовой кодекс РФ от 1 февраля 2002 года.

3) Прочие федеральные и правовые законы.

Основной формой осуществления права человека на свободное распоряжение своими способностями к труду и выбор рода деятельности является договор. По статье 56 ТК, трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставлять работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику зарплату, а работник обязуется лично выполнять определенную договором работу и соблюдать правила внутреннего распорядка. Трудовой договор заключается на определенный, или неопределенный срок. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет.

По статье 16 ТК трудовые отношения возникают на основе трудового договора в результате:

1) Избрание на должность

2) Избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности

3) Назначение на должность, или утверждение в должности

4) Направление на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты

5) Судебное решение о заключении трудового договора

6) Фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя, в не зависимости от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

Работники имеют право на:

1) Заключение, изменение, расторжение трудового договора

2) Право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором

3) Право на рабочее место

4) Право на выплату зарплаты в соответствии с выполненной работой

5) Право на отдых

6) Право на полную достоверную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте

7) На защиту своих трудовых прав, свобод и т.д.

Работодатель имеет право:

1) Заключать, изменять и расторгать трудовой договор

2) Вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры

3) Поощрять работников за добросовестный труд

4) Требовать исполнения трудовых обязанностей

5) Привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности

6) Принимать локальные нормативные акты

7) Создавать объединения работодателей

Способы защиты трудовых прав работников:

1) Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства

2) Защита прав работников профсоюзами

3) Самозащита (отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, или угрожающей жизни или здоровью работников)

6.5. Уголовное право:

Регулирует общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Уголовная ответственность – особый вид юридической ответственности, т.к. наступает только по приговору суда за преступления. Основной источник – Уголовный кодекс РФ от 1 января 1997 года. Он является федеральным законом, действующим на всей территории страны, основывается на Конституции РФ и на нормах международного права. УК составляет 255 статей.

Статья 14 УК определяет преступление, как виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания. Основанием для наступления уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления:

1) Субъект преступления

2) Субъективная сторона (психическое отношение лица к содеянному. Преступным является только виновное деяние в форме умысла или неосторожности, совершенное по легкомыслию или небрежности)

3) Объект преступления

4) Объективная сторона (само деяние и наступившие в результате него последствия. К лицу, признанному виновным в совершении преступления применяется наказание).

Виды наказаний:

1) Штраф

2) Лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью

3) Исправительные работы

4) Конфискация имущества

5) Ограничение свободы

6) Лишение свободы на определенный срок

7) Арест (1 – 6 месяцев)

8) Пожизненное лишение свободы

9) Смертная казнь.

6.6. Права человека. Международные документы по правам человека:

Основные права человека – права, гарантированные конституциями государств и международными правовыми документами. Глава II Конституции РФ признает приоритет международного права в области прав человека по отношению к внутригосударственному.

Права и свободы можно подразделить на три группы:

1) Личные или гражданские права:

Призваны обеспечивать свободу человека как члена общества, его защищенность от незаконного внешнего вмешательства. Государство признает свободу личности в определенной сфере отношений, отданной на усмотрение человека, она не может быть объектом притязания государства.

2) Политические права:

Обеспеченная государством возможность участия человека в политической жизни, в том числе в осуществлении государственной власти. Они составляют основу демократии и направлены на проявление человека в качестве активного участника политического процесса.

3) Социально-экономические и культурные права:

Касаются поддержания и закрепления социально-экономических условий жизни человека, определение его положения в сфере быта, труда, занятости, благосостояния и пр.

Международные документы по правам человека:

1) Устав ООН – первый в истории международных отношений многосторонний договор, закрепивший основы развития сотрудничества государств по вопросу прав человека. В настоящее время при комиссии ООН по правам человека (ПЧ) действуют 6 комитетов:

а) По ПЧ

б) По расовой дискриминации

в) По ликвидации дискриминации в отношении женщин

г) По экономическим, социальным и культурным правам

д) По правам ребенка.

2) Международный билль по ПЧ. Включает:

а) Всеобщая декларация прав человека от 1948 года

б) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года

в) Факультативный протокол к международному пакту о гражданских и политических правах 1966 года

г) Второй Факультативный протокол к международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни 1989 года.

3) Европейская система международной защиты прав человека:

В 1953 году была принята была принята европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. За ее соблюдением наблюдает Европейский суд по правам человека. В 1973 году в Хельсинки состоялось совещание по вопросам сотрудничества и безопасности в Европе. В 1994 году оно было преобразовано в ОБСЕ и объединило все государства Европы, США и Канаду. Гражданин, чьи права нарушены, может обратиться либо в комитет по правам человека при ООН, либо в Европейский суд, при условии, что гражданином использованы все внутригосударственные средства правовой защиты.

6.7. Правовая культура:

Это уровень развития всей правовой жизни общества. Включает:

1) Правовое поведение

2) Правоотношения, правовое творчество

3) Применение норм права

4) Создание и функционирование правовых учреждений

5) Правосознание.

