Элементы инновационной инфраструктуры

1. Организационная структура, поддерживающая развитие малого инновационного бизнеса (это может быть комитет по науке и технологии, союзы и ассоциации предпринимателей, департамент Министерства экономики и т.д.), и обеспечивающая поддержку малых научных и инновационных фирм. Основные функции: разработка и реализация программ поддержки и развития инновационной деятельности, соответствующих законодательных актов; определение места инновационной деятельности в общей стратегии развития; обоснование потребности в материальных и финансовых ресурсах, государственных средствах, необходимых для реализации поставленных задач; создание механизма взаимодействия малых инновационных фирм с крупными организациями; участие в республиканских программах; косвенное воздействие на инновационные процессы (льготное налогообложение, финансирование, кредитование, создание специальных фондов и т.д.).

2. Финансово-кредитные институты, обеспечивающие аккумуляцию ресурсов и их распределение по субъектам инновационной деятельности, а также финансовую поддержку перспективных проектов (создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, банков и др.).

3. Страховые компании и фирмы, обеспечивающие снижение потерь от рисковых операций, а также привлечение инвестиций в научно-техническую сферу.

4. Информационные сети, позволяющие определить перспективные направления развития инновационной деятельности, технологический трансфер, коммерциализацию результатов научно-технических разработок.

5. Системы сервисного обслуживания инновационных фирм, осуществляющие экспертизу проектов, консалтинг, инжиниринг, аудит, контроллинг, рекламу и другие услуги.

6. Различные формы обучения предпринимательству в научно-технической сфере, экономике и управлению инновациями и др. (учебные заведения, специальные курсы обучения, факультеты, проведение семинаров, симпозиумов и т.д.).

Услуги для осуществления и поддержания инновационной деятельности оказываются через научно-технологические парки и инновационные центры, инновационные фонды, венчурные фонды, центры технологического трансфера и другие организации, осуществляющие и поддерживающие инновационную деятельность.

Все многообразие парков распределяется по четырем категориям.

I. Регион науки − крупный научно-производственный комплекс с развитой инфраструктурой сферы обслуживания, охватывающий значительную территорию, границы которой приблизительно совпадают с административными границами подразделения типа района или округа.

Это район или округ, в экономике которого главную роль играют исследовательские центры, разрабатывающие новые технологии, и производства, основанные на применении этих новых технологий.

В составе комплекса функционируют: по крайней мере, один большой вуз (чаще несколько); исследовательские государственные и частные учреждения национального масштаба; промышленные корпорации или их отделения, специализирующиеся на производстве новейшей наукоемкой продукции; научные парки, инкубаторы с их малыми фирмами, а также малые и средние фирмы вне парков; полный набор учреждений производственного и бытового сервиса. Регион обладает развитой сетью современных коммуникаций с другими областями страны и международных. Основной задачей такого формирования является развитие и коммерциализация результатов исследований.

Большинство таких регионов являются весьма привлекательными с точки зрения природных условий: красивые ландшафты, водоемы, чистый воздух − важные составляющие "качества жизни", а высокое "качество жизни" относится к числу обязательных условий возникновения и развития региона науки.

II. Технополис − научно-производственный комплекс с развитой инфраструктурой сферы обслуживания, охватывающий территорию отдельного города, в экономике которого главную роль играют исследовательские центры, разрабатывающие новые технологии, и производства, эти технологии использующие.

В составе технополиса функционируют те же компоненты, которые отмечались выше для региона науки.

III. Научный (технологический) парк − научно-производственный (как правило, территориальный) комплекс, включающий в себя исследовательский центр и примыкающую к нему компактную производственную зону, в которой на условиях аренды размещаются малые наукоемкие фирмы.

Научные парки многообразны и по размерам, и по условиям функционирования, и по составу клиентов-арендаторов, и по другим параметрам.

Теоретически в исследовательских и большинстве научных парков фирмы, как правило, собственно производством не занимаются. Свои идеи и разработки они доводят только до стадии образца, прототипа. Если же переходят к изготовлению серии, то организуют его вне парка на контрактной основе или создают производственный филиал.

В технопарках же может быть и мелкосерийное производство, а в промышленных часто функционируют фирмы со значительными масштабами производства. На практике четкие границы между видами производств установить трудно, многое зависит от конкретного вида продукции.

