Сущность внешнеэкономической деятельности

Порядок осуществления российскими и иностранными лица­ми внешнеторговой деятельности и основы ее государственного регулирования определяются Федеральным законом от 13 октяб­ря 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешне­торговой деятельности».

Согласно ст. 2 данного Закона под внешнеторговой деятель­ностью понимается «предпринимательская деятельность в облас­ти международного обмена товарами, работами, услугами, ин­формацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная соб­ственность)». При этом участниками внешнеторговой деятельно­сти признаются, с одной стороны, российские, с другой- иностранные участники. «Российские участники внешнеторговой дея­тельности (российские лица) - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, име­ющие постоянное местонахождение на ее территории, а также физические лица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории Российской Федерации и заре­гистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей», а «иностранные участники внешнеторговой деятельности (иност­ранные лица) - юридические лица и организации в иной право­вой форме, гражданская правоспособность и дееспособность ко­торых определяются по праву иностранного государства, гражда­нами которого они являются, и лица без гражданства, граждан­ская дееспособность которых определяется по праву иностранно­го государства, в котором эти лица имеют постоянное место жи­тельства».

В указанном выше Законе даны также такие очень важные по­нятия, как товар, услуга, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности:

«товар - любое движимое имущество (включая все виды энергии) и отнесены к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объек­ты, являющиеся предметом внешнеторговой деятельности. Транспортные средства, используемые при договоре о междуна­родной перевозке, товаром не являются;

услуги - предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотно­шений;

исключительные права на результаты интеллектуальной дея­тельности (интеллектуальная собственность) - исключительные права на литературные, художественные и научные произведе­ния, программы для электронно-вычислительных машин и базы данных; смежные права; на изобретения, промышленные образ­цы, полезные модели, а также приравненные к результатам ин­теллектуальной деятельности средства индивидуализации юри­дического лица (фирменные наименования, товарные знаки, зна­ки обслуживания) и другие результаты интеллектуальной дея­тельности и средства индивидуализации, охрана которых преду­смотрена законом».

Согласно ст. 7 ГК РФ международные договоренности, к ко­торым присоединилась Российская Федерация, превалируют над внутрироссийским законодательством.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются со­ставной частью ее правовой системы.

Отражая в учете хозяйственные операции, связанные с внеш­неторговой деятельностью организации, следует знать об основ­ных международных соглашениях, к которым присоединилась Российская Федерация. В 1980 г. в Вене в целях разработки едино­образных норм, регулирующих договоры международной купли-продажи товаров, была принята Конвенция Организации Объе­диненных Наций «О договорах международной купли-продажи товаров», к которой присоединилась среди ряда стран и Россий­ская Федерация (далее - Конвенция).

В соответствии со ст. 1 Конвенции она применяется к догово­рам купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах: когда эти государства являются договаривающимися государствами или когда, согласно нормам международного частного права, приме­нимо право договаривающегося государства.

Настоящая Конвенция на основании ст. 2 не применяется к продаже:

товаров, приобретаемых для личного, семейного или домаш­него использования, за исключением случаев, когда продавец в любое время до или в момент заключения договора не знал и не должен был знать, что товары приобретаются для такого исполь­зования;

с аукциона;

в порядке исполнительного производства или иным образом в силу закона;

фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг, оборотных документов и денег;

судов водного и воздушного транспорта, а также судов на воз­душной подушке;

электроэнергии.

Особое внимание следует обратить на ст. 4, которая устанав­ливает, что настоящая Конвенция регулирует только вопросы, связанные с заключением договора купли-продажи, и те права и обязательства продавца и покупателя, которые возникают из та­кого договора. В частности, поскольку иное право не предусмот­рено в Конвенции, она не касается:

действительности самого договора или каких-либо его поло­жений или любого обычая;

последствий, которые может иметь договор в отношении пра­ва собственности на проданный товар.

