Уполномоченных по правам человека с судами

Взаимодействие Уполномоченного по правам человека с судебной системой по обеспечению защиты прав и основных свобод человека и гражданина традиционно характеризовалось следующими чертами:

1) органы судейского сообщества не без оснований считали всю судебную систему государственной организацией профессиональных юристов, а потому – не нуждающейся в чьей-либо помощи «со стороны», а уж тем более – в каком-то общественном, то есть, по определению, непрофессиональном контроле;

2) руководство судов и сами судьи воспринимали систему гарантий судебной защиты гражданских прав как достаточно совершенную и были уверены, что вправе действовать только так, как прямо предписано процессуальным законом и как принято поступать в аналогичных случаях в судебной практике региона и России в целом;

3) факт прохождения дела через определенную судебную инстанцию воспринимался как железное основание ссылаться на уже состоявшееся судебное решение в ответе на жалобу любого заявителя и предлагать ему использовать оставшиеся способы судебного обжалования, не рассматривая его доводы по существу.

Можно обозначить следующие формы взаимодействия Уполномоченных с судами:

1. Мероприятия под эгидой Уполномоченных по диалогу неправительственного сектора с представителями судебной власти.

Обсуждение актуальных проблем правосудия представителями гражданского общества, представителями судебной, законодательной, исполнительной власти, бизнес-структур. Независимость суда - не значит его закрытость и дистанцированность от сторон процесса.

2. Мнение Уполномоченного как письменное доказательство, представляемое сторонами в процессе.

Применение национального законодательства в свете толкования конвенционных гарантий в правовых позициях Европейского суда по правам человека - самый простой путь для российских судов поставить точку в деле о нарушении прав человека и не ждать его продолжения в Страсбурге. Это едва ли не единственный способ продемонстрировать конвенционным органам состоятельность российской судебной системы и ее способность достойно противостоять критике международного сообщества. В практике наших судов все больше становится позитивных примеров, когда вопросы защиты конвенционных прав решаются в районных судах, и не требуется выхода дела за пределы России.

3. Работа Уполномоченного после вынесения судебного акта

Граждане продолжают жаловаться на нарушения права на доступ к правосудию и права на исполнение судебного решения.

4. Фиксирование нарушения права заявителя в рамках судебной системы в ежегодном докладе Уполномоченного.

5. Участие Уполномоченного в ежегодном совещании судей.

Это позволяет представить судейскому сообществу проанализированные и систематизированные претензии граждан к судебной власти, содержащиеся в их обращениях, и предложить судьям для конструктивного обсуждения пути устранения нарушений.