Эмпирические методы.

Их можно подразделить на три следующие группы.

К первой относятся те, которые связаны со сбором первичной информации, например соц. Опросы, наблюдение, изучение документов, и т.д.

Вторую группу образуют приемы, используемые в целях обработки и анализа исходных данных: описание, классификация, типологизация, статистический, математический анализ и т.п.

Третья группа включает в себя такие приемы, которые используются для проверки научной гипотезы либо для достижения соответствующего эффекта в практической политической деятельности. К ней следует отнести, прежде всего, социальное экспериментирование и моделирование.

Вопрос№2. Сущность и содержание политики.

Термин «политика» появился более двух с половиной тысячелетий назад и происходит от греческого слова «politike» - искусство управления государством.

Политика призвана обеспечивать целостность и социальную сбалансированность общества. Её главное предназначение – урегулирование противоречий в обществе, обеспечение интеграции общества, научить людей жить вместе.

М.Вебер одним из первых заметил: «политика, судя по всему, означает стремление к участию во власти». Политика всегда связана с отношениями по поводу власти. Движения, партии, другие общественные институты называют политическими только тогда, когда они ведут борьбу за власть или оказание влияния на распределение власти, например, участвуют в выборах.

политика – отношения между большими социальными группами, классами, нациями по поводу установления, функционирования и распределения власти; деятельность по управлению обществом, мобилизации его на выполнение общезначимых целей.

Особенности политики:

· Понятие власть, - является ключевым для понимания политики.

· Политика неразрывно и многообразно связана со всеми сферами жизни общества: экономикой, моралью, правом, духовной, религиозной и другими сферами.

· Политика вырабатывает систему политических норм и традиций, по которым живет общество. В этом смысле политика - это и определенный нормативный порядок, правовое регулирование совместной деятель­ности людей.

· Политика - это наука и искусство одновременно.

· Политика в обществе всегда выступает в опреде­ленных конкретных видах и направлениях. В зависи­мости от субъекта политики, характера и содержания проблем и вопросов, которые она решает (сфера упра­вления, объем, масштаб и т.п.), существуют разные классификации видов политики.

По сферам жизни общества можно выделить сле­дующие виды политики:

экономическая - регулирование отношений между гражданами и социальными группами в экономи­ческой сфере;

социальная - регулирование отношений между гражданами, социальными группами по поводу их места в обществе;

национальная - регулирование отношений между нациями, национальными группами;

культурная - регулирование отношений между гражданами, социальными группами в духовной жизни;

государственно-административная - регулирова­ние отношений во властно-политической сфере, по­литика государственно-административного строи­тельства;

по уровням:

местная - регулирование вопросов местного значе­ния, связанных с развитием муниципального объ­единения (села, города, района);

региональная - регулирование вопросов, связан ных с развитием региона (субъекта федерации);

общегосударственная - регулирование вопросов, связанных с развитием общества в целом;

международная - регулирование отношений между государствами, группами государств на международной арене;

мировая (глобальный уровень) - регулирование во­просов, связанных с решением глобальных проблем современности;

по объёму:

стратегическая (долгосрочная) - выбор наиболее значимых приоритетов развития общества, страте­гических долговременных целей, определение пу­тей и способов их достижения, генерального курса;

тактическая (краткосрочная, текущая) - решение текущих вопросов, выработка и реализация опера­тивных решений;

по функциям государства (по области распростра­нения):

внутренняя политика - регулирование отношений между гражданами и социальными группами в раз­личных сферах внутри государства;

внешняя политика - регулирование отношений между государствами, группами государств и дру­гими субъектами международных отношений на международной арене.

Главный вопрос политики:

1. Завоевание

2. Удержание

3. Использование политической власти

Управленияе (отношения) включают: субъект и объект политики

1. Субъект политики - группа, осознавшая свои частные интересы и готовая их реализовать участвуя в принятии общих управленческих решениях, становится субъектом политики.

Среди субъектов политики можно выделить три основных типа.

