Морально-психологическое обеспечение АСДНР

Сущность, цели и задачи морально-психологического обеспечения (МПО).

Морально-психологическое состояние – это интегральная временная характеристика реального состояния человека (подразделения), включающая в себя совокупность элементов массового (коллективного) сознания личного состава, сформированного под воздействием военно-политических, социальных, экономических и других факторов, проявляющихся в боевой (повседневной) активности и готовности к выполнению поставленных задач.

Морально-психологическое состояние является следствием действия объективных и субъективных условий и факторов, обстоятельств, образа жизни и всей системы нравственного и военно-профессионального воспитания личного состава. Основой морально-психологического состояния личного состава являются духовные ценности, преобладающие в государстве и обществе и воспринятые личностью.

Основными компонентами МПО являются:

индивидуально-воспитательная работа;

психологическая работа;

военно-социальная работа;

культурно-досуговая работа.

Основной целью МПО в ходе подготовки и ведения АСДНР в мирное время и в особый период является обеспечение готовности АСС, спасательных воинских формирований на основе поддержания морально-психологического состояния личного состава на уровне, достаточном для эффективного выполнения профессиональных задач.

Цель МПО подготовки и проведения АСДНР заключается в формировании высокого морального духа, способности действовать в условиях непосредственной и постоянной угрозы жизни, преодолевать состояние безнадежности и отчаяния, во что бы то ни стало стремиться к выполнению поставленной задачи.

Данная цель достигается посредством решения двух основных задач:

формирования высокоразвитых морально-нравственных представлений и идеалов как основы высокого морального духа;

подготовки психики спасателей, военнослужащих к максимальному сокращению периода адаптации к условиям ЧС и обстановке проведения АСДНР, формирования психологической готовности к активным действиям в любых условиях обстановки аварии, катастрофы, стихийного бедствия.

Период подготовки к АСДНР можно разделить на два этапа – этап заблаговременной и этап непосредственной подготовки.

При заблаговременной подготовке к АСДНР проводятся:

анализ и оценка общественно-политической, социальной и криминогенной обстановки в регионах дислокаций спасательных воинских формирований, выработка предложений по их стабилизации и оперативному реагированию на факторы, снижающие готовность и психологическую устойчивость;

анализ морально-психологического состояния на индивидуальном и групповом уровнях;

психологическая подготовка к проведению АСДНР и психологическое слаживание расчетов и смен;

составление прогностических расчетов психогенных потерь личного состава и планирование практических мер по их снижению в различных условиях обстановки АСДНР.

В период непосредственной подготовки к проведению АСДНР в основе МПО лежит контроль морально-психологического состояния личного состава, закрепление навыков релаксации и концентрации, поддержка и стимулирование положительного (стенического) состояния.

Эффективность МПО АСР при ЧС достигается следующими направлениями деятельности командиров (начальников, руководителей):

постоянным изучением, анализом и объективной оценкой морально-психологического состояния личного состава в соответствии с решаемыми задачами, условиями обстановки проведения АСДНР;

своевременной и точной постановкой задач вышестоящими органами управления руководителям АСС, командирам (начальникам) по МПО;

правильным определением направлений, принципов, методов и форм МПО, своевременным осуществлением необходимых организационных, плановых мероприятий по их реализации;

обучением командиров (начальников, руководителей) умению эффективно решать практические задачи МПО АСДНР при ЧС;

знанием обстановки в районе проведения АСДНР, пониманием социальных, материально-бытовых проблем личного состава;

проведением во взаимодействии с органами управлений МЧС России, местными органами власти, органами внутренних дел и военной юстиции мер по поддержанию правопорядка, организованности и дисциплины в районе проведения АСДНР;

созданием необходимых условий для полноценного отдыха и восстановления физических и духовных сил личного состава.

Информационно-воспитательная работа.

Информационно-воспитательная работа (далее - ИВР) - система целенаправленных мероприятий, проводимых командирами (начальниками, руководителями) органами воспитательной работы по формированию и развитию личности. В ходе нее личный спасательного воинского формирования, специалистов МЧС России информируют о политической обстановке в стране, принятых решениях органами государственной власти, поставленных задачах, о ходе АСР.

ИВР включает в себя все виды воспитания: государственно-патриотическое, трудовое, нравственное, политическое, правовое, экономическое, эстетическое, физическое, экологическое и др.

Целью ИВР является выработка у военнослужащих необходимых моральных качеств, нравственной мотивации поведения в сложных условиях ЧС, готовности и способности к успешному выполнению профессиональных задач.

