Понятие и правоспособность юридического лица

Одними из главных участников экономических отношений являются организации – юридические лица, которые являются субъектами права наряду с гражданами (физическими лицами). То есть они могут самостоятельно приобретать и осуществлять права и обязанности.

Гражданское право РФ устанавливает правовой статус юридических лиц.

Преимуществами создания такого субъекта права, во-первых, является возможность в значительной степени сконцентрировать капитал и осуществлять предпринимательскую или иную деятельность на новом качественном уровне. Во-вторых, это позволяет снизить риск имущественных потерь, а также в определенной степени защитить интересы кредиторов, вступающих с юридическим лицом в правовые отношения.

В ч. 1 ст. 48 ГК РФ дается определение юридического лица.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Из данного определения вытекают четыре главных признака юридического лица:

1. Имущественная обособленность. Этот признак означает, что имущество принадлежит юридическому лицу непосредственно, как самостоятельному субъекту права, и закрепляется за ним либо на праве собственности, либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущественная обособленность организации обеспечивается наличием таких документов, как бухгалтерский баланс или смета.

2. Способность отвечать по обязательствам своим имуществом. Согласно ст. 56 ГК РФ, юридические лица несут ответственность за выполнение своих гражданско-правовых обязанностей всем принадлежащим им имуществом. Учредители юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по долгам учредителей, за исключением случаев, предусмотренных законом. В связи с этим кредиторы юридического лица в большинстве случаев могут получить удовлетворение только за счет принадлежащего ему имущества.

3. Способность выступать в гражданском обороте от своего имени. Так, например, если юридическое лицо желает стать участником договора купли-продажи, оно заключает договор от своего имени и выступает в нем в качестве продавца или покупателя. Организации, не наделенные статусом юридического лица, не вправе от своего имени участвовать в гражданских правоотношениях.

4. Возможность предъявлять иски, а также выступать в качестве ответчика в суде.

Юридическое лицо может самостоятельно осуществлять защиту своих нарушенных прав и законных интересов. В то же время оно способно самостоятельно нести ответственность за свои действия. Именно к юридическому лицу будут предъявлены, в случае необходимости, требования о возмещении убытков, вреда, причиненного здоровью гражданина, и т.д. Если организация не является юридическим лицом, она не вправе выступать в суде в качестве истца или ответчика.

Только наличие указанных выше четырех признаков одновременно позволяет организации признаваться юридическим лицом.

Юридическое лицо должно иметь устойчивую внутреннюю структуру, то есть систему органов управления, которые наделяются определенной компетенцией. Отношения между участниками четко регламентируются. Указанное качество юридического лица принято называть организационным единством.

Юридиеское лицо должно пройти обязательную государственную регистрацию, которая осуществляется органами Федеральной налоговой службы.

Наличие государственной регистрации служит бесспорным доказательством того, что организация получила статус юридического лица.

Юридические лица могут создаваться только в определенных, предусмотренных законом, организационно-правовых формах.

Правовой основой деятельности юридического лица являются его учредительные документы. Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками) и типовых уставов.

Хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками).

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации (ст. 65.1 ГК РФ).

Правоспособность юридического лица (способность иметь гражданские права и обязанности) возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст. 52 ГК РФ), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).

Право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии).

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде.

7.2. Виды юридических лиц: коммерческие и некоммерческие организации

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Коммерческие организации могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) хозяйственных товариществ и обществ,

2) крестьянских (фермерских) хозяйств,

3) хозяйственных партнерств,

4) производственных кооперативов,

5) государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Хозяйственные товарищества и общества являются наиболее распространенной формой коммерческих организаций. Они могут учреждаться гражданами, юридическими лицами. Только государственным и муниципальным органам законодательство запрещает быть участниками хозяйственных товариществ и обществ.

Главной особенностью этих форм является долевое участие в капитале и то, что все имущество, как созданное за счет вкладов учредителей, так и приобретенное в процессе деятельности, принадлежит участникам на праве собственности.

Высшим органом их управления является собрание всех участников, обладающее исключительной компетенцией. Разграничительным признаком для этих форм являются различия в форме объединения вкладчиков.

Товарищества представляют собой образования, построенные на началах объединения лиц, в то время как общества — на объединении капиталов. Товарищество предполагает непосредственное личное участие учредителей в деятельности и управлении им. Взаимоотношения же общества и его учредителей строятся на основе закона и учредительных документов.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере.

Полное товарищество — хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности..."

Хозяйственные общества могут создаваться в форме общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» обществом с ограниченной ответственностью признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Общество может иметь дочерние и зависимые общества с правами юридического лица на территории РФ и за пределами территории РФ. Общество признается зависимым, если другое (преобладающее) общество имеет более 20% голосующих акций первого общества.

Общество может быть публичным или непубличным, что отражается в его уставе и фирменном наименовании.

Публичное общество вправе проводить размещение акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его акции, посредством открытой подписки.

Акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц.

К числу коммерческих юридических лиц ГК РФ теперь относит и крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные как юридические лица.

