ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Говоря о предпринимательстве, следует выделить две ее формы: государственную и частную.

Государственное предпринимательство представляет собой форму осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного: 1) государственными органами управления, которые уполномочены (в соответствии с действующим законодательством) управлять государственным имуществом (государственное предприятие) или 2) органами местного самоуправления (муниципальное предприятие).

Частное предпринимательство - форма осуществления экономической активности от имени организации, если оно зарегистрировано, или предпринимателя, если эта деятельность осуществляется без найма рабочей силы в форме индивидуальной трудовой деятельности.

Эти две формы предпринимательства во многом совпадают: и в том и в другом случае предполагается инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли, схожа и их типология. Основное отличие государственного предпринимательства от частного заключается в том, что помимо коммерческих государство ставит и определенные социально-экономические цели. Кроме того, государственные предприятия отличаются более крупными размерами, авторитетом, их затраты ниже в связи с тем, что более значительные и стабильные объемы закупок сырья, материалов предполагают льготные параметры оплаты и скидки; доступность кредитов на особо выгодных условиях; широкие возможности получения нового оборудования; экономия на масштабах производства; устойчивая сеть деловых связей.

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИсводятся к следующему: 1) государственная регистрация субъектов регулирования предпринимательской деятельности; 2) лицензирование отдельных видов деятельности; 3)антимонопольное регулирование; 4)налоговое регулирование (Налоговый кодекс РФ); 5)техническое регулирование; 6)регулирование цен на продукцию предприятий, доминирующие на рынке определенного товара.

Элементы предпринимательской деятельности: 1) потребительская среда; 2) правовая среда; 3) политическая среда; 4) технологическая среда; 5) географическая среда; 6) культурная среда; 7) состояние и развитие производственных сфер; 8) состояние внешнеэкономических связей; 9)предпринимательская инфраструктура. Функции предпринимательской деятельности: 1) ведение финансов и учета; 2) кадровая функция; 3) материально-техническая; 4) маркетинговая; 5) поддержка предпринимателя; 6) распространение идей, инициатив, опыта управления; 7)научно-технические, проектные и исследовательские работы;8)связи с общественностью.

Главной составляющей сотрудничества в сфере предпринимательства является сделка, т.е. экономико-правовая форма достижения предпринимательской цели.

Сделка- это любая договоренность между предпринимателями, в основе которой имеется коммерческий интерес. Результат сделки как процесса обмена - удовлетворение всех участников сделки, достижение поставленных ими коммерческих целей или получение в результате обмена ценностями пользы, выгоды.

Сделка считается заключенной сразу же после подписания договора, содержание и форма которой зависит от направления и формы сотрудничества партнеров.

Основными направлениями сотрудничества могут быть сфера производства, сфера товарообмена, сфера торговли, сфера финансовых отношений.

В сфере производственных отношений используются такие формы сотрудничества, как организация совместных предприятий; организация смешанных предприятий; производственная кооперация; лизинг; проектное финансирование; лицензирование; управление по контракту; подрядное производство и др.

Основными формами сотрудничества в сфере товарообмена (встречная торговля) являются: бартер, бартерные операции; встречные поставки; коммерческая триангуляция (бартерные операции, в которых участвуют три стороны и более).

В сфере торговли применяются следующие формы взаимоотношений: обычная сделка; форвардная сделка; сделка о передаче информации; сделка об установлении прямых производственных связей; сделка об экспорте товара; сделка об импорте товара.

Взаимодействие предпринимателей в сфере финансовых отношений в основном сводится к факторингу и коммерческому трансферту в зависимости от сферы, в рамках которой осуществляются отношения предпринимателей (национальная, межнациональная или международная).

Осуществлять предпринимательскую деятельность могут: а) граждане России, не ограниченные по закону в своей деятельности; б) граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах полномочий, установленных законами РФ; в) объединения граждан - коллективные предприниматели (партнеры).

Российское законодательство запрещает занятие предпринимательской деятельностью военнослужащим, должностным лицам органов прокуратуры, суда и других правоохранительных органов, лицам, призванным в системе органов государственной власти осуществлять контроль над деятельностью организаций, а также лицам, которым запрещено заниматься этой деятельностью по приговору суда.

Предпринимательская деятельность может осуществляться как самим собственником, так и лицом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения.

ОБЪЕКТАМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА являются инновационная (исследования, разработки, технические услуги), производственная (по выпуску продукции и оказанию услуг), торгово-посредническая деятельность. Главным критерием здесь служит не отраслевая принадлежность, а содержание деятельности. В странах с развитой рыночной экономикой соотношение этих групп бизнесменов составляет примерно 20:40:40, причем основная их часть (свыше 70%) связана с оказанием технических, информационных и других услуг. В России начала 90-х гг. при неразвитом рынке и высокой инфляции 70% предпринимателей были заняты перепродажей товаров и финансово-посредническими операциями.

Законодательной основой регулирования деятельности субъектов МСПявляется Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который закрепляет основные принципы государственной политики содействия развитию МСП и разграничивает компетенцию органов исполнительной власти в данной сфере. В Законе определены понятия субъектов МСП и инфраструктуры их поддержки, виды и формы такой поддержки.

Главным инструментом реализации государственной политики служат федеральные, региональные (межрегиональные), отраслевые (межотраслевые) и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства.

Гражданский кодекс закрепляет принципы гражданско-правового регулирования, которые складываются из семи начал: равенства участников гражданского оборота, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданских прав, их восстановления и судебной защиты права. Ограничения гражданских прав могут быть установлены лишь на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья и прав других лиц, а также обеспечения обороны и безопасности страны.

Руководство реализацией государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства осуществляется Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в лице Департамента поддержки малого предпринимательства.

Государственный аппарат включает государственные структуры, ответственные за развитие малого предпринимательства на федеральном уровне, а именно:

- Правительство РФ (Департамент экономики и управления собственностью);

- Государственная Дума (профильные комитеты);

- Совет Федерации (профильные комитеты);

- министерства и ведомства РФ (Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство промышленности, науки и технологий РФ, Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство транспорта и связи РФ, Министерство финансов РФ, Министерство труда РФ, Министерство образования и науки РФ и др.)

Основой государственной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является система государственных и муниципальных фондов. В настоящее время в нее входят Федеральный фонд (ФФПМП) и 75 региональных фондов, из которых 24 учреждены с участием ФФПМП - Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства - государственная некоммерческая организация, осуществляющая финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства. Федеральный фонд является заказчиком Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и осуществляет реализацию мероприятий Федеральной программы, в том числе через сеть региональных фондов поддержки малого предпринимательства.