Государственные нормативные требования по охране труда в России

Правительством РФ 12 августа 1994 г. принято постановление № 937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации», которым утвержден перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации.

Этим же постановлением установлено, что в Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, обязательные для применения при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (см. приложение).

Согласно постановлению, можно выделить следующие виды нормативных

правовых актов по охране труда (см. также приложение):

• Государственные стандарты системы стандартов безопасности

труда (ГОСТ ССБТ);

• Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности

труда (ОСТ ССБТ), которые утверждают федеральные органы

исполнительной власти;

• Санитарные правила (СП), санитарные нормы (СН), гигиенические

нормативы (ГН) и санитарные правила и нормы (СанПиН);

• Строительные нормы и правила (СНиП);

• Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной

эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности(ИБ), которые утверждают федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией;

• Правила по охране труда межотраслевые (ПОТ М), которые

утверждает Минздравсоцразвития России;

• Межотраслевые организационно-методические документы (положения,

рекомендации, указания), которые утверждают Минздравсоцразвития

России и федеральные органы надзора;

• Правила по охране труда отраслевые (ПОТ О) — утверждают

федеральные органы исполнительной власти;

• Типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОИ) —

утверждают федеральные органы исполнительной власти;

• Отраслевые организационно-методические документы (положения,

указания, рекомендации) — утверждают федеральные

органы исполнительной власти.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе государственных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда.

Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ) на основе государственных нормативных правовых актов и соответствующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право принимать участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда.

Отраслевые нормы и правила действуют в отдельной отрасли

хозяйства и содержат требования по охране труда, специфические только для данной отрасли.

Типовые инструкции разрабатываются научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими и другими институтами, предприятиями и т.д. по указанию соответствующих министерств.

Инструкции, разрабатываемые на каждом предприятии руководителями

цехов, участков, отделений, в отличие от типовых, учитывают специфику

каждого отдельного предприятия и его подразделения.