Правовое регулирование условий труда в российских компаниях

Условия труда включают в себя рабочее время и время отдыха, оплату труда и материальную ответственность персонала.

Согласно ч. 1ст. 91 ТКРФ, рабочее время— это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннею трудово­го распорядка и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в со­ответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (простои; перерывы для принятия пи­щи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерывы для отдыха и питания; перерывы, предоставляе­мые женщинам для кормления ребенка, и др.). Рабочим является так­же время сверх установленной продолжительности в случаях, преду­смотренных законодательством.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанно­го каждым работником. Учет рабочего времени производится в Табе­ле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма № Т-12, утвержденная постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 г. № 26).

Нормы продолжительности рабочего времени установлены законо­дательством. Основной мерой рабочего времени является рабочая не­деля, т. е. продолжительность рабочего времени в часах в течение се­мидневной календарной недели.

ТК РФ различает три вида рабочего времени:

• нормальное рабочее время;

• сокращенное рабочее время;

• неполное рабочее время.

Нормальная продолжительность рабочего времениустановлена ч. 2 ст. 91 ТК РФ и составляет не более 40 часов в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времениустанавлива­ется для следующих категорий работников:

• для работников моложе 16 лет — не более 24 часов (ч. 2 ст. 92 ТКРФ);

• для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов (ч. 3 ст. 92 ТК РФ); при этом продолжительность рабочего вре­мени учащихся общеобразовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в свободное от учебы время, не может превы­шать половины нормы, установленной для лиц соответствующе­го возраста, т. е. для учащихся до 16 лет — не более 12 часов, а от 16 до 18 лет — 18 часов в неделю (ч. 6 ст. 92 ТК РФ);

• для инвалидов I или II группы — не более 35 часов в неделю с сохра­нением полной оплаты труда (ч. 4 ст. 92 ТК РФ);

• для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда (определяемых в соответствии со Списком про­изводств, цехов, профессий и должностей с вредными условия­ми труда... утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22), - не более 36 часов в не­делю;

• для медицинских и фармацевтических работников — не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ).

Неполное рабочее времявключает в себя как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю. В отличие от сокращенного ра­бочего времени, которое является полной мерой продолжительности труда, установленной законом для определенных условий работы или категорий работников, неполное время — лишь часть этой меры. Поэ­тому при неполном рабочем времени оплата труда производится про­порционально отработанному времени, а при сдельной оплате — в за­висимости от выработки.

Согласно ст. 93 ТК РФ, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора как при приеме на работу, так и впоследствии. При этом работодатель обязан установить непол­ный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беремен­ных женщин; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); любого лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соот­ветствии с медицинским заключением.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для ра­ботников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и дру­гих трудовых прав.

Продолжительность ежедневной работы (смены)определена ст. 94 ТК РФ и не может превышать: для работников в возрасте от 15 до 16 лет — 5 часов; для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов; а для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часов; для инва­лидов — в соответствии с медицинским заключением. Для работни­ков, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего време­ни, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе — 8 ча­сов; при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов (ч. 2 ст. 94 ТК РФ). При этом коллективным договором может быть предусмотре­но увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с установленной ч. 2 ст. 94 ТК РФ для работников, заня­тых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (ч. 3 ст. 94 ТКРФ).

Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных днейсогласно ст. 95 ТК РФ уменьшается на один час. В не­прерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в пред­праздничный день, переработка компенсируется предоставлением ра­ботнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы. Про­должительность работы накануне выходных дней при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов.

Продолжительность работы в ночное время,под которым понима­ется время с 22 часов вечера до 6 часов утра, также сокращается на один час без последующей отработки. Не сокращается продолжитель­ность работы (смены) в ночное время для работников, которым уже установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а так­же для работников, специально принятых для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором (ч. 3 ст. 96 ТК РФ). В тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выход­ным днем продолжительность работы в ночное время уравнивается с работой в дневное время.

К работе в ночное время не допускаются следующие категории ра­ботников: беременные женщины; инвалиды; работники моложе 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании или исполнении худо­жественных произведений, и других категорий работников в соответ­ствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Женщины, име­ющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за боль­ными членами семей в соответствии с медицинским заключением, ма­тери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключени­ем. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочеговремени может производиться как по инициативе работника (совме­стительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная ра­бота, а также ненормированный рабочий день).

В рамках совместительствавыделяют: внутреннее совместитель­ство, т. е. работу по другому трудовому договору в той же организации по иной профессии, специальности или должности, и внешнее совме­стительство, т. е. работу по другому трудовому договору в иной орга­низации. Продолжительность работы за пределами нормальной про­должительности рабочего времени не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю.