Основными задачами ИВР являются:

оперативное разъяснение личному составу международного и внутриполитического положения России, решений Федерального собрания и Правительства РФ, приказов и указаний МЧС России, задач, стоящих перед АСС, спасательными воинскими формированиями;

воспитание специалистов МЧС России на примерах мужества, отваги и героизма, самоотверженных действий в обстановке ЧС, пропаганда передового опыта и отличившихся в ходе АСДНР, примеров умелого взаимодействия, поддержки и выручки;

сплочение вокруг идеи защиты населения и территорий, воспитание в духе преданности своему народу, Отечеству, верности военной присяге, присяге сотрудника органов внутренних дел, Боевому Знамени;

разъяснение ответственности за воинские преступления, за невыполнение профессиональных задач, приказов, решительное пресечение моральной неустойчивости в ходе АСДНР;

мобилизация личного состава на эффективное проведение АСДНР, воспитание у них воли, боевого настроения, отваги, стойкости, мужества, инициативы, находчивости и других морально-профессиональных качеств, необходимых в ходе проведения АСДНР;

кропотливое, изо дня в день, доведение и разъяснение личному составу профессиональных задач, их важности и значения, способов выполнения;

развитие личной ответственности за постоянную боевую готовность вооружения и спасательной техники, их умелое и эффективное использование;

формирование у личного состава уверенности в эффективности спасательной техники;

организация общественно-государственной подготовки и информирования всех категорий личного состава;

своевременное и непрерывное снабжение подразделений центральной печатью, информационно-техническими средствами;

постоянно изучение общественного мнения и настроений личного состава в интересах удовлетворения его запросов и потребностей.

Проведение ИВР преследует цель - стабилизацию и поддержание функционирования ценностной системы личности. В основе построения ИВР лежит государственно-патриотическая идея любви к Родине, осознания своего служебного долга.

В интересах МПО используются средства массовой информации: система государственного и ведомственного теле и радиовещания, центральная, местная и ведомственная печать, технические средства воспитания и информации, стационарные и подвижные полиграфические комплексы (оборудование).

К средствам МПО относятся склады и ремонтные мастерские технических средств воспитания, кинобазы, кинопрокатные пункты, средства связи и управления.

Важнейшим направлением ИВР в системе МПО АСР при ликвидации ЧС является удовлетворение информационных потребностей и интересов личного состава. Действенным средством профилактики слухов, паники и различных фобий служит своевременное, объективное, убедительное и полное информирование личного состава о событиях, проблемах и фактах.

Работа в ходе проведения АСДНР в районе аварии, катастрофы, стихийного бедствия главной задачей ИВР является мобилизация личного состава на эффективный труд, обеспечение высокой дисциплины. Основным методом ее проведения является индивидуальная работа с личным составом непосредственно на рабочих местах. В ходе этой работы разъясняется стоящие перед подразделением задачи, добиваются повышения личной ответственности за качественное выполнение заданий и др. Кроме того, на месте аварии, катастрофы используются и коллективные формы работы с личным составом. В перерывах проводится информирование о ходе АСР, эффективных методах работы, о передовиках-спасателях.

ИВР после окончания АСР включает:

подведение результатов деятельности, определение степени усердия каждого спасателя, военнослужащего;

организация пропаганды передового опыта, используя печать, устную и наглядную агитацию;

анализ недостатков и путей их недопущения в будущем;

подведение итогов работы руководителей в сфере морально-психологиче­ского обеспечения АСДНР;

определение основных реабилитационных мероприятий;

обеспечение содержательного досуга и отдыха личного состава, порядка и дисциплины и др.

Психологическая работа.

Психологическая работа - это деятельность должностных лиц МЧС России, направленная на формирование и развитие у специалистов МЧС России психологических качеств, обеспечивающих психологическую готовность и способность выполнить профессиональную задачу в любых условиях обстановки проведения АСР при ликвидации ЧС, а также на сохранение их психического здоровья.

Целью психологической работы является достижение высокой служебной активности личного состава, его способности переносить высокие психологические нагрузки и сохранять психологическую устойчивость при выполнении АСР при ликвидации ЧС.

Психологическая работа предполагает:

изучение и анализ индивидуально-психологических особенностей личного состава и социально-психологических характеристик коллективов;

прогнозирование психологических процессов и явлений в коллективах и в поведении разных категорий личного состава;

выработка предложений и рекомендаций по управлению психологическими процессами в интересах поддержания психологической устойчивости;

психологическое обеспечение требуемой воинской и трудовой дисциплины, организованности и порядка;

проведение социально-психологического анализа воинской и трудовой дисциплины, выявление причин и условий происшествий, преступлений, выработку психологических и профилактических мер их предупреждения;

обеспечение оптимального психологического режима жизнедеятельности на основе закономерностей функционирования психики и психических процессов;

обеспечение психологической устойчивости и готовности личного состава к выполнению профессиональных задач при ликвидации ЧС;

вооружение спасателей знаниями об особенностях воздействия стресс-факторов обстановки ЧС на их сознание, психику и поведение;

проведение практических занятий и тренировок по подготовке психики личного состава к действиям в обстановке ЧС;

