Правовое обеспечение социальной защиты граждан,пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС

Правовую основу мероприятий по преодолению последствий чернобыльской катастрофы составляют:

ØГосударственная программа по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2006–2010 годы[94];

Ø Закон Республики Беларусь "О радиационной безопасности населения"[95];

Ø Закон Республики Беларусь"О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС"[96];

Ø Закон Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий"[97];

Ø Декрет Президента Республики Беларусь "Об упорядочении выплаты денежных компенсаций за имущество, находящееся на территории радиоактивного загрязнения"[98];

Ø Указ Президента Республики Беларусь "Об упорядочении некоторых льгот для отдельных категорий граждан"[99];

В Республике Беларусь действует Технический кодекс установившейся практики (ТКП 144-2008 (02300), в котором предусмотрены разделы: по организации и проведению работ по дезактивации территорий, объектов и оборудования; по порядку обследования территорий, объектов и оборудования для проведения дезактивационных работ.

Современный этап развития чернобыльского законодательства связан с решением ряда сложных задач, в числе которых:

- следует указать разработку единых подходов к определению критериев возмещения вреда и дифференциации размеров его возмещения;

- конкретизацию категорий лиц, подвергшихся радиационному воздействию;

- определение оптимальных форм возмещения вреда и защиты граждан;

- децентрализацию системы социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию;

- разработку универсального закона Республики Беларусь, регулирующего отношения в сфере социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации;

- современный этап межгосударственных отношений в рамках СНГ и рост сотрудничества между ними по минимизации последствий катастрофы объективно нуждаются в дальнейшем совершенствовании соответствующего государственно-правового механизма.

Подводя итог, хотелось бы отметить, что государственно-правовой механизм преодоления чернобыльских последствий функционирует. Но эффективность его элементов была бы выше, обладай он стабильной правовой основой. Так, незащищенность гражданина перед атомной стихией с точки зрения права выявила необходимость создания комплексной нормативно-правовой базы, направленной на социальную и правовую защиту пострадавших от катастрофы граждан, решение других, вызванных ею, государственно-правовых проблем.