Гипотезы устойчивого развития (по А.Бартлетту).

1.Судя по среднемировому уровню жизни 1994 г., численность населения Земли превосходит ее потенциальную емкость.

2.Рост численности населения это самая большая и самая коварная угроза демократии.

3.Стоимость программ сокращения роста численности населения мала по сравнению со стоимостью самого роста численности населения.

4.Время, необходимое для планомерного перехода какой –либо страны к устойчивому развитию, возрастает пропорционально размерам населения и средней скорости потребления ресурсов на душу населения.

5.Стабильность общества это необходимое, но не достаточное условие устойчивого развития.

6.Бремя снижения уровня жизни вследствие роста населения и снижения ресурсов ложится главным образом на плечи бедных.

7.Экологические проблемы не могут быть решены посредством увеличения скорости потребления ресурсов.

8.Состояние окружающей среды не может быть улучшено посредством компромиссов.

9.К тому времени, когда перенаселенность и дефицит ресурсов станут очевидны для большинства людей, потенциал экосферы уже будет превышен, и тогда будет слишком поздно думать об устойчивом развитии.

Понятие устойчивости появляется при переходе системы (природной, антропогенной) из одного состояния в другое, характеризуется способностью сохранять свои определенные свойства в течение определенного времени и противостоять внешним воздействиям без изменения этих свойств или приспосабливаясь к ним. Устойчивое развитие предполагает не смену таких состояний, а создание и планирование таких условий (учитывающих воздействие всех внешних факторов), при которых система, достигнув состояния устойчивости, уже не переходила бы в другие состояния. Поэтому важным является отыскание критериев, позволяющих определить, устойчиво состояние или нет, достигнуты ли пороговые значения.

«Естественный шаг» был сделан в Швеции в 1989 г., причем начался он с того, что ученые попробовали определиться относительно условий устойчивого развития. Это привело к формулировке четырех, не накладывающихся друг на друга принципов для устойчивого развития. Принципы используются как отправная точка для системы, описывающей такое развитие. В ходе выработки этих принципов ученые и бизнесмены различных отраслей пришли к общим решениям для выявления будущего устойчивого развития. Эти же принципы также использовались в стратегическом планировании в большом количестве корпораций в разных областях деятельности: например, «Interface», «Electrolux» или «JM Construction», «IKEA», «Hemkop», «McDonald's», «Scandic Hotels». Приведем эти принципы:

•определяются и обсуждаются критерии для будущего устойчивого общества;

•текущие действия рассматриваются относительно выбранных критериев и отсеиваются нежизнеспособные (неустойчивые) ;

•рассматривается будущая желательная ситуации (главная идея освободиться от психологических ограничений, вызванных текущей ситуацией);

•стратегии уже определены, что позволяет связать текущую ситуацию с будущей устойчивой целью. На этом этапе важно, чтобы инвестиции (или другие меры) вели в правильном направлении, но еще более важно, что инвестиции формируют широкую и достаточно гибкую платформу для дальнейших инвестиций в правильном направлении.

Сейчас практически все обратили свое внимание на проблему устойчивого развития (и крупные ТНК, и международные организации и целые институты).

В государственном масштабе важным является не только внедрение ресурсосберегающих технологий в производствах, распространение идеологических материалов о важности перехода к устойчивому развитию как стратегии выживания, но и исследования всей сложной системы взаимоотношений природы и общества, которые относятся к новому междисциплинарному направлению экологической экономике (ecological economics), а точнее сказать, геоэкологической экономике, ее можно так же назвать устойчивой экономикой.

Для оценки истинного состояния экономики стран и ее перехода в устойчивое состояние основываются, например, на анализе следующих показателей:

ФУД = (ВНП - АМК) + (РПБ - АПБ - МПУ - ПНУ),

где ФУД фактический устойчивый доход; ВНП валовой национальный продукт; АМК амортизация материально-финансового капитала; РПБ рост национального природного богатства; АПБ амортизация национального природного богатства; МПУ стоимость мер по предотвращению ущерба природным ресурсам; ПНУ потери от непредотвращенного ущерба природным ресурсам.

При этом два первых члена правой части уравнения отражают традиционную оценку состояния экономики, а четыре последующих члена экологическую часть этой оценки.

