По правам человека в Российской Федерации являются
1) рассмотрение жалоб и обращений о нарушениях прав и свобод человека и гражданина, принятие мер по их восстановлению;
2) рассмотрение жалоб на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих;
3) изучение и анализ информации о нарушении прав и свобод граждан, обобщения итогов рассмотрения жалоб;
4) анализ законодательства Российской Федерации в области прав человека и гражданина, подготовка рекомендаций по его совершенствованию и приведению в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
5) развитие международного сотрудничества в области прав человека;
6) правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты;
7) подготовка ежегодного доклада о своей деятельности и его направление Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу, Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и Генеральному прокурору Российской Федерации;
8) выступления с докладами на заседаниях Государственной Думы в случаях грубого или массового нарушения прав и свобод граждан;
9) направление в Государственную Думу специальных докладов по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан в Российской Федерации;
10) обращение в Государственную Думу с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний, а также непосредственно либо через своего представителя участие в работе указанной комиссии и проводимых слушаниях;
11) осуществление взаимодействия с общественными наблюдательными комиссиями, сформированными в субъектах РФ в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания;
12) обращение в суды общей юрисдикции и в Конституционный Суд Российской Федерации для защиты прав и свобод граждан;
13) принятие по собственной инициативе соответствующих мер в пределах своей компетенции при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты;
14) анализ правоприменительной практики в области прав человека и гражданина и выработка предложений по ее совершенствованию;
15) информирование органов государственной власти и общественности о положении дел с соблюдением прав и свобод граждан в Российской Федерации;
16) направление государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам замечаний и предложений общего характера, относящихся к обеспечению прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию административных процедур.
10.14. Полномочия и содержание прав и обязанностей
Уполномоченного по правам человека в обеспечении
законности в сфере осуществления исполнительной власти
Компетенция Уполномоченного по правам человека — это круг его деятельности, его права и обязанности, набор которых определяет эффективность данного правозащитного института.
Компетенция Уполномоченного по правам человека:
Рассматривает жалобы граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов власти РФ (кроме палат Федерального Собрания), органов государственной власти субъектов РФ, органом местного самоуправления, должностных лиц.
Условие. Жалоба может быть предметом рассмотрения Уполномоченным, если:
- по-первых, заявитель ранее обжаловал указанное решение или действие (бездействие) в судебном или административном порядке, но не согласен с решениями, принятым по жалобе;
- во-вторых, жалоба должна быть подана не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
Права Уполномоченного по правам человека:
1) обращаться в судебные органы с заявлением в защиту прав и свобод гражданина, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа (РФ, субъекта РФ), органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе; в случае выявления в ходе проверки нарушения прав граждан, вправе добиваться удовлетворения исковых требований;
2) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством (требованием) о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решении или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;
3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора, определения или постановления суда или постановления судью;
4) обращаться в компетентные государственные органы или должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.
5) беспрепятственно посещать все органы государственной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
6) запрашивать и получать необходимые ему сведения.
7) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих (включая судей).
8) вправе обращаться к депутатам Государственной Думы РФ с предложением о создании специальной парламентской комиссии по изучению и расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан, провести по этим вопросам парламентские слушания. Он праве лично участвовать в работе этой комиссии, а также в парламентских слушаниях либо направить туда своего представителя;
9) обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
10) опубликовывать в СМИ принятое Уполномоченным заключение о нарушении прав и свобод человека и гражданина в ходе рассмотрения жалобы, а также иные документы, представленные им в СМИ;
11) изложить свои доводы должностному лицу, имеющему право вносить протест, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора.
Уполномоченный ежегодно направляет отчет о состоянии прав и свобод человека и гражданина в РФ и их нарушениях в ГД РФ.
Формы реагирования Уполномоченного по правам человека:
1) принять жалобу к рассмотрению.
2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод.
3) передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которого относится решение жалобы по существу.
4) отказать в принятии жалобы к рассмотрению. Отказ обжалованию не подлежит, но должен быть мотивирован.
Дата добавления: 2017-11-04; просмотров: 432;