Организация прямых хозяйственных связей по поставкам продукции.

Под хозяйственными связями вообще понимается совокупность экономических, организационных и правовых взаимоотношений, связанных с поставками продукции. Как уже отмечалось, прямые хозяйственные связи по поставкам продукцииисключают какое-либо участие любого посредника в их формировании и предполагают поставку продукции от непосредственного производителя до потребителя. Данный термин в нашей практике чаще всего используется по отношению к поставкам продукции производственно-технического назначения, идущей для удовлетворения производственных потребностей, т.е. в сфере материально-технического снабжения. Продажа товаров народного потребления осуществляется либо через розничную сеть, а это косвенный сбыт, либо по методу личных продаж, когда производитель выходит на контакт с конечным потребителем, предъявляющим индивидуальный спрос.

Как уже отмечалось, любое взаимодействие производителя и потребителя без посредников имеет свои преимущества, поэтому на прямые хозяйственные связи приходится подавляющая часть оборота металла, нефти и нефтепродуктов, лесоматериалов, каменного угля, кокса, многих строительных материалов, минеральных удобрений, оборудования и других товаров. Однако прямые хозяйственные связи имеют определенные границы применения, зависимые от многочисленных факторов, которые будут рассмотрены в гл. 15. Важнейшее условие их применения — стабильность производства и потребления продукции, причем в больших количествах.

В зависимости от ряда факторов возможна следующая классификация прямых хозяйственных связей:

в отраслевом аспекте — межотраслевые и внутриотраслевые — как результат внутриотраслевого разделения труда;

в региональном аспекте — межрегиональные и внутрирегиональные — как результат территориального разделения труда;

во временном аспекте — длительные и краткосрочные, что определяется стабильностью производства и потребления продукции.

Основные нормативные акты, регулирующие прямые хозяйственные связи(а также и косвенные), достаточно многочисленны. Прежде всего это:

Гражданский кодекс Республики Беларусь (ст.476—504);

Закон Республики Беларусь «О поставках товаров для государственных нужд», утвержденный Верховным Советом Республики Беларусь 24 ноября 1993 г.;

Положение о формировании и размещении заказов на поставку товаров для государственных нужд, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь 13 июня 1994 г.;

Положение о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь 8 июля 1996 г.;

Положение о приемке товаров по количеству и качеству, утвержденное постановлением Кабинета Министров республики Беларусь 26 апреля 1996 г.

Взаимоотношения сторон при прямых хозяйственных связях регламентирует договор поставки,являющийся двусторонним, возмездным и консенсуальным. Новый Гражданский кодекс Республики Беларусь рассматривает договор поставки как разновидность договора купли-продажи. При этом отличительные черты договора поставки от договора купли-продажи вытекают из самого определения договора, данного в ст. 476 Гражданского кодекса: «По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием». Таким образом, становится ясным, что по договору поставки товар приобретается только для использования в предпринимательской деятельности, а не для личного потребления. При этом договор поставки всегда заключается в письменном виде, а договор купли-продажи может заключаться не только в письменной, во и в устной форме. Так, купля-продажа товара, совершаемая в магазинах, на рынках за наличный расчет, часто не требует специального оформления. То же самое можно сказать о продаже товаров с помощью торговых автоматов.

Существенным отличием договора поставки является то, что он предусматривает взыскание с одной из сторон, нарушивших условия договора, неустойки. При этом для взыскания неустойки необходимо лишь доказать наличие факта нарушения условий договора, а вина друг°^и стороны подразумевается, и для освобождения от ответственности эта сторона должна доказать свою невиновность. Взыскание неустойки за нарушение условий договора купли-продаяси Гражданский кодекс не предусматривает, хотя стороны могут предусмотреть ее в договоре.

Субъекты прямых хозяйственных связей по поставкам продукции производственно-технического назначения — это юридические и физические ляда, занимающиеся предпринимательской деятельностью. Исходя из того, что прямые поставки продукции производственно-технического назначения имеют место при больших объемах производства и потребления продукции, становится очевидным, что в подавляющем большинстве случаев в качестве субъектов прямых хозяйственных связей выступают юридические лица, да и то далеко не все, а только те, которые предъявляют крупный спрос на конкретный товар.

Принципы рыночной экономики предполагают за субъектами хозяйствования право самостоятельно формировать связи но поставкам продукции. Однако, как уже говорилось, по многим причинам до сих пор возможно вмешательство государства в процесс формирования хозяйственных связей. Сам процесс формирования хозяйственных связей по продукции, идущей для удовлетворения государственных нужд, и по продукции, реализуемой в порядке свободной купли-продажи, имеет существенные отличия.