Экономический кризис, разразившийся в Индонезии в 1998 г., убедительно показал, что значит неустойчивое развитие, несмотря на внушительные макроэкономические показатели.

Туризм сможет развиваться лишь при рациональном использовании природных ресурсов. Защита окружающей среды и охрана природы естественные союзники индустрии туризма. С этим согласны как ведущие экологи, так и руководители туристского бизнеса. Они считают, что туризм будет использовать свой растущий потенциал в интересах охраны природы и окружающей среды на мировом уровне. Сегодня задача дальнейшего развития туризма формируется как сведение к минимуму его отрицательного воздействия на окружающую среду.

В отсутствие надлежащего планирования и управления развитие, связанное с туризмом, может вести к социально-экономическим проблемам, а также к возникновению таких опасностей для окружающей среды, как эрозия почвы и потеря биологического разнообразия.

Можно выделить следующие виды отрицательного воздействия туризма:

• загрязнение сточными водами и мусором;

• шумовое загрязнение и эмиссия воздушного транспорта;

• эрозия берега (пляжа) из-за удаления дюн и выравнивания прибрежных поверхностей;

• чрезмерное использование естественных областей (лесов, горных склонов, озер);

• разрушение естественных областей для размещения объектов туризма;

• нарушение природных связей в цепочке: воздух водоземная поверхность живые организмы;

• влияние на культуру местных жителей;

• .потеря исторического и архитектурного наследий;

• единовременное увеличение плотности населения в местах отдыха;

• обострение социально-экономической напряженности;

• распространение использования труда несовершеннолетних.

Все это лишь неполный набор негативных воздействий туризма. Нередко ситуацию можно исправить или уменьшить остроту проблемы. Рассмотрим подробнее, что происходит вследствие развития туристской индустрии.

Промышленность туризма характеризуется высокой степенью монополии, которая подразумевает концентрацию услуг и прибыли в руках небольшого числа межнациональных корпораций. Во многих странах большая часть туристских объектов принадлежит иностранному капиталу. Должен иметься справедливый баланс между местными участниками и инвесторами. Местные жители, как основной источник рабочей силы должны быть заинтересованы в интересной и хорошо оплачиваемой работе.

В лице заинтересованных сторон нужного направления развития туризма должно выступать правительство как на локальном, так и на национальных и международных уровнях.

Именно государство способно выступить в качестве регулирующей силы: посредством законов и налогов разрешать, запрещать , определять условия развития. Учитывая все проблемы, возникающие вследствие развития туристской индустрии, с которыми приходится сталкиваться туристам, местным жителям, региональным властям, надо заметить, что возникла необходимость комплексного решения сложных ситуаций, и это подразумевает переход к устойчивому развитию. Используя принципы концепции устойчивого развития, туризм может не только преодолеть сложности, но и выступить в роли локомотива, который выведет и другие отрасли на путь устойчивого развития. Но этот переход не так прост.

По всем показателям туризм наносит гораздо меньший ущерб окружающей среде, чем другие отрасли экономики, однако его устойчивое развитие во благо природной и культурной среды остается приоритетной задачей для руководителей отрасли.

Первоначальные усилия по внедрению устойчивого развития должны свести к минимуму негативные экологические последствия туризма. Эта задача приобретает особую актуальность в свете бурного развития отрасли, которое ожидается в ближайшие годы, и возрастания ее нагрузки на среду, если не будут приняты соответствующие меры. Ведь, в конечном счете, отрасль сможет развиваться лишь при устойчивом использовании природных ресурсов, поэтому в будущем транспортные и гостиничные услуги, общественное питание, удаление отходов и другие виды обслуживания гостей должны быть организованы с гораздо большей рентабельностью и экологической обоснованностью, чем в прошлом.

Поставить туризм на надежные рельсы устойчивого функционирования вот важнейшая задача, требующая партнерства и сотрудничества как в рамках собственно индустрии туризма, так и между нею, государством и самими туристами.

Важна и роль государства, поскольку лишь оно способно разработать столь необходимую стратегическую основу планирования индустрии туризма.