IV. Инновационный инкубатор − здание или несколько зданий, где на ограниченный срок размещаются вновь создаваемые малые фирмы-клиенты.

Инкубаторы часто называют также инновационными центрами. Они могут создаваться и как один из компонентов научного парка, его начальная ступень, но бывает, что организацией инновационного инкубатора дело и заканчивается. Задача инкубатора − дать возможность только что возникшей фирме встать на ноги, технически окрепнуть, обрести финансовую устойчивость и найти свое место на рынке. На это ей обычно отводится 2--3 года, иногда до 5 лет. По истечении установленного срока она должна покинуть инкубатор.

В научной литературе и на практике используются еще такие понятия организационных форм, как коммерческий и промышленный парки.

Коммерческий парк занимается различного рода коммерческой деятельностью, административными работами, организацией выставок, реализацией продукции. Такой структуре не требуется близкое расположение субъектов научной деятельности.

Промышленным парком или промышленной зоной обычно называют сосредоточение предприятий, которым государство оказывает поддержку путем создания выгодных условий их размещения (транспортная инфраструктура, льготная аренда, налоговые льготы, инженерные сети и т.п.). Сроки размещения фирм в промышленных парках, как правило, не ограничиваются.

Научно-технологическим парком (далее технопарком) является организация, способствующая развитию предпринимательства в научно-технической сфере путем создания благоприятных условий для осуществления инновационного процесса – от разработки новшества до выпуска нового образца товарной продукции (технологии).

Основными задачами и направлениями деятельности технопарка

являются:

Ø участие в разработке и реализации программ и инновационных проектов;

Ø выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выпуск наукоемкой продукции;

Ø предоставление на договорной основе субъектам инновационной деятельности лабораторных и экспериментально-производственных площадей, оборудования для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

Ø оказание субъектам инновационной деятельности научно-технических и других услуг;

Ø анализ, отбор инновационных проектов, оценка коммерческого риска инновационных предложений, маркетинг, поиск партнеров и источников финансирования, содействие в страховании проектов;

Ø содействие привлечению иностранных инвестиций и технологий, заключению международных контрактов, способствующих выходу наукоемкой продукции на внешний рынок;

Ø создание информационной базы, банка научно-инновационных предложений и системы передачи инновационных проектов для их промышленного использования;

Ø обучение инновационному менеджменту, маркетингу наукоемкой продукции, организации ее производства.

В Республике Беларусь указом Президента Республики Беларусь от 03.01.2007 г. № 1 было утверждено Положение о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры, в соответствии с которым основными субъектами инновационной инфраструктуры являются: научно-технологические парки, центры трансфера технологий, венчурные организации.

Научно-технологический парк (технопарк) представляет собой коммерческую организацию (до 100 чел.), целью которой является содействие развитию предпринимательства в научной, научно-технической и инновационной сферах и создание условий для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, инновационной деятельности от поиска (разработки) нововведений до его реализации.

Основные функции технопарка:

Ø содействовать в создании производства с новыми технологиями либо высокотехнологичных производств, основанных на высоких технологиях, и выпускающих законченную высокотехнологичную продукцию для реализации ее на рынке;

Ø помогать в осуществлении внешней политической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции, произведенной и использованием новых или высоких технологий;

Ø предоставлять на договорной основе в соответствии с законодательством движимое и недвижимое имущество, в том числе помещений различного функционального назначения;

Ø оказывать услуги в области экспертизы инновационных и венчурных проектов, бизнес-планирования, охраны и коммерциализации интеллектуальной собственности, информационной поддержки и др.;

Ø обеспечивать освещение в средствах массовой информации деятельности технопарка и его резидентов.

Центр трансфера технологий – коммерческая организация (до 100 человек), целью которой является передача инноваций из сферы разработки в сферу практического использования.

Основные функции центра трансфера технологий:

Ø проведение исследований конъюктуры рынка по выявлению спроса на новые и высокие технологии;

Ø поиск новых разработок, проведенных учреждениями высшего и среднего образования, научных и других организаций, оценка их коммерческого потенциала, продвижение на рынок;

Ø проведение работ по обеспечению правовой защиты и введению в коммерческий оборот результатов научных разработок;

Ø оказание инженерных и консультационных услуг.