формирование постоянной психологической готовности к проведению АСДНР, способности преодолевать страх и противостоять панике;

психологическое обеспечение устойчивости навыков владения спасательной техникой и оборудованием, выполнения функциональных обязанностей и т.д.;

непосредственную подготовку психики личного состава к выполнению конкретных задач по ликвидации ЧС;

проведение профилактических мероприятий по повышению эмоциональной психологической устойчивости, снижению психогенных потерь, сохранению высокой активности;

организация психологического просвещения личного состава;

психодиагностику, психокоррекцию, оказание оперативной психологической помощи и проведение психологической реабилитации спасателей, получивших психические травмы, возвращение их в строй;

создание условий и проведение мероприятий по снятию отрицательных последствий воздействия угнетающей обстановки на весь личный состав, восстановление психического равновесия.

Социальная работа.

Социальную работу организуют и осуществляют в целях создания социальных условий гарантий личному составу и членам их семей в интересах качественного выполнения профессиональных задач. Это система организационно-правовых и воспитательных мероприятий, направленных на изучение и прогнозирование социальной обстановки в коллективах спасателей, обеспечение правовых норм в ходе профессиональной деятельности, социальную защиту законных прав личного состава.

Основные задачи социальной работы:

постоянное изучение и прогнозирование социальной обстановки в коллективах;

изучение и реализация предложений, заявлений и жалоб в меняющихся условиях обстановки, оказание им помощи в их разрешении.

обучение должностных лиц правовым основам служебной деятельности;

создание социальных (в том числе материально-бытовых) и правовых условий для выполнения личным составом своих функциональных обязанностей;

обеспечение высокой организованности и дисциплины, укрепление единоначалия;

проведение правового информирования личного состава, оказание консультативно-юридической помощи;

совместно с другими органами управления проведение в жизнь практических мер по обеспечению установленных законами прав и льгот семьям погибших и тяжело пострадавших военнослужащих, спасателей;

поддержание взаимодействия с органами государственной власти и управления в целях более эффективного решения социальных проблем военнослужащих и членов их семей, обеспечение всем необходимым для выполнения профессиональных задач.

Культурно-досуговая работа - это система мероприятий, осуществляемая во всех видах АСР при ликвидации ЧС по организации свободного времени личного состава средствами культуры и деятельности в интересах профессиональных задач.

Основными задачами культурно-досуговой работы являются:

постоянное и всестороннее изучение духовного самочувствия личного состава и информирование о нем командиров (начальников, руководителей);

осуществление культурно-досугового обслуживания личного состава;

снятие отрицательных эмоциональных состояний;

организация досуга и полноценного отдыха личного состава ;

оказание содействия в проведении психологической реабилитации;

поддержание в коллективах здоровой морально-психологической обстановки;

эффективное использование сил и средств культурно-досуговой работы;

своевременное обеспечение и пополнение техническими средствами воспитания и необходимыми материалами для художественно-оформительских работ;

организация взаимодействия с учреждениями и органами культуры, расположенными в районах АСДНР, с целью участия их в организации культурно-досуговой работы с личным составом.

Обеспечение техническими средствами воспитания.

Обеспечение техническими средствами воспитания (далее - ТСВ) -это система работы командиров (начальников, руководителей), их заместителей по воспитательной работе, довольствующих органов по обеспечению личного состава необходимыми техническими средствами воспитания и их использованию в интересах МПО деятельности военнослужащих спасательных воинских формирований, АСС.

Порядок работы должностных лиц по организации МПО.

Основой организации МПО АСР при ЧС является решение командира (начальника, руководителя), его указания по выполнению распоряжения вышестоящего органа управления. Организация, содержание и методы работы должностных лиц по МПО деятельности подразделений зависят от обстановки, поставленных задач и сроков их выполнения. Деятельность должностных лиц во всех случаях должна быть направлена на своевременное принятие решения заместителем командира по воспитательной работе и способствовать полному и качественному выполнению мероприятий МПО, качественной подготовке личного состава к выполнению поставленных задач.

В указаниях (на проведение МПО) командир (начальник, руководитель) определяет:

особенности предстоящих АСДНР;

порядок разъяснения задачи на проведение АСДНР и мобилизации личного состава на решение этих задач;

цели и задачи МПО АСДНР;

привлекаемые силы и средства ИВР;

порядок и сроки информирования о проделанной работе, ее результативности и оценке морально-психологического состояния личного состава.

Руководство МПО командир (начальник, руководитель) осуществляет лично, либо через своего заместителя по воспитательной работе. Он несет ответственность за МПО деятельности личного состава, за работу по поддержанию высокой психологической устойчивости и готовности личного состава к проведению АСДНР, за своевременное оказание психологической помощи нуждающимся в ней, за восстановление психологических потерь, за действенность воспитания, информационно-воспитательной, социальной и культурно-досуговой работы, за управление ТСВ.