Хозяйственные партнерства — это новый вид юридических лиц. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» им признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством. В наименовании должно присутствовать сочетание «хозяйственное партнерство».

ГК РФ относит к коммерческим организациям производственные кооперативы (артели). Под ними понимается добровольное объединение граждан на основе членства и имущественных паевых взносов, образованное для совместного ведения хозяйственной деятельности посредством их личного трудового участия. Его цель — удовлетворение потребностей участников. Наибольшее распространение получила сельскохозяйственная кооперация.

Унитарные предприятия также являютсякоммерческими организациями, права собственности на имущество которых закреплены за их учредителями (например, Государственное унитарное предприятие (ГУП) «Охрана», ГУП «Ритуал» и др.). Более подробно статус унитарных предприятий будет рассмотрен ниже.

Некоммерческие организации могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы. В соответствии с ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов;

2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления.

ГК РФ под общественными организациями понимает добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей;

3) общественных движений;

4) ассоциаций (союзов), к которым относятся, в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные палаты.

В соответствии с ГК РФ ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает, что некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, целей охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также иных целей, направленных на достижение общественных благ.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» определяет, что саморегулируемыми организациями (СРО) признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В состав СРО в качестве ее членов должно входить не менее 25 субъектов предпринимательской деятельности или не менее 100 субъектов профессиональной деятельности определенного вида, и она должна обеспечить дополнительную имущественную ответственность каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг).

СРО разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, под которыми понимаются требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами СРО. Они должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам. Стандартами и правилами СРО могут устанавливаться дополнительные требования к предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида.

Этот вид некоммерческих организаций был создан для того, чтобы предприниматели сами устанавливали стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, создавали механизмы разрешения конфликтов. Преимущества их создания очевидны. Во-первых, предпринимателям легче воздействовать на организации саморегулирования, чем на государственные органы. Во-вторых, разрешение конфликтов при их участии обходится сторонам дешевле и занимает меньше времени, чем судебное разбирательство. Государство, передав часть своих функций органам саморегулирования, экономит бюджетные средства. В-третьих, создание СРО усиливает прозрачность бизнеса, позитивно сказывается на отношении к нему общества.

В России созданы: СРО арбитражных управляющих; СРО аудиторов; СРО оценщиков; СРО в области энергетического обследования (энергоаудита); СРО в строительстве, проектировании, инженерных изысканий и др.

В соответствии с Законом РФ от 7 июля 1993 г. № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» торгово-промышленной палатой является негосударственная некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач, предусмотренных законодательством.

Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1, установлено, что нотариальной палатой является некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач;

5) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья. В соответствии с ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами;

6) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. ГК РФ под казачьими обществами понимает внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы;

7) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации. В соответствии с ГК РФ общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации признаются добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры;

8) фондов, к которым относятся, в том числе общественные и благотворительные фонды. В гражданском законодательстве фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. В России созданы многочисленные фонды, например, «Фонд Роллана Быкова», «Российский фонд помощи» (Русфонд) и др.;

9) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения. ГК РФ под учреждением понимает унитарную некоммерческую организацию, созданную собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В настоящее время муниципальные и государственные учреждения делятся на казенные, автономные и бюджетные учреждения.

Согласно БК РФ казенное учреждение — это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (к примеру, Государственное казенное учреждение «Калганская станция по борьбе с болезнями животных», Федеральное государственное казенное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и др.).

Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах[20] (например, Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научный центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева Министерства здравоохранения Российской Федерации» и др.).

Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» определяет статус данного типа учреждений. Автономное учреждение — это государственная организация, учрежденная Российской Федерацией, субъектом РФ либо муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах). Примеры автономных учреждений — муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение города Королева Московской области «Детский сад № 3 общеразвивающего вида»; муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская юношеская спортивная школа по зимним видам спорта», Кировское областное государственное автономное учреждение «Редакция газеты “Знамя труда”» и др.

10) религиозных организаций. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной организацией признает добровольное объединение граждан России, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица;

11) публично-правовых компаний. Публично-правовые компании — новая форма некоммерческих организаций, которыми в Российской Федерации планируется заменить действующие государственные корпорации. Как показала практика, отсутствие надлежащего правового регулирования деятельности последних нередко влечет за собой неэффективность таких государственных образований.

В связи с этим Минэкономразвития России подготовило отдельный законопроект, который должен урегулировать правовой статус, порядок создания, деятельности, ликвидации, а также реорганизации публично-правовых компаний. Стоит отметить, что на данный момент проект закона об публично-правовых компаниях под № 252441-6 находится на рассмотрении Государственной Думы, хотя зарегистрирован он еще 4 апреля 2013 г. и 24 мая 2013 г. принят в первом чтении. Ожидается, что в ближайшее время после внесения ряда поправок и дополнений закон будет принят в целом и вступит в законное действие;

12) адвокатских палат. В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ. Она создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта РФ, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами Кодекса профессиональной этики адвоката;

13) адвокатских образований (являющихся юридическими лицами). Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определяет, что адвокатскими образования являются коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации.

Закон устанавливает, что некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.