Венчурная организация – коммерческая организация, создаваемая для осуществления инвестиционной деятельности в сфере создания и реализации инноваций, а также финансирования инновационных проектов.

Тема 2.4 Планирование риска

Сущность хозяйственного риска его место и роль в планировании на предприятии

В практической деятельности полностью избежать риска и совсем отказаться от решений, сопряженных с риском и порой немалым, не представляется возможным. Слово «риск» пришло в русский язык скорее всего из испанского языка, на котором risco означает «скала». Человек идет на риск (рискует) значительно чаще, чем это может показаться на первый взгляд. Риск появляется в тех случаях, когда нет полной ясности и определенности в обстановке, а решать и действовать необходимо, и порой без промедления.

Наличие риска, сопровождающего деятельность предпринимателя или предприятия, не является недостатком рыночной экономики, а наоборот, отсутствие риска или пренебрежение им, т.е. пренебрежение анализом опасности возникновения непредсказуемых и нежелательных для предпринимателя или предприятия последствий от его собственных действий, как правило, наносит вред экономике, подрывая ее динамичность и эффективность. Современная рыночная экономика немыслима без риска.

Под риском следует понимать вероятность (угрозу) потери предпринимателем, предприятием своих ресурсов, или недополучения доходов, или появления дополнительных расходов в результате осуществления определенной коммерческой производственной и финансовой деятельности. Проблема риска и величина дохода являются ключевыми концепциями в финансовой и производственной деятельности предприятия.

Риск - сложная экономико-управленческая категория, при определении которой имеет место множество противоречивых характеристик.

Наиболее распространены опасность возникновения ущерба, потерь ресурсов н особенно велика эта вероятность для горного предприятия. В этом случае риск - это мера ожидаемой неудачи, наступления неблагоприятных последствий в связи с изменением, как внешних условий, так и внутренних, опасность, от которой следует застраховаться. Риск можно рассматривать и как вероятность ошибки или успеха при выборе альтернативных вариантов, как образ действий в неопределенной обстановке, а также как один из критериев предпочтений при формировании плановых решений.

С точки зрения причин риск обусловлен:

- возможностью отклонений в процессе реализации от планового решения:

- постановкой ошибочной цели, неопределенностью ситуации:

- вероятностью достижения планируемого результата:

- отсутствием уверенности в достижении цели:

- возможностью наступления неблагоприятных последствий:

- ожиданием опасности, неудачи;

- неизбежностью выбора;

- столкновением интересов участников составления н реализации плана;

- ограниченностью ресурсов;

- недостаточной квалификацией специалистов:

-противоречивостью процесса планирования:

- противодействием партнеров:

- форс-мажорными обстоятельствами;

- договорной дисциплиной, низким качеством товаров и услуг.

При планировании риска необходимо различать такие понятия, как затраты ресурсов, убытки и потерн. Деятельность предприятия всегда связана с затратами ресурсов, тогда как убытки н потери могут быть при неблагоприятном стечении обстоятельств, просчетах в планировании и представляют собой дополнительные затраты сверх запланированных. Если потери можно предвидеть, то их надо предусматривать в плане как неизбежные расходы и включать в затраты (например на повышение безопасности работ). Поэтому планирование риска - это значит оценка (прогноз) возможных потерь ресурсов при неблагоприятных обстоятельствах, а также упущенной выгоды при осуществлении хозяйственной деятельности. При этом величину потерь оценить количественно.

Потери, связанные с риском, могут быть:

- материальные;

- трудовые;

- финансовые;

- потери времени;

- прочие потерн.

Каждый из них имеет свои причины, оценивается отдельно, а сумма их составит суммарный риск от всех видов деятельности (производственной, финансовой, инвестиционной, коммерческой и т.д.).

Материальные потери представляют собой непредусмотренные планом дополнительные затраты сырья, материалов, топлива, энергии, оборудования и прочего имущества. Потери подсчитывают и в натуральном и в денежном выражении.