1. Социально-политические субъекты:

- социально-профессиональные, созданные для защиты частных интересов профессиональных групп. В политике представлены профсоюзами, стачкомами и т.д.;

- социально-территориальные, сформированные по месту и типу проживания. В политике эти общности представлены движениями гражданских инициатив, первичными, местными и региональными органами самоуправления;

- социально-политические, решающие проблемы соотношения различных видов собственности в рамках всего общества. Представлены политическими партиями.

2. Массовые объединения граждан по специфически важным для них интересам, например, религиозным, культурным, спортивным, учебным и т.д.

3. Политические институты – созданные для участия в принятии и реализации политических решений. Среди них выделяются:

· институты представительной политики, выполняющие социальный заказ своих сторонников: - выборные органы местного и федерального уровня самоуправления, - политические лидеры;

· институты административной политики – государства, созданные для обеспечения целостности и стабильности развития общества.

2. Объект политики – это масса– это стихийное неорганизованное сообщество, ориентированное на ценности правящей элиты или харизматического лидера и являющееся объектом политического манипулирования.

Сущность Объекта: В политической практики объект политики традиционно обозначается термином «масса».

· Массы образуются из групп, связанных с вторичными секторами производства и неквалифицированными видами труда, носящими исполнительский характер.

· Их профессиональная деятельность не требует согласования интересов в процессе производства, не стимулирует стремление к профессиональной и политической самоорганизации.

· Низкий уровень образования и культуры делает массу неспособной осознать свои коренные социально-экономические интересы и самоорганизоваться для их защиты. Активизация процессов самоорганизации наблюдается только в экстремальных ситуациях, когда массы осознали нежелание власти быть гарантом их прав.

· Обычно же участие масс в политике осуществляется в соответствии с традициями, привычками, стереотипами политической деятельности.

· Руководствуясь инстинктом, массы ориентируются на поиск строгого и справедливого хозяина, который должен стать гарантом реализации их интересов, восстановить традиционные нормы жизни.

Объект политики отличается:

· неспособностью осознать свои частные – социально-экономические интересы и необходимости их защиты политическими способами;

· приверженностью политическим традициям и стереотипам, склонностью доверять защиту своих интересов традиционным элитам или авторитарным субъектам;

· готовность к участию в политике проявляют только при резком снижении их уровня и качества жизни, значительном нарушении их естественных прав человека. Участие проявляется в стихийных насильственных акциях протеста.

Массы различаются:

§ по социальному составу (рабочие, крестьянские, студенческие);

§ по отношению к существующей власти (консервативные, демократические, революционные);

§ по настроению (спокойные, возбужденные);

§ по месту образования (уличные, производственные);

§ по религиозному принципу (католические, православные, мусульманские).

Особенности масс:

- массы руководствуются своими политическими инстинктами, сформированными на основе их исторического опыта.

- масса может консолидироваться для обороны отечества, защиты своих религиозных убеждений и поддержке той политической силы, которую воспринимают как гаранта реализации естественных прав человека.

- по мере развития национального производства, роста уровня образования, квалификации и культурного уровня отдельные группы массы начинают осознавать свою роль в системе производства и начинают влиять на процессы принятия политических решений.

- сила масс заключается в способности самостоятельно выбирать ту или иную элиту в качестве своего политического представителя, в целях повышения уровня реализации своих естественных или гражданских прав. Способность масс сделать свой выбор является движущей силой появления альтернативных элит.

- их конкуренция становится основой развития демократических механизмов, при которых растет роль массы в выборе той или иной элиты как субъекта политической и государственной власти.

Масса, осознавшая свои права и обязанности, степень свободы и ответственности за положение дел в обществе, способная делать осознанный выбор субъекта власти, становится народом – субъектом политики.

- Если население страны еще не стало народом, то в обществе возможна следующая ситуация: объект пассивен, и субъект «отрывается» от него.

- Отсутствие взаимного контроля и реальной конкуренции субъектов политики ведет к использованию институтов управления в эгоистических интересах какой-либо отдельной группы.

- Эгоистическая направленность политики оборачивается ее неспособностью к снятию социально-экономических противоречий, ростом социально-политической напряженности, конфликтности.

- Только конкуренция субъектов политики за политическое влияние на массы и способность ее к осознанному выбору доминирующего субъекта политики создает гарантии защиты интересов граждан.