Ведущая сторона правовой культуры – правовая теория. Правовые чувства вместе с настроением, привычками, психологическим складом, составляют социально правовую психологию. Совокупность правовой идеологии и правовой психологии составляет правосознание. Правовая культура проявляется в поведении человека и делится на правовую культуру (ПК) личности и ПК общества.

ПК личности близко примыкает к образованности человека и зависит от общего и правового воспитания. Выделяют:

1) Обыденную ПК (на стадии здравого смысла, используется в повседневной жизни)

2) Профессиональную ПК (поведение юристов)

3) Теоретический уровень ПК (научные знания, вырабатываемые коллективами ученых.

В реальной жизни ПК выполняет следующие функции:

1) Призвана содействовать согласованию общественных и личных интересов

2) Направлена но обеспечение действия всех элементов правовой системы

3) Правовые нормы выступают объектами оценки

4) Формирует правовые качества личности

5) Общение граждан в юридической сфере

6) Прогностическая (анализ тенденций, характерных для правовой системы).

7. Социальная сфера:

7.1. Социальные отношения и взаимодействия:

Это отношения между людьми или группами, осуществляемые в соответствии с законами социальной организации общества.

Структура социальных отношений:

1) Субъекты – стороны, между которыми возникают отношения

2) Объекты – то, по поводу чего возникают отношения

3) Потребности – отношения между субъектами и объектами

4) Интересы – отношения субъект–субъект

5) Ценности – отношения между идеалами взаимодействующих субъектов.

Субъектом социальных отношений выступает только определенным образом организованная социальная единица. Социальные отношения определяются природой самого общества, воспроизводят его, поддерживают социальный порядок. Социальные отношения складываются между группами людей. Личность нельзя рассматривать вне общества.

Социальная общность – реально существующая группа людей, которую характеризуют единство признаков:

1) Сходство условий жизнедеятельности

2) Общность потребностей

3) Наличие совместной деятельности

4) Формирование собственной культуры

5) Создание системы управления и самоуправления активностью группы

Социальная идентификация членов общности, их самопричисление к этой общности

7.2. Социальная структура и ее основные элементы:

Социальная общность подразделяется на:

1) Фиксированные в социальной структуре общества:

а) Статусные группы

б) Функциональные группы

в) Территориальные группы

2) Нефиксированные массовые образования (толпа, аудитория СМИ, коллективные движения и пр.)

3) Социально-классовые объединения

4) Социально-демографические объединения

5) Социально-территориальные объединения.

Под социальной структурой понимают упорядоченные в одно целое отдельные части общества.

7.3. Многообразие социальных групп:

Группы и организации управляют жизнью общества, ограничивают и влияют на его поведение.

1) Группа – некоторое число людей, взаимодействующих друг с другом на регулярной основе:

а) Первичные группы – семья и друзья

б) Вторичные группы – отношения носят обезличенный характер

2) Формальные организации – большие ассоциации людей, действующих на основании неличных связей, созданные для достижения специфических целей. Для координации деятельности организаций существует бюрократия. Это специфическая форма социальных организаций в обществе. Она проявляет тенденцию к произволу, формализму, стремлению подчинить правила и задачи деятельности организации целям своего сохранения и укрепления. Это узкий привилегированный чиновничий административный слой.

3) Добровольные объединения, благотворительные организации и организации взаимопомощи.

4) Неравенство и социальная стратификация (термин ввел Сорокин, он подчеркивает упорядочивание социальных слоев, расслоение по какому-либо критерию (богатство, власть, престиж))

Неравенство существует в человеческих обществах любых типов и определяются как различия между группами людей.

Различают четыре основных системы стратификации:

1) Рабовладельческая – крайняя форма неравенства. Причины распада:

а) Неэффективность труда

б) Сопротивление рабов

2) Кастовая. Характерна для Индии

3) Сословная. Часть европейской феодальной системы. Состоят из стратификационных слоев с различными правами и обязанностями. Существуют три сословия: дворянство, духовенство и прочие.

4) Классовая. Признаки классов:

а) Не зависят от законодательных и религиозных установок

б) Достигается индивидом хотя бы отчасти, а не просто дается при рождении

в) Классы связаны с различием в экономическом положении, с неравенством в отношении владения материальными ресурсами

г) Классовая система проявляется в крупномасштабных отношениях безличного характера.

Классы – большие группы людей, обладающие сходными материальными ресурсами, что определяет образ жизни, который они ведут.

Маркс: группы людей, находящиеся в одинаковых отношениях к средствам производства. Отношения между классами носят характер эксплуатации.

Вебер: разделение на классы определяется не только собственностью на средства производства, но и мастерством и квалификацией. Выделяет еще два важных аспекта стратификации: 1) Статус – связан с различной степенью социального престижа соответствующих социальных групп. Он может быть позитивным и негативным и зависеть от субъективных оценок людьми социальных различий. Статус определяется различными стилями жизни соответствующих групп.