Оценка природных ресурсов

Основным методом экономической оценки природных ресурсов является доходный метод. Кроме того, могут применяться методы: сравнительного анализа продаж (готовности платить); затратный; восстановительной стоимости; упущенной выгоды; остаточного дохода; дополнительного дохода, возникающего при дальнейшем

использовании ресурса.

С учетом специфики оценки природные ресурсы в укрупненном плане можно разбить на три группы:

• приносящие ежегодный доход при обеспечении неистощительного природопользования (лес, животные);

• приносящие доход в течение определенного времени (минерально-сырьевые ресурсы);

• ресурсы, не имеющие рынка сбыта в обычном понимании и не приносящие прямого дохода (особо охраняемые природные территории).

Законом «Об охране окружающей среды» определено, что плата за природные

ресурсы взимается:

• за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов;

• за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов;

• на воспроизводство и охрану природных ресурсов.

Важнейшим рычагом оптимизации природопользования является плата за негативное воздействие на окружающую среду (выбросы, сбросы, загрязнение недр, почв, размещение отходов, загрязнение шумом, теплом и другими видами вредных воздействий). Пока загрязнять природную среду, истощать природные ресурсы, способствовать деградации природных систем остается делом выгодным, мало кто способен остановиться и прекратить самоубийство.

В настоящее время система платежей за пользование природными ресурсами в РФ определяется налоговым кодексом, Законом о бюджете, административным кодексом, ресурсными и специальными законами, а также

соответствующими постановлениями Правительства РФ. Считается, что платежи за пользование природными ресурсами далеки от своего совершенства.

В целях совершенствования платежей за ресурсы предлагается:

• изменение налоговой системы с переносом налогового бремени на природные ресурсы (рентные платежи);

• введение налога на сверхнормативное потребление топливно-энергетических и других материальных ресурсов по отдельным видам производств;

• совершенствование системы экологических платежей (налогов);

• создание банка высоких технологий;

• и так далее.

Также считается, что на современном этапе важнейшим является создание международной и национальной систем экологической сертификации продукции, отходов производства, технологических процессов, объектов и услуг.[7]