Не допускается работа по совместительству следующих катего­рий работников: лиц моложе 18 лет; работников, работающих на тяже­лых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, ес­ли основная работа связана с такими же условиями; государственных и муниципальных служащих.

Сверхурочная работа — это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжитель­ности рабочего времени.

Привлечение работника к сверхурочным работам допускается с его письменного согласия в следующих случаях (ч. 2 ст. 99 ТК РФ):

• при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в течение нормального числа рабочих ча­сов, если незавершение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью лю­дей;

• при производстве временных работ по ремонту и восстановле­нию механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неис­правность может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

• для продолжения работы при неявке сменяющего работника, ес­ли работа не допускает перерыва.

В отдельных случаях возможно привлечение работодателем работ­ника к сверхурочной работе и без его согласия (ч. 3 ст. 99 ТК РФ):

• при производстве работ, необходимых для предотвращения ка­тастрофы, производственной аварии либо устранения их послед­ствий;

• при производстве общественно необходимых работ по устране­нию непредвиденных обстоятельств, мешающих функциониро­ванию систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, осве­щения, канализации, транспорта, связи;

• при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также не­отложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств или угрозы бедствия (пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпи­демия или эпизоотия (массовое распространение инфекционной болезни среди животных) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части).

В других случаях для привлечения к сверхурочным работам работни­ка помимо его письменного согласия требуется также учет мнения вы­борного профсоюзного органа организации.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников моложе 18 лет и ряда других категорий. Привле­чение к сверхурочным работам инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, возможно только с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоро­вья. Данные работники должны быть под роспись ознакомлены со сво­им правом отказаться от сверхурочной работы.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работни­ка четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Режим рабочего времениустанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соот­ветствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным до­говором или соглашениями и предусматривает продолжительность ра­бочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), ненормирован­ный рабочий день для отдельных категорий работников, продолжитель­ность ежедневной работы (смены), время ее начала и окончания, переры­вов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.

Ненормированный рабочий день— это особый режим работы, в со­ответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выпол­нению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжи­тельности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненор­мированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка орга­низации (ст. 101 ТК РФ).

Работа в режиме гибкого рабочего временипредусматривает опре­деление начала, окончания или общей продолжительности рабоче­го дня по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответ­ствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.).

Сменная работа,т. е. работа в две, три или четыре смены, вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превы­шает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объемов выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При смен­ной работе каждая группа работников производит работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, являющимся, как правило, приложением к кол­лективному договору. При этом работа в течение двух смен подряд за­прещается.

Время отдыха— это время, в течение которого работник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей и которое он может ис­пользовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).

Статья 107 ТК РФ называет следующие виды времени отдыха: пере­рывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Перерывы в течение рабочего дня (смены)включают в себя: пере­рывы для отдыха и питания; перерывы для личных надобностей и спе­циальные перерывы для обогревания и отдыха работника.

Перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв) продолжитель­ностью не более двух часов и не менее 30 минут должен быть предо­ставлен работнику в течение рабочего дня (смены). Данный перерыв в рабочее время не включается и не оплачивается. Время предоставле­ния перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по со­глашению между работником и работодателем.

Помимо обеденного перерыва в течение рабочего дня (смены) ра­ботникам могут предоставляться краткосрочные перерывы для отдыха и личных надобностей, которые включаются в рабочее время путем их учета при установлении норм труда.

На отдельных видах работ предусматривается предоставление ра­ботникам в течение рабочего времени специальных перерывов для обо­гревания и отдыха, которые включаются в рабочее время и оплачива­ются. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Ежедневным (междусменным) отдыхомявляется время с момен­та окончания работы до ее начала в следующий день (смену). Его про­должительность определяется правилами внутреннего трудового рас­порядка или графиком сменности и зависит от длительности дневной работы и обеденного перерыва. ТК РФ не устанавливает минималь­ную продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха, но по сложившейся практике она (вместе со временем обеденного переры­ва) составляет не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (смену).

Выходные(или еженедельный непрерывный отдых) — это свобод­ные от работы дни календарной недели, предоставляемые работникам для отдыха. Продолжительность выходных исчисляется с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы (сме­ны) в следующий после выходного день.

Минимальная продолжительность еженедельного непрерывного от­дыха установлена ст. 110 ТК РФ в размере 42 часов и должна соблю­даться во всех организациях при установлении режимов работы и гра­фиков сменности (в том числе и на непрерывных производствах).

Статья 111 ТК РФ закрепляет право работников на два выходных дня при пятидневной рабочей неделе и один выходной день при шестидневной рабочей неделе. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавлива­ется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Как правило, оба выходных дня предостав­ляются подряд. В организациях, приостановка работы в которых в вы­ходные дни невозможна по производственно-техническим и организа­ционным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам вну­треннего трудового распорядка организации.

