Процедура прибытия.
По прибытии на место для исполнения своих обязанностей глава миссии встречается с главой протокольного отдела или его представителем. Однако такая встреча не проводится, если прибытие главы миссии совпадает с государственным, национальным или религиозным праздником либо (во все большем количестве стран) приходится на выходные дни; встреча также не проводится рано утром или в конце рабочего дня. Глава миссии незамедлительно сообщает министру иностранных дел страны назначения (также, как, впрочем, и министру иностранных дел своей страны) о своем прибытии и договаривается о встрече, с тем, чтобы представиться и, как это практикуется в некоторых странах, вручить копии своих верительных грамот.
В Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, например, посол лично передает главе протокольного отдела во время официальной вышеупомянутой встречи или вскоре после прибытия письмо следующего содержания, адресованное государственному секретарю по иностранным делам и делам Содружества:
Уважаемый/ая Господин / Госпожа Настоящим имею честь уведомить Вас о своем прибытии в Лондон сего года (такого-то числа) и о принятии обязанностей (Чрезвычайного и Полномочного) Посла такого-то государства при Дворе Ее Величества.
Я был бы весьма признателен Вам за предоставление возможности встретиться с соответствующими министрами и официальными должностными лицами Министерства иностранных дел Великобритании и Британского Содружества наций, а также, в установленном порядке, получить Аудиенцию Ее Величества Королевы для вручения верительных грамот, копии которых я передам в Ваше Министерство.
Имею честь быть, Господин / Госпожа
Вашим покорным слугой [Обычная подпись посла]
Достопочтенному
Государственному секретарю по иностранным делам
и делам Британского Содружества,
Министерство по иностранным делам и делам Содружества,
Лондон
Согласно практике, существующей в Великобритании, принятие копий верительных грамот вновь прибывшего посла (и в необходимых случаях - отзывных грамот его предшественника) и письма, извещающего о его прибытии, составляют формальное признание его вступления в должность. Если глава миссии имеет ранг поверенного в делах еп titre, он должен быть аккредитован в Министерстве иностранных дел и обязан передать министру иностранных дел письмо о назначении на пост. Однако, вступив в должность, как это часто практикуется в наши дни, он фактически приступает к исполнению обязанностей посла, и его следующим шагом будет официальный визит к главе государства (для вручения оригиналов своих верительных грамот). Обычно такой визит организовывается с помощью главы протокольного отдела. Если во время визита принято выступать с краткой речью, следует заранее передать ее содержание министру иностранных дел.
Процедура, установленная государством для приема вновь прибывающих глав дипломатических представительств (например, посла, поверенного в делах, министра), должна быть одинаковой во всех случаях.
Непосредственно после официального вступления главы миссии в должность он извещает об этом дуайена дипломатического корпуса и глав других миссий и организует встречи с ними согласно дипломатическому протоколу.
В таких городах, как Лондон, где наблюдается значительная дипломатическая активность и количество дипломатических миссий за последние тридцать лет утроилось, традиционные мероприятия по вступлению в должность вновь прибывающих глав дипломатических миссий были изменены в соответствии с современными условиями. Теперь после нанесения визитов вежливости министрам и высшим должностным лицам Министерства по иностранным делам и делам Содружества наций обычно в течение недели или 10 дней с момента прибытия глава дипломатической миссии встречается с дуайеном дипломатического корпуса, а также некоторыми коллегами, возглавляющими дипломатические миссии других стран. Выбор происходит на основании политических интересов или географического положения страны, из которой он прибыл, в порядке убывания значимости. Кроме того, вновь прибывший глава миссии может встретиться с известными личностями (по своему выбору). Поскольку вступление в должность вновь прибывшего главы миссии происходит целиком и полностью после передачи им копий своих верительных грамот в Министерство по иностранным делам и делам Содружества, визит к Ее Величеству Королеве для вручения оригиналов является по сути дела последним, символическим завершающим актом процедуры вступления в должность, нежели основополагающим и начальным, как во многих других странах. Поскольку королева часто отсутствует в Лондоне, иногда проходит месяц, прежде чем прибывший глава миссии представит ей свои верительные грамоты. Между тем он может разослать ноту, извещающую другие дипломатические миссии о своем прибытии, или приступить к исполнению обязанностей.
Если глава миссии сменяет своего коллегу (в противоположность открытию новой дипломатической миссии), он должен проследить, чтобы в отношении его предшественника была соблюдена соответствующая процедура, включающая в себя представление отзывных грамот.
Процедура отъезда.
Незадолго до того, как глава дипломатического представительства оставит свой пост (кроме случаев, когда отзыв инициируется принимающей страной), он адресует министру иностранных дел ноту с извещением об этом и просит аудиенции у главы государства. Этот прощальный визит носит частный характер, и отбывающий глава миссии может воспользоваться им для вручения своей отзывной грамоты. В настоящее время обычной практикой является одновременное представление отзывной грамоты главы миссии, оставляющего свой пост, подписанной главой государства, и верительной грамоты его преемника.
Отбывающий глава миссии сообщает дуайену дипломатического корпуса и главам других дипломатических миссий о своем отъезде, например, в следующей форме:
Ваше Превосходительство (или Господин Поверенный в делах),
Настоящим имею честь уведомить Ваше Превосходительство о своем отъезде в ____ [место] такого-то числа ____ [дата] в связи с окончанием моей миссии.
До прибытия моего преемника руководство деятельностью посольства будет осуществляться г-ном ...............
(например, Советником посольства), в качестве Поверенного в делах ad interim.
Пользуясь случаем, разрешите выразить Вам (Вашему Превосходительству) мою искреннюю признательность за сотрудничество, которое в значительной мере способствовало установлению хороших отношений, как официальных, так и личных, между нашими странами и дипломатическими представительствами.
Примите уверения, Ваше Превосходительство (Господин Поверенный в делах), в моем глубочайшем почтении.
Имя посла (инициалы)
Его Превосходительству________
или Поверенному в делах и т.д.
Глава дипломатической миссии прекращает выполнение своих обязанностей, когда покидает страну или ранее, если точная дата указана в его ноте, извещающей об отзыве. (Если глава миссии покидает страну позднее оговоренного срока, обычно за ним и его семьей сохраняются все привилегии и дипломатическая неприкосновенность на разумный период.) Обычно отбывающего главу дипломатической миссии провожает представитель протокольного отдела.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕДУРЫ
ВОПРОС №1. ПОРЯДОК СОБЛЮДЕНИЯ СТАРШИНСТВА
Дипломат должен соблюдать четыре правила старшинства:
Дата добавления: 2019-02-07; просмотров: 427;