Государственные природные кадастры

Кадастр — это систематизированный свод данных, включающий качественную и количественную опись объектов или явлений. Он содержит физико-географическую характеристику объектов или явлений, их классификацию, данные о динамике, степени изученности, эколого-экономическую оценку, рекомендации по использованию, охране и т. д.

В настоящее время ведется разработка и составление различных видов кадастров: биоэкономического, земельного, водного, лесного, рекреационного, минеральных ресурсов, состояния окружающей среды, охраняемых территорий, мелиоративного состояния орошаемых и осушенных земель, промысловых животных, отходов и т. д.

Ведение кадастров возложено на специально уполномоченные государственные

органы определяемые Правительством Российской Федерации.

По уровню агрегации информации кадастры делятся на глобальные, региональные,

локальные (районные) и кадастры (паспорта) отдельных объектов или явлений.

Географические информационные системы -это проблемно-ориентированная вычислительная интерактивная системаобработки пространственно-распределенной информации, включающая средства сбора,преобразования, хранения и представления картографической информации для выработки

управленческих решений в области природопользования и охраны окружающей среды.

Задачи:

• сбор данных об окружающей природной среде и ее состоянии;

• передача, тематическая обработка и организация хранения данных;

• обеспечение моделирования и анализа данных в пределах обоснованных масштабов карт и временных рядов наблюдений;

• выработка решений на основе смыслового — наблюдение-измерение-описание-объяснение-предсказание-решение.

Административные.

Лицензирование— система административно-правового и экономического государственного регулирования и экологического контроля за пользованием природными ресурсами. Лицензия (лат. разрешение) — это разрешение на определенный вид деятельности по использованию природного ресурса (выемка, потребление, использование природного ресурса, а также выбросы, сбросы, размещение вредных

веществ) с указанием способов контроля за охраной и рациональным использованием природных ресурсов.

Законом об охране окружающей природной среды 1993 года была определена выдача лицензий на комплексное природопользование (выдается в качестве закрепления права на пользование одновременно несколькими видами природных ресурсов).

Закон 2002 года отменил выдачу лицензий на комплексное природопользование.

Имеют место две разновидности лицензируемого права:

1) разрешение на право пользования природными ресурсами;

2) разрешение на право выбросов (сбросов) отходов.

Комплексность механизма лицензирования с использованием административных и экономических рычагов воздействия заключается в том, что лицензия содержит в себе:

1) элементы разрешительной системы (экологические сертификаты, стандарты, нормативы, лимиты, оценка состояния окружающей среды);

2) элементы экономического механизма (платежи за пользование ресурсами и загрязнение окружающей среды).

Порядок лицензирования в природопользовании определяется Федеральными ресурсными законами (Закон о недрах, Закон о животном мире и т.д.). Ст. 1, п. 2 Закона РФ от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что выдачу долгосрочной лицензии на каждый вид ресурса осуществляет соответствующий Государственный специально уполномоченный орган.