Международными организациями 2002 г. был объявлен как «Год экотуризма», что отражает происходящие сейчас в мире изменения. Повышенный спрос на услуги, связанные с чистотой экологии, стимулировал развитие разных сфер (в туризме это выразилось в формировании направления «экотуризм»).

Во многих источниках приводится определение, данное Обществом экотуризма (США): «Экотуризм это путешествия в места с относительно нетронутой природой с целью, не нарушая целостности экосистем, получить представление о природных и культурно –этнографических особенностях данной территории, который создает такие экономические условия, когда охрана природы становится выгодной местному населению». Проблема в определении понятия «экотуризм» волнует ведущих специалистов. Так, в ходе подготовки к международной конференции было предложено сразу 10 определений. Ниже приведем некоторые из них.

1.Экотуризм любая форма туризма, которая основывается на естественной экологической привлекательности страны (от подводного* плавания у коралловых рифов до путешествий по саванне).

2.Экотуризм туризм, который включает получение образования и информации об охране окружающей среды. Все элементы основываются на экологически устойчивых принципах.

3.Экотуризм путешествия в уникальные уголки природы со специфическими целями изучения редких растений, животных, особых типов экосистем.

4.Экотуризм туризм, который может способствовать сохранению положительных синергических связей между туризмом, биоразнообразием и местными жителями.

От традиционного туризма экотуризм отличается следующими признаками:

• преобладанием природных объектов туризма;

• устойчивым природопользованием;

• непосредственным участием в социально -экономическом

развитии территорий;

• меньшей ресурсе- и энергоемкостью;

• экологическим просвещением туристов.

Существуют два основных подхода к выделению экологического сектора туризма. В первом случае экотуризмом называют туризм, главным объектом которого является дикая природа. При этом большинство авторов отмечает сложность проведения границы между природой и традиционной культурой и включают последнюю в объекты экотуризма. Но даже в этом случае емкость понятия «экотуризм» полностью не исчерпывается.

Во втором случае рассматривают экотуризм как пример (вид) устойчивого туризма. Мы считаем это более правильным, так как именно этот вид туризма основывается и успешно реализует на практике главные принципы концепции устойчивого развития (например, природопользование, не приводящее к деградации ресурсов, поскольку для восстановления и охраны последних используется часть выгод от развития экотуризма). При этом подходе объекты туризма могут быть как природного, так и искусственного происхождения.

Главной движущей силой бурного развития экотуризма является быстро растущий спрос на рекреацию на природе, который определяется увеличением несоответствия среды обитания современного человека его физиологическим и психологическим потребностям. Удовлетворение этого спроса и, следовательно, успех развития экотуризма (как никакой другой отрасли) зависит от качества окружающей среды, поскольку туристами ценится именно ее первозданность. Поэтому экологический фактор естественным образом становится экономической категорией: поддержание качества и первозданности окружающей среды (признак устойчивости) экономически выгодно в отличие, например, от пляжного туризма, для организации которого не нужно дикой природы, а достаточно насыпных пляжей или даже бассейнов. Эта выгода проявляется на относительно небольших промежутках времени, тогда как в других отраслях отрицательный экономический эффект от деградации природной среды чаще всего наступает не так скоро по истечении, как правило, срока окупаемости проектов.

Туризм как таковой является результатом взаимодействия широкого круга заинтересованных сторон: правительств и органов управления на национальном и местном уровнях, туристов и экономических секторов, обеспечивающих поставку товаров и предоставление услуг в системе туризма, а также собственно индустрии туризма. Только их взаимодействие и сотрудничество способно обеспечить рациональное управление этой сферой, смягчить неблагоприятные последствия туризма и извлечь максимальные выгоды для всех участвующих сторон.

Для перехода всех видов туризма на путь устойчивого развития потребуется достаточно много усилий и принятие различных (часто строгих и непопулярных мер), но, как показывает опыт развития экологического туризма, устойчивость является вполне достижимой целью. Главное, чтобы движение к устойчивому туризму шло с двух сторон: во -первых, туристы должны объективно оценивать все свои запросы, быть готовыми к потреблению новых услуг и, во -вторых, принимающей и обслуживающей стороне следует внедрять и рекламировать только формы, основанные на концепции устойчивого развития. Тогда достижение заветной цели станет более реальным.