Статьей 11 Конвенции устанавливается следующее: «не требу­ется, чтобы договор купли-продажи заключался или подтверж­дался в письменной форме или подчинялся иному требованию в отношении формы. Он может доказываться любыми средствами, включая свидетельские показания».

В то же время следует принимать во внимание требования ста­тей 12 и 96 Конвенции.

В соответствии со ст. 12 «любое положение статьи 11, статьи 29 или части II настоящей Конвенции, которое допускает, чтобы договор купли-продажи, его изменение или прекращение согла­шением сторон либо оферта, акцепт или любое иное выражение намерения совершались не в письменной, а в любой форме, не­применимо, если хотя бы одна из сторон имеет свое коммерчес­кое предприятие в договаривающемся государстве, сделавшее за­явление на основании статьи 96 настоящей Конвенции. Стороны не могут отступать от настоящей статьи или изменять ее дейст­вие». Статья 96 Конвенции устанавливает: «Договаривающееся государство, законодательство которого требует, чтобы договоры купли-продажи заключались или подтверждались в письменной форме, может в любое время сделать заявление в соответствии со статей 12 о том, что любое положение статьи 11, статьи 29 или ча­сти II настоящей Конвенции, которое допускает, чтобы договор купли-продажи, его изменение или прекращение соглашением сторон либо оферта, акцепт или любое иное выражение намере­ния совершались не в письменной, а в любой форме, непримени­мо, если хотя бы одна из сторон имеет свое коммерческое пред­приятие в этом государстве». Пунктом 3 ст. 162 ГК РФ установле­но, что «несоблюдение простой письменной формы внешнеэко­номической сделки влечет недействительность сделки».

12.2 Экспортно-импортные операции: понятия, содержание, документы

Согласно ст. 2 Закона от 13.10.95 г. № 157-ФЗ «импорт — ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, на таможенную терри­торию Российской Федерации из-за границы без обязательства об обратном вывозе. Факт импорта фиксируется в момент пере­сечения товаром таможенной границы Российской Федерации, получения услуг и прав на результаты интеллектуальной деятель­ности».

Валютный контроль за импортом, установленный в Российской Федерации, осуществляется в двух направлениях: валютный кон­троль за импортируемыми товарно-материальными ценностями и валютный контроль за импортируемыми работами и услугами.

Наиболее разработанной формой контроля является валют­ный контроль за импортируемыми товарно-материальными цен­ностями.

В целях обеспечения соответствия суммы средств в иност­ранной валюте, переведенной в оплату импортируемых това­ров, стоимости фактически ввезенных на территорию Россий­ской Федерации товаров с 1 января 2001 г. введена в действие инструкция Центрального банка РФ и Государственного тамо­женного комитета РФ от 04 октября 2000 г. № 91и, 01-11/28644 «О порядке осуществления валютного контроля за обоснован­ностью оплаты резидентами импортируемых товаров» (далее — Инструкция).

В Инструкции (п. 4.1) установлено, что она распространяется на товары, помещаемые под таможенные режимы «выпуск для свободного обращения», «реимпорт», «таможенный оклад», «ма­газин беспошлинной торговли», «переработка товаров на тамо­женной территории», «переработка товаров под таможенным контролем», «временный ввоз», «свободная таможенная зона», «свободный склад», «отказ в пользу государства», «уничтожение», т.е. на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации по договорам между резидентами (юридическим ли­цом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве ин­дивидуального предпринимателя) и нерезидентом, предусматри­вающим оплату иностранной валютой, валютой Российской Фе­дерации, векселями в иностранной валюте или в валюте Россий­ской Федерации.

В соответствии с п. 10.2 Инструкции она не распространя­ется:

на сделки физических лиц-резидентов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, по которым сто­имость ввозимых на таможенную территорию Российской Феде­рации товаров, оплаченных наличными денежными средствами, не превышает в эквиваленте десяти тысяч долларов США по кур­су Банка России на дату принятия товаров к таможенному оформлению;

на договоры лизинга, по которым лизингодателем является нерезидент;

на договоры строительного подряда в соответствии с условия­ми которых стоимость товаров, ввозимых по договору, включена в стоимость строительных работ и не предусматривает возмож­ность отдельной оплаты указанных товаров.