Некоторые категории работников помимо общих выходных дней име­ют право на дополнительные выходные дни. Так, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Одному из родителей, работа­ющему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявле­нию ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ).

Нерабочие праздничные дниопределяются в правоведении как уста­новленные ТК РФ свободные от работы дни, посвященные выдающимся событиям или памятным традиционным датам. Частью 1 ст. 112 ТК РФ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 201-ФЗ) установлен следующий перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации: 1,2,3,4 и 5 января — Новогодние кани­кулы; 7 января — Рождество Христово; 23 февраля — День защитника Отечества; 8 марта — Международный женский день; 1 мая — Празд­ник Весны и Труда; 9 мая — День Победы; 12 июня — День России; 4 ноября — День народного единства.

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные на другие дни. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Каждому работнику при этом должна обе­спечиваться безусловная возможность ежегодно использовать (поми­мо выходных) 12 нерабочих праздничных дней.

Работа в выходные и нерабочие праздничные днизапрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Так, согласно ч. 2 ст. 113 ТК РФ, привлечение работников к работе в выходные и нерабо­чие праздничные дни производится только с их письменного согласияв случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразде­лений, индивидуального предпринимателя. В отдельных случаях (ч. 3 ст. 113 ТК РФ) допускается привлечение работников к работе в вы­ходные и нерабочие праздничные дни и без их согласия:

• для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий;

• для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или пор­чи имущества работодателя, государственного или муниципаль­ного имущества;

• для выполнения работ, необходимость которых обусловлена вве­дением чрезвычайного или военного положения, а также неот­ложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств или угро­зы бедствия и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабо­чие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни ин­валидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие празд­ничные дни производится только по письменному распоряжению ра­ботодателя.

Отпусккак вид времени отдыха представляет собой определенное число свободных от работы календарных дней (помимо праздничных нерабочих дней), предоставляемых работникам для непрерывного от­дыха и восстановления работоспособности с сохранением места рабо­ты (должности).

В правоведении различают следующие виды отпусков:

• ежегодные трудовые (в том числе основные и удлиненные);

• льготные (например, дополнительные отпуска женщинам, имею­щим детей, участникам Великой Отечественной войны и т. д.);

• специальные (учебные, по временной нетрудоспособности, по бе­ременности и родам, по семейным обстоятельствам и др.).

Ежегодные оплачиваемые отпускав соответствии со ст. 37 Консти­туции РФ гарантируются всем лицам, работающим по трудовому до­говору, независимо от того, на каких условиях и в какой организации работает работник. Одной из важнейших гарантий, связанных с отпу­ском, является сохранение за работником на время отпуска места ра­боты (должности) и среднего заработка (ст. 115 ТК РФ). Увольнение работника во время пребывания его в отпуске по инициативе работо­дателя не допускается (кроме случаев ликвидации организации). Сам работник, однако, вправе во время отпуска подать заявление об уволь­нении по собственному желанию.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, пре­доставляемого работникам, составляет не менее 28 календарных дней.

Для ряда категорий работников ежегодный основной оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью более 28 календарных дней (так называемый удлиненный основной отпуск). К таким категори­ям относятся:

• работники моложе 18 лет — не менее 31 календарного дня;

• работающие инвалиды независимо от группы инвалидности — не ме­нее 30 календарных дней;

• работники, занятые на работах с химическим оружием (в зависи­мости от вида работ), — от 49 до 56 календарных дней;

• научные работники в финансируемых из федерального бюджета научных учреждениях (организациях), имеющие ученую степень доктора и кандидата наук, — 48 и 36 рабочих дней соответственно;

• федеральные государственные служащие — не менее 30 кален­дарных дней;

• некоторые другие категории работников.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпускапредоставля­ются, главным образом, в целях компенсации либо нейтрализации воз­действия тех или иных неблагоприятных факторов на здоровье работ­ника в процессе его трудовой деятельности. В отдельных случаях их предоставление имеет целью стимулировать продолжительную работу работника в определенной сфере, т. е. за длительный стаж работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные опла­чиваемые отпуска предоставляются следующим категориям работников:

• занятым на работах с вредными или опасными условиями труда;

• имеющим особый характер работы (например, согласно п. 5 по­становления Правительства РФ от 31.12.1994 г. № 1440, работникам территориальных органов, а также командированным в Чеченскую Республику предоставляется дополнительный опла­чиваемый отпуск продолжительностью 2 календарных дня за каждый полный месяц работы в данном регионе);

• с ненормированным рабочим днем (согласно ст. 119 ТК РФ, работ­никам с ненормированным рабочим днем предоставляется еже­годный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере, опре­деляемом коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, но не менее трех календар­ных дней);

• работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ);

• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.