Трудовые потери проявляются в незапланированных затратах рабочего времени н имеют двойную оценку (количественную и денежную). Например, могут быть внутрисменные простои из-за несвоевременной доставки материалов, поломок оборудования, аварий и т.п. Тогда требуются дополнительные выплаты за время простоя. Кроме этого могут быть и потерн объема, что приводит к отрицательным последствиям. Но надо иметь в виду, что не все простои можно планировать, например из-за аварий. Необходимо в этом случае планировать мероприятия, позволяющие их избежать.

Финансовые потери:

а) в форме прямого денежного ущерба (штрафы, неустойки, пени, невозврат дебиторской задолженности, снижение цен, недополученные дивиденды на акции других предприятий и т.д.);

б) в форме обесценения финансовых ресурсов вследствие инфляции (амортизационных и оборотных средств), запаздывания платежей, замораживания отчетов и т.п.

Потери времени связаны с темпами реализации стратегии, когда процесс осуществляется медленнее, чем предусмотрено планом. Такие потери приводят к омертвлению ресурсов, замедлению поступления финансовых денежных потоков. Оценка производится с помощью дисконтирования.

Особая группа потерь, которые сложно оценить, это потери, вызванные нанесением ущерба престижу предприятия, морально - психологического ущерба работникам, окружающей среде и т.п.

Снизить угрозы потерь возможно за счет предотвращения их управленческим персоналом принятием соответствующих решений. Оценка, в основном, связана с потерями объемов, а соответственно снижением экономических показателей (производительности труда, повышением себестоимости продукции, снижением эффективности).

Прочие потери могут быть вызваны внешними причинами (повышением ставок налогов, снижением цен на свою продукцию, повышением цен за услуги и т.д.).

Оценка осуществляется расчетом потерь рентабельности деятельности.

Важное значение при анализе потерь имеет знание причин их возникновения.

При планировании выделяют следующие группы рисков.

1. Внешние:

а) непредсказуемые

- государственное воздействие в сфере налогообложения, финансово - кредитной политики, охраны окружающей среды:

- природные катастрофы (землетрясения, наводнения, ураганы и т.д.);

- уголовные н экономические преступления (террор, саботаж. рэкет);

- внешние эффекты - экологические (аварии), социальные (забастовки), экономические (банкротство партнеров, срыв поставок), политическая ситуация.

б) предсказуемые

- рыночный риск - изменение цен. курсов валют, конъюнктуры. инфляции, потери позиции на рынке, требования покупателей:

- операционный риск - нарушения правил безопасности и техники безопасности, отступления от проекта, невозможность поддержания рабочего состояния машин и оборудования и т.д.

2.Внутренние:

а) организационные - срыв работ по разным причинам (изменение условий, снабжения, ошибок в управлении, изменение требований заказчиков и партнеров), а также перерасход средств за счет срыва работ, низкой квалификации персонала, ошибок в планировании, изменение претензий клиентов и т.д.

б) технические - изменение технологии, ошибки в проектной документации, поломки техники, низкое качество материалов.

3.Прочие риски:

- правовые (приобретение лицензии, прав, торговых марок. защита информации);

- транспортные н таможенные инциденты;

- здоровье персонала;

- повреждение имущества при монтаже.

Таким образом, риск следует понимать как угрозу, опасность возникновения ущерба в любых видах деятельности, связанных с производством продукции, ее реализацией, товарно-денежных и финансовых операций, коммерцией, осуществлением социально - экономических и научно - технических программ. Наличие риска всегда приводит к появлению ответственности за принятые решения

Уровень риска очень часто отождествляется с возможностью получения или неполучения прибыли, в связи с чем любой риск должен быть спрогнозирован для того, чтобы максимизировать прибыль.

Чтобы управлять риском, необходимо применение высококвалифицированной аналитической процедуры:

1) установление факторов риска и предпосылок его возникновения;

2) определение существенности риска, его вероятности и размеров;

3) выявление методов и форм его стабилизации. Мероприятия, направленные на минимизацию внутренних рисков:

1) выявление способов по повышению платежеспособности предприятия, а также наименьшей зависимости от факторов внешнего разряда;

2) обеспечение непрерывного денежного обеспечения, а также увязка производственных стадий;

3) повышение уровня реализации продукции и уровня доходности;

4) обеспечение экономии финансового обеспечения, повышение уровня рентабельности, сокращение окупаемости, повышение уровня прибыльности в целом;

5) достижение оптимального уровня организации производственного процесса и аппарата управления.