Суть введенного вышеуказанной Инструкцией валютного контроля заключается в следующем.

По каждому заключенному импортером контракту оформля­ется один паспорт импортной сделки (далее - ПСи), который подписывается банком импортера. Для оформления паспорта сделки импортер представляет в свой банк два экземпляра паспорта сделки; копию контракта, на основании которого был составлен; заверенные в установленном порядке копии полученных импортером разрешений на осуществление валютных операций в случаях, когда в соответствии с законода­тельством Российской Федерации требуется получение разреше­ния. Первый экземпляр подписанного ответственным лицом банка импортера и заверенного печатью банка импортера паспор­та сделки возвращается импортеру.

После принятия решения таможенного органа о выпуске то­варов в соответствии с заявляемым таможенным режимом с ГТД снимается ксерокопия, которая заверяется оттиском личной но­мерной печатью и подписью должностного лица таможенного ор­гана в порядке, установленном ГТК России.

Импортер в течение 15 календарных дней с даты принятия ре­шения о выпуске товаров (графа «Д» ГТД) представляет в банк импортера оформленную ксерокопию ГТД.

Импортеру следует помнить о том, что данные, указанные в ПСи, должны быть идентичны данным, указанным в ГТД. Так, в ГТД в гр. 20 «Условия поставки» в правой части второго подразде­ла указывается двузначный цифровой код срока оплаты товара, предусмотренного условиями договора (контракта), что соответ­ствует строке «Оплата товара» ПСи; в третьем подразделе гр. 20 ГТД указывается двузначный цифровой код применяемой в соот­ветствии с условиями договора (контракта) формы расчетов за ввозимый товар, что соответствует строке «Форма расчетов» ПСи.

В гр. 22 ГТД «Валюта и общая фактурная стоимость» в левом подразделе указывается код валюты, в которой выражена цена то­вара в контракте, что соответствует строке «Валюта цены» ПСи. В правом подразделе данной графы ГТД указывается общая фак­турная стоимость товара, равная цене ввезенного товара, обеспе­ченного счетом поставщика, что в итоге должно давать «Сумму контракта» ПСи.

В реквизите 1 гр. 28 «Финансовые и банковские сведения» ГТД проставляется номер и дата паспорта импортной сделки, в реквизите 4 — номер текущего валютного счета (соответствует номеру, указанному по строке «Номер счета» ПСи). Согласно п. 5.1 Инструкции банк импортера в числе прочих данных сверяет номер ПСи, указанный в графе 28 ГТД, с номером ПСи, подпи­санного по контракту, по которому импортер намеревается вне­сти платеж. При отсутствии номера ПСи в графе 28 ГТД или в случае несоответствия указанных номеров, а также при отсутст­вии на ксерокопии ГТД оригинальной подписи уполномочен­ного должностного лица таможенного органа и оттиска его лич­ной номерной печати представленная Импортером ГТД не яв­ляется для банка импортера основанием для осуществления платежа.

В реквизите 4 гр. 44 «Дополнительная информация» простав­ляется номер и дата контракта, по которому приобретаются им­портные товары, что должно соответствовать данным, указанным в разделе «Реквизиты и условия контракта», — в графах «Номер» и «Дата» ПСи. В случае оформления нового ПСи в результате вне­сения изменений или дополнений в контракт в графе «Номер» ПСи после номера основного контракта через запятую указывает­ся номер и дата изменений и дополнений, повлекших оформле­ние данного ПСи. Эти же изменения должны быть отражены и в гр. 44 ГТД.

В графе «Последняя дата» ПСи указывается наиболее позд­няя из двух следующих прогнозируемых дат, рассчитываемых импортером самостоятельно исходя из условий контракта: дата завершения таможенного оформления на территории Россий­ской Федерации в отношении последней партии товара, ввози­мого по контракту, или дата последнего платежа за импортируе­мые по данному контракту товары. С даты подписания ПСи до последней даты, указанной в этом паспорте, банк импортера будет контролировать исполнение импортером данного кон­тракта. За выполнение функций агента валютного контроля по импортным контрактам банк импортер вправе на основании п. 2.4.4 Инструкции взимать плату с импортера в иностранной валюте.

12.3 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности: правовая база

Особенности бухгалтерского учета внешнеторговой деятель­ности заключаются, прежде всего, в том, что внешнеторговые операции совершаются в иностранной валюте, а в учете должны быть отражены в рублях. Данные позиции регулируются следую­щими нормативными актами:

п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

пп. 25 и 75 Положения по ведению бухгалтерского учета и бух­галтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н;

Положение по бухгалтерскому учету «Учет активов и обяза­тельств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/2000), утвержденное приказом Минфина РФ от 10 января 2000 г. №2н.

В соответствии с этими документами любые активы и обяза­тельства, выраженные в иностранной валюте, при отражении в бухгалтерском учете пересчитываются в рубли исходя из курса ЦБ РФ для этой иностранной валюты, действующего на дату совер­шения операции в иностранной валюте. При этом для банковских операций - это дата зачисления средств на валютный счет или да­та их списания с валютного счета, для кассовых операций с ино­странной валютой - дата оприходования денежных знаков в кас­су организации или выдачи денежных знаков из кассы; для дохо­дов организации и расходов организации в иностранной валюте — дата признания доходов и дата признания расходов; для импорта материально-производственных запасов — дата перехода права собственности к импортеру на импортированные товары, иное имущество.

Стоимость денежных знаков в кассе, средств на счетах в кре­дитных организациях, денежных и платежных документов, крат­косрочных ценных бумаг, средств в расчетах (включая по заем­ным обязательствам) с юридическими и физическими лицами, остатков средств целевого финансирования из бюджета или ино­странных источников в рамках технической или иной помощи Российской Федерации в соответствии с заключенными соглаше­ниями также должна пересчитываться в учете не только на дату совершения операции в иностранной валюте, но и на отчетную дату составления бухгалтерской отчетности. В результате пересче­тов на данных счетах могут возникнуть разницы в рублевых экви­валентах, которые называются курсовыми разницами и подлежат отнесению с этих счетов в корреспонденции со счетом «Прочие доходы и расходы».

Для отражения специфики внешнеторговой деятельности в Плане счетов бухгалтерского учета предусмотрен только счет «Валютные счета». В остальных случаях внешнеторговая специ­фика отражается на отдельных субсчетах. В соответствии с Инст­рукцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета фи­нансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержден­ной приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94н, к счету «Касса» открываются соответствующие субсчета для обособлен­ного учета движения наличной иностранной валюты; при расчетах с юридическими и физическими лицами и иностранной налю те учет ведется на отдельных субсчетах к счетам расчетов. Напри­мер, к счету 60 открывается субсчет «Расчеты с иностранными по­ставщиками в иностранной валюте»; к счету 62 открывается суб­счет «Расчеты с иностранными покупателями в иностранной ва­люте» и т. д.

Список использованной литературы

1. Арзуманова Т.И., Мачабели М.Ш. Экономика и планирование на предприятиях торговли и питания; учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2007.

2. Радченко Л.А. Организация производства на предприятиях общественного питания. Изд. 3-е, доп. и перер. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2006.

3. Сивкова А.и., Фрадкина Е.К. Практикум по анализу финансово-хозяйственной деятельности для студентов экономических и торгово-экономических колледжей и вузов. Тесты, задания, деловые игры, ситуации. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2005.

4. Бухгалтерский учет в торговле: Учеб. Пособие / Под ред. М.И. Баканова. – М: Финансы